ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 2018 года N 13-пп


О внесении изменений в постановление Правительства
Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области  

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Культура Русского Севера (2013 - 2020 годы)”».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп

1. Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление
субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области
на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом III государственной программы Архангельской области «Культура Русского Севера (2013 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп (далее - программа), устанавливает порядок и условия проведения конкурса на предоставление субсидии местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма муниципальными учреждениями или органами местного самоуправления муниципальных образований (далее соответственно - органы местного самоуправления, конкурс, субсидии).

2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).

3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) приоритетные проекты в сфере туризма (далее - проекты) - проекты, направленные на создание и развитие объектов туристской инфраструктуры и экспертную деятельность по формированию конкурентоспособного туристского маршрута/продукта по следующим направлениям туристской деятельности  в Архангельской области:

арктический туризм;

детско-юношеский туризм;

культурно-познавательный туризм;

сельский туризм;

2) объекты туристской инфраструктуры в сфере арктического туризма - объекты туристской индустрии и системы туристской ориентирующей информации, связанные с популяризацией Арктики и создаваемые на территориях муниципальных образований Архангельской области, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 02 мая 2014 года N 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации»;

3) объекты туристской инфраструктуры в сфере детско-юношеского туризма - объекты туристской индустрии и системы туристской ориентирующей информации, создаваемые для их посещения в рамках туристских программ и маршрутов для детских и молодежных групп;

4) объекты туристской инфраструктуры в сфере сельского туризма - объекты туристской индустрии и системы туристской ориентирующей информации, создаваемые для развития подворий, усадеб и иных объектов (в том числе средства размещения, питания и показа), а также гастрономических и агротуристских маршрутов/продуктов в традиционном деревенском стиле;

5) объекты туристской инфраструктуры в сфере культурно-познавательного туризма - объекты туристской индустрии и системы туристской ориентирующей информации, в том числе связанные с развитием этнографического туризма;

6) экспертная деятельность по формированию конкурентоспособного туристского маршрута/продукта - мероприятия, связанные с привлечением экспертов для проведения маркетинговых исследований, разработки территориального брендинга, создания дизайна сувенирной и издательской продукции.

II. Условия предоставления и размер субсидии

4. Субсидия предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

5. Субсидия предоставляется местным бюджетам при соблюдении органами местного самоуправления (далее - заявители) следующих требований:

1) наличие муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены средства на реализацию проекта;

2) обеспечение софинансирования в размере не менее 30 процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию проекта, в том числе не менее 5 процентов за счет средств местных бюджетов и не более 25 процентов за счет средств внебюджетных источников (в случае привлечения средств внебюджетных источников);

3) реализация проекта по направлениям, установленным абзацами вторым - четвертым подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения, соответствующего следующим требованиям:

проект должен быть направлен на создание и (или) развитие объектов туристской инфраструктуры, находящихся в собственности заявителя;

создание и (или) развитие объектов туристской инфраструктуры должно осуществляться на земельном участке, находящемся у заявителя на праве собственности и (или) на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проект должен предусматривать организацию мероприятий по экспертной деятельности по формированию конкурентоспособного туристского маршрута/ продукта, в том числе создаваемых в рамках межмуниципального сотрудничества;

срок реализации проекта должен составлять не более одного календарного года со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения (далее - соглашение);

4) наличие соглашения между министерством и органом местного самоуправления об организации мониторинга состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области, заключенного в соответствии с Положением о порядке проведения мониторинга состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области, утвержденного постановлением министерства культуры Архангельской области от 07 сентября 2016 года N 24-п.

6. Максимальный размер субсидии - 500 000 рублей.

7. Уровень софинансирования расходов за счет средств областного бюджета составляет не более 70 процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию проекта.

III. Перечень документов, представляемых
для участия в конкурсе

8. Для участия в конкурсе заявители в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении конкурса, направляют в министерство по адресу: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 424, следующие документы в печатном и электронном виде (далее - конкурсная документация):

1) заявку на участие в конкурсе на предоставление субсидии местным бюджетам на реализацию проектов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявка);

2) пояснительную записку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование проекта, или выписку из проекта указанного решения;

4) копию утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников (в случае привлечения средств внебюджетных источников);

5) смету расходов на реализацию проекта согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее - смета расходов);

6) эскизный проект и (или) макеты (образцы) предполагаемых результатов реализации проекта (фото-видео-аналоги) - в случае, если результатом проекта является объект туристской инфраструктуры и объект системы туристской ориентирующей информации;

7) в случае, если на создание объекта капитального строительства в рамках проекта планируется привлечение средств областного бюджета:

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объект капитального строительства - в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации предусмотрено законодательством Российской Федерации;

при отсутствии необходимости государственной экспертизы проектной документации - копию заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;

8) план реализации мероприятий проекта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

9) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным абзацами вторым  и третьим подпункта 3 пункта 5 настоящего Положения;

10) копии соглашений о намерениях (сотрудничестве), иные соглашения, заключенные между заявителями и субъектами туристской индустрии  и (или) организаторами туров, о включении объектов туристского показа  в действующую и (или) создаваемую туристскую программу (при их наличии).

9. Конкурсная документация должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Конкурсная документация должна быть сброшюрована в одну папку.

11. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

12. Министерство рассматривает поступившую от заявителей конкурсную документацию в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсной документации, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, и принимает одно из следующих решений:

1) о допуске заявителя к участию в конкурсе;

2) об отказе заявителю в участии в конкурсе.

Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

13. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения, в следующих случаях:     

1) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

2) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;

3) представление конкурсной документации, не соответствующей пунктам 9 и 10 настоящего Положения;

4) представление конкурсной документации с нарушением сроков, установленных в информационном сообщении о проведении конкурса;

5) представление конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения.

О принятии решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения, министерство уведомляет заявителя в течение трех рабочих дней.

14. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12 настоящего Положения, в случае отсутствия оснований, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 13 настоящего Положения, и направляет конкурсную документацию на рассмотрение на заседании конкурсной комиссии.

IV. Порядок проведения конкурса и определения
победителей конкурса

15. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:

1) издает распоряжение о проведении конкурса;

2) готовит информационное сообщение о проведении конкурса и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») (www.dvinaland.ru) и официальном информационно-туристском портале Архангельской области в сети «Интернет» (www.pomorland.travel).

Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующие обязательные сведения:

а) место, время и срок приема конкурсной документации;

б) состав конкурсной документации, представляемой для участия в конкурсе;

в) наименование, адрес и контактную информацию организатора конкурса;

г) формы документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 и 8 пункта 8 настоящего Положения;