ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2016 года N 1373


О внесении изменений и дополнений в Порядок признания граждан
малоимущими для оказания мер социальной поддержки
за счёт средств городского бюджета

1. Внести в Порядок признания граждан малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счёт средств городского бюджета, утверждённый постановлением мэра города от 26.03.2009 N 126 (с изменениями и дополнениями), (далее - Порядок) следующие изменения и дополнения:

1.1. В разделе 1 "Общие положения":

а) абзац второй пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"В целях признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета (далее - малоимущие) заявители обращаются с документами, указанными в  настоящего Порядка, в отделы по территориальным округам управления (далее - отделы по территориальным округам) по месту жительства лично, через представителя или заказным почтовым отправлением, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации, либо Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), либо Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).";

б) абзац первый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Местом жительства является место (адрес), где гражданин постоянно проживает и зарегистрирован в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации  от 17.07.1995 N 713 (с изменениями).";

в) пункт 1.6 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"обучение в соответствии с ученическим договором";

г) абзацы одиннадцатый-четырнадцатый пункта 1.6 считать абзацами двенадцатым-пятнадцатым соответственно.

1.2. Раздел 2 "Определение состава семьи" дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. Состав семьи определяется на момент подачи заявления о признании малоимущими.".

1.3. Пункт 3.6 раздела 3 "Определение дохода семьи (одиноко проживающего гражданина)" изложить в следующей редакции:

"3.6. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учёта доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, которая должна предъявляться на бумажных носителях.".

1.4.  В разделе 4 "Перечень документов, необходимых для решения вопроса о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей":

а) в пункте 4.1:

подпункт "д" исключить;

подпункт "е" считать подпунктом "д" и изложить в следующей редакции:

"д) справки о доходах заявителя и всех членов его семьи либо одиноко проживающего заявителя за расчётный период, выданные работодателями (представителями нанимателей) по установленной форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;";

подпункты "ж", "з" считать подпунктами "е", "ж" соответственно и изложить в следующей редакции:

"е) подлинник и копия книги учёта доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, (далее - КУДиР), подтверждающей доходы индивидуального предпринимателя за расчётный период. В случае, если представленная КУДиР не заверена в налоговом органе, то индивидуальному предпринимателю вменяется предъявление подлинников и копий первичных учётных документов, на основании которых сделаны записи в  КУДиР.

Если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину соответствующих расходов, то индивидуальным предпринимателям вменяется предъявление первичных учётных документов, подтверждающих расходы за расчётный период;

ж) подлинник и копия книги учёта доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, (далее - КУД), подтверждающей доходы индивидуального предпринимателя за расчётный период, а также выписка из этой книги с указанием общей суммы доходов индивидуального предпринимателя за расчётный период. В случае, если представленная КУД не заверена в налоговом органе, то индивидуальному предпринимателю вменяется предъявление подлинников и копий первичных учётных документов, на основании которых сделаны записи в  КУД;";

подпункты "и" - "п" считать подпунктами "з" - "о" соответственно;

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) копии документов, подтверждающих статус следующих лиц:

одного из родителей, осуществляющего уход за ребёнком-инвалидом;

одного из членов семьи, осуществляющего уход за инвалидом I группы, престарелыми гражданами старше 80 лет при наличии медицинского заключения о необходимости постоянного ухода;

гражданина до 23 лет, обучающегося в образовательной организации по очной форме и не получающего стипендии;

гражданина, находившегося на длительном лечении (продолжительностью более двух месяцев подряд);

инвалида;

военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

военнослужащего, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования и не заключившего контракта о прохождении военной службы;

лица, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

лица, находящегося на принудительном лечении по решению суда,  в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

лица, находящегося на полном государственном обеспечении.";

дополнить подпунктом "п" следующего содержания:

"п) подлинник и копия ученического договора на получение образования, заключённого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.";

б) пункт 4.2 дополнить подпунктами "в"-"д" следующего содержания:

"в) справку о составе семьи гражданина-заявителя с места его жительства или выписку из домовой (поквартирной) книги. При этом справка о составе семьи или выписка из домовой (поквартирной) книги должны быть выданы не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления;

г) документы, подтверждающие сведения о нахождении гражданина  в местах лишения свободы;

д) документы о нахождении гражданина в розыске.".

1.5. В разделе 5 "Порядок рассмотрения документов, представленных заявителем, и принятие решения о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей":

а) подпункт "в" пункта 5.7 изложить в следующей редакции:

"в) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком;";

б) в пункте 5.8 слова "30 дней" заменить словами "30 рабочих дней";

в) в пункте 5.9 слова "3 дня" заменить словами "3 рабочих дня";

г) дополнить пунктами 5.11, 5.12 следующего содержания:

"5.11. В свидетельстве о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) указываются заявитель и члены его семьи, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в муниципальном образовании "Город Архангельск" в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.

Если заявление поступило от законного представителя либо представителя заявителя по доверенности, то в свидетельстве о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) указываются граждане, в отношении которых он является законным представителем либо представителем заявителя по доверенности, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в муниципальном образовании "Город Архангельск" в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.

Если семья заявителя, состоящая на учёте в отделе по территориальному округу как семья, находящаяся на начальной стадии возникновения семейных проблем, или состоящая на учёте в ГБСУ Архангельской области "Архангельский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" как семья, находящаяся в социально опасном положении, не имеет регистрации по месту постоянного жительства в муниципальном образовании "Город Архангельск", то в  свидетельстве о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) указываются заявитель и члены его семьи, фактически проживающие с ним в муниципальном образовании "Город Архангельск".

5.12. В случаях выявления фактов предоставления заявителем и членами его семьи неполных (недостоверных) сведений (о составе семьи, о доходах) после выдачи свидетельства малоимущей семьи, специалист осуществляет перерасчёт среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) и порогового значения дохода, с учётом выявленных неполных (недостоверных) сведений.

Если в ходе перерасчёта семья не могла быть признана малоимущей в соответствии с условиями, указанными в пункте 1.6 настоящего Порядка, то выданное свидетельство о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей признаётся неправомерно выданным.

Неправомерно выданное свидетельство о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей аннулируется в течение 1 рабочего дня с момента выявления фактов неполных (недостоверных) сведений, о чём  в тот же день письменно уведомляется заявитель и соответствующие организации, предоставляющие семье (одиноко проживающему гражданину) меры социальной поддержки за счёт средств городского бюджета.".

1.6. Приложение N 1 к Порядку изложить в следующей редакции:

Виды
доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода
семьи (одиноко проживающего гражданина) в целях признания
малоимущими для оказания мер социальной поддержки
за счёт средств городского бюджета

При расчёте среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) в целях признания малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счёт средств городского бюджета учитываются все виды доходов, полученные заявителем и каждым членом его семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной и натуральной форме, в том числе:

1. Доходы, связанные с трудовой (служебной) деятельностью:

а) все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания)  и иные выплаты по основному и не основному месту работы;

б) средний заработок, выплачиваемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, иные выплаты, связанные с увольнением;

д) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

е) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа  к месту отдыха и обратно, предусмотренная законодательством Российской Федерации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных  к ним местностях;

ж) оплата (компенсация) работникам и (или) членам их семей стоимости путёвок в санатории, санатории-профилактории, профилактории, дома и базы отдыха, пансионаты, лечебно-оздоровительные комплексы, санаторные, оздоровительные и спортивные детские лагеря либо денежный эквивалент таких путёвок, предоставленных им на безвозмездной основе.

2. Выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам:

а) все виды выплат, входящих в денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников таможенных органов Российской Федерации;

б) денежные выплаты гражданам, призванным на военные сборы;

в) денежные выплаты гражданам, пребывающим в мобилизационном людском резерве;

г) все виды выплат, входящих в денежное содержание прокурорских работников, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;

д) денежные компенсации, выплачиваемые военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел взамен вещевого или продовольственного обеспечения;

е) средний заработок, выплачиваемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

ж) материальная помощь, оказываемая сотрудникам органов внутренних дел, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников таможенных органов Российской Федерации, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации;