УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 марта 2014 года N 14-УГ


Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Псковской области

(с изменениями на 20 июля 2022 года)

________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     указом Губернатора области от 08.09.2015 N 56-УГ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.09.15, N 6000201509110001;
     указом Губернатора области от 14.01.2016 N 3-УГ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.01.16, N 6000201601180001;
     указом Губернатора области от 04.05.2021 N 56-УГ - действие подпункта 2 пункта 1 настоящего указа распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2014 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.05.21, N 031452070505202101;
     указом Губернатора области от 08.11.2021 N 163-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.11.21, N 021207420911202101;
     указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 22.07.22, N 031418182207202201.
__________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Законом Псковской области от 07 ноября 2019 г. N 2001-ОЗ "Об отдельных вопросах гражданской обороны в Псковской области" ПОСТАНОВЛЯЮ (преамбула в редакции, введенной в действие с 05.05.21 указом Губернатора области от 04.05.2021 N 56-УГ; в редакции, введенной в действие с 23.07.22 указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ):

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Псковской области.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт в редакции, введенной в действие с 05.05.21 указом Губернатора области от 04.05.2021 N 56-УГ).

3. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой (пункт дополнительно включен с 05.05.21 указом Губернатора области от 04.05.2021 N 56-УГ).

Временно исполняющий

обязанности Губернатора области                                                                     А.А. Турчак

УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора области
от 21.03.2014 N 14-УГ

     

Положение об организации и ведении гражданской обороны в Псковской области

     

I. Общие положения

1. Настоящее Положение во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации), Закона Псковской области от 07 ноября 2019 г. N 2001-ОЗ "Об отдельных вопросах гражданской обороны в Псковской области" (далее - Закон области "Об отдельных вопросах гражданской обороны") определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Псковской области (далее также - область) (пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.22 указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ).

II. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны на территории области

2. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны на территории области осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством в области гражданской обороны.

3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (абзац в редакции, введенной в действие с 11.09.15 указом Губернатора области от 08.09.2015 N 56-УГ).

Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (абзац в редакции, введенной в действие с 11.09.15 указом Губернатора области от 08.09.2015 N 56-УГ).

Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти области осуществляется их органами управления, силами и средствами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (абзац дополнительно включен с 05.05.21 указом Губернатора области от 04.05.2021 N 56-УГ).

4. В целях обеспечения выполнения задач в области гражданской обороны на территории области проводятся основные мероприятия по гражданской обороне, определенные Положением о гражданской обороне в Российской Федерации.

5. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории области осуществляется исполнительными органами Псковской области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями на основании установленного разделения полномочий по вопросам организации, планирования и осуществления мероприятий по гражданской обороне, создания и содержания сил, средств, объектов гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории области (абзац в редакции, введенной в действие с 05.05.21 указом Губернатора области от 04.05.2021 N 56-УГ; в редакции, введенной в действие с 23.07.22 указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ).

Порядок взаимодействия исполнительных органов Псковской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории области осуществляется в соответствии с действующим законодательством (абзац в редакции, введенной в действие с 23.07.22 указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ).

6. Ведение гражданской обороны на территории области осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения, который определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.

Разработка, согласование и утверждение плана гражданской обороны и защиты населения осуществляется в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области.

(Пункт 6 в редакции, введенной в действие с 05.05.21 указом Губернатора области от 04.05.2021 N 56-УГ).

7. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории области организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею в порядке, установленном Положением о гражданской обороне в Российской Федерации.

III. Полномочия исполнительных органов Псковской области в области организации и ведения гражданской обороны на территории области
(Наименование в редакции, введенной в действие с 23.07.22 указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ)

8. Полномочия Правительства Псковской области и иных исполнительных органов Псковской области в области гражданской обороны:

1) к полномочиям Правительства Псковской области относятся полномочия, установленные статьей 4 Закона области "Об отдельных вопросах гражданской обороны";

2) к полномочиям исполнительных органов Псковской области относятся полномочия, установленные статьей 5 Закона области "Об отдельных вопросах гражданской обороны.

(Пункт 8 в редакции, введенной в действие с 23.07.22 указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ).

9. (Пункт утратил силу с 05.05.21 на основании указа Губернатора области от 04.05.2021 N 56-УГ).

9.1. Регулирование вопросов, касающихся планирования мероприятий по гражданской обороне на территории области, осуществляется отдельным указом Губернатора Псковской области (пункт дополнительно включен с 05.05.21 указом Губернатора области от 04.05.2021 N 56-УГ; в редакции, введенной в действие с 23.07.22 указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ).

10. Правительство Псковской области по соглашению c федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, вправе в установленном порядке передавать ему осуществление части полномочий исполнительных органов Псковской области в области гражданской обороны (пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.22 указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ).

IV. Руководство гражданской обороной на территории области

11. Руководство гражданской обороной на территории области осуществляет Губернатор Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.22 указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ).

12. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной на территории области (далее - орган управления гражданской обороной на территории области), является Главное управление МЧС России по Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 05.05.21 указом Губернатора области от 04.05.2021 N 56-УГ).

13. Орган управления гражданской обороной на территории области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, иными исполнительными органами Псковской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями (пункт в редакции, введенной в действие с 05.05.21 указом Губернатора области от 04.05.2021 N 56-УГ; в редакции, введенной в действие с 23.07.22 указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ).

IV.I. Силы гражданской обороны

13.1. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории области, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны Псковской области входят подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

13.2. Вопросы, касающиеся порядка создания и организации деятельности указанных сил гражданской обороны, регулируются законами области и актами Правительства Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.22 указом Губернатора области от 20.07.2022 N 127-УГ).

(Раздел IV.I дополнительно включен с 09.11.21 указом Губернатора области от 08.11.2021 N 163-УГ).

V. Заключительные положения

14. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения на территории области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Текст документа сверен по:
официальная рассылка


Редакция документа подготовлена Псковским
представительством "Кодекс"