ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2016 года N 464-пп


О внесении изменений в постановление
Правительства Архангельской области
от 11 октября 2013 года N 479-пп

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Архангельской области от 19.07.2022 N 520-пп.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Архангельской области» Правительство Архангельской области
     
постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 479-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области (2014 - 2018 годы)”».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 11 октября 2013 года N 479-пп

1. В наименовании и пункте 1 слова «2018 годы» заменить словами «2020 годы».

2. В государственной программе Архангельской области «Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области (2014 - 2018 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1) в наименовании и по тексту слова «2018 годы» заменить словами «2020 годы»;

2) в паспорте государственной программы:

а) в позиции, касающейся наименования государственной программы, слова «2018 годы» заменить словами «2020 годы»;

б) позицию, касающуюся соисполнителей государственной программы, изложить в следующей редакции:

в) задачу N 3 позиции, касающейся задач государственной программы, изложить в следующей редакции:

«задача N 3 - государственная кадастровая оценка и ведение архива государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Архангельской области, комплектование и актуализация перечня отдельных объектов недвижимого имущества в целях определения налоговой базы»;

г) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей редакции:

3) в разделе I:

а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«обеспечить проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства);»;

б) дополнить новыми абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:

«обеспечить ведение архива государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Архангельской области;

обеспечить комплектование и актуализацию перечня отдельных объектов недвижимого имущества в целях определения налоговой базы.»;

4) в разделе II:

а) абзацы пятьдесят девятый и шестидесятый исключить;

б) дополнить новыми абзацами пятьдесят девятым - шестьдесят вторым следующего содержания:

«3 июля 2016 года принят Федеральный закон N 237-ФЗ “О государственной кадастровой оценке” (далее - Федеральный закон N 237-ФЗ), вступающий в силу с 1 января 2017 года.

Согласно статье 6 Федерального закона N 237-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, который в свою очередь наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости, созданное субъектом Российской Федерации бюджетное учреждение.

В соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области от 11 октября 2016 года N 421-рп “О реорганизации государственного унитарного предприятия Архангельской области “Бюро технической инвентаризации” путем преобразования в государственное бюджетное учреждение Архангельской области “Бюро технической инвентаризации” проводятся мероприятия по созданию бюджетного учреждения путем преобразования государственного унитарного предприятия Архангельской области “Бюро технической инвентаризации”, которое, в свою очередь, с 1 января 2017 года будет определять кадастровую стоимость объектов недвижимости, расположенных на территории Архангельской области.

С учетом требований статьи 12 Федерального закона N 237-ФЗ и в соответствии с государственным заданием бюджетному учреждению в 2017 году необходимо провести подготовку к проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Архангельской области до 1 января года определения кадастровой стоимости, то есть до 1 января 2018 года. Таким образом, для проведения в 2018 году государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения в 2017 году необходимо провести комплекс мероприятий по сбору рыночной и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объектов недвижимости, информации, характеризующей объекты оценки, а также информации по зонированию территорий с целью выявления типовых объектов недвижимости. Необходимо также провести проверку полученной информации на полноту, достоверность и непротиворечивость, рассмотреть декларации о характеристиках объектов недвижимости, предоставленных правообладателями в процессе подготовки к оценке, провести сбор дополнительной информации об этих объектах оценки.»;

в) абзацы шестьдесят первый - шестьдесят шестой считать соответственно абзацами шестьдесят третьим - шестьдесят восьмым;

г) дополнить новыми абзацами шестьдесят девятым - семьдесят пятым следующего содержания:

«В целях реализации пункта 13 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации для введения налога на имущество организаций от кадастровой стоимости на территории Архангельской области минимущество передает функции по подготовке, ведению и актуализации перечня отдельных объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, государственному бюджетному учреждению Архангельской области “Бюро технической инвентаризации” (далее - ГБУ “БТИ”).

В состав полномочий ГБУ “БТИ” наряду с уже указанными также включены определение вида фактического использования объектов недвижимости с проведением обследования объектов недвижимости с участием представителей минимущества, муниципальных образований Архангельской области и правообладателей зданий, включенных в перечень по результатам комиссионного обследования по всей территории Архангельской области, а также выявление неучтенных объектов недвижимости, подлежащих налогообложению.

По данным Росреестра, на 1 января 2016 года в перечень объектов недвижимого имущества организаций, попадающих под требования пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, предварительно включено 8427 объекта. Ежегодно планируется обследовать не более 15 - 20 процентов от общего количества объектов недвижимости с оформлением всех необходимых документов (6 документов на один объект) для их включения или исключения из указанного выше перечня.

Выполнение мероприятий по формированию и актуализации перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как их кадастровая стоимость, позволит актуализировать налогооблагаемую базу и спрогнозировать поступление налоговых платежей в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Архангельской области.

Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 452-ФЗ “О внесений изменений в Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости” и статью 76 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров (далее - Федеральный закон N 452-ФЗ), вступившим в силу 30 декабря 2015 года, на субъект Российской Федерации возложены полномочия по хранению технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года документации по государственному техническому учету, технической инвентаризации, а также учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (далее - техническая документация). Федеральным законом N 452-ФЗ техническая документация признана государственной собственностью субъекта Российской Федерации.

В Архангельской области архив Архангельского филиала ФГУП “Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ” составляет 39 517 инвентарных дел, которые переданы на хранение ГБУ “БТИ”. С учетом имеющихся архивных дел в ГБУ “БТИ” общее количество по состоянию на 1 января 2013 года составляет 413 505 дел.

Выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и учету архивных документов, оказание информационных услуг на основе архивных документов позволит сконцентрировать архив технической документации в одном месте и позволит оперативно предоставлять органам государственной власти, органам местного самоуправления запрашиваемую информацию.»;

5) в разделе III:

а) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«Реализацию мероприятий пунктов 2.1 - 2.3, 2.5, 2.6, 3.1 и 3.2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет минимущество в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ, Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ, Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, областным законом от 18 апреля 2007 года N 340-17-ОЗ.»;

б) дополнить новыми абзацами семнадцатым и восемнадцатым следующего содержания:

«Реализацию мероприятия 2.4 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство связи и информационных технологий Архангельской области в соответствии с планом мероприятий исполнительных органов государственной власти Архангельской области и структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2016 год и послания Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, утвержденным распоряжением Губернатора Архангельской области от 26 апреля 2016 года N 319-р.

Реализацию мероприятий по пунктам 3.3 - 3.6 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ГБУ “БТИ” во взаимодействии с минимуществом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами N 237-ФЗ и N 452-ФЗ. Средства областного бюджета перечисляются ГБУ “БТИ” на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также на иные цели, предусмотренные на финансовое обеспечение выплат, связанных с предоставлением работникам ГБУ “БТИ” компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.»;

6) в разделе IV:

а) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«приватизация пакетов акций и государственного имущества в 2014 году - 178 ед., в 2015 году - 20 ед., в 2016 году - 18 ед., в 2017 году - 6 ед., в 2018 году - 1 ед., в 2019 году - 1 ед., в 2020 году - 1 ед.;»;

б) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«увеличение количества земельных участков, находящихся в государственной собственности. Доля земельных участков, зарегистрированных в государственную собственность, по отношению к общему количеству земельных участков, на которые у Архангельской области возникает право государственной собственности: в 2013 году - 70 процентов, в 2014 году - 76 процентов, в 2015 году - 82 процента, в 2016 году - 88 процентов, в 2017 году - 94 процента, в 2018 году - 96 процентов, в 2019 году - 98 процентов, в 2020 году - 100 процентов;»;

в) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель различных категорий и объектов капитального строительства, создание условий для актуализации налоговой базы по земельному и имущественному налогам. Планируется актуализировать кадастровую стоимость земельных участков в 2014 году - 31 108 ед., в 2015 году - 356 ед., в 2016 году - 6714 ед. В 2017 году планируется проведение подготовительных работ, необходимых для проведения оценки в соответствии с Федеральным законом N 237-ФЗ. В 2017 году государственная кадастровая оценка проводиться не будет. В 2018 - 2020 годах планируется актуализировать кадастровую стоимость земельных участков и объектов капитального строительства в объеме 1 089 158 ед.;»;

г) дополнить новыми подпунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13) актуализация налогооблагаемой базы и прогнозирование поступления налоговых платежей в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Архангельской области от использования недвижимого имущества организаций;

14) обеспечение сохранности и учета архивных документов технической документации в ГБУ “БТИ”.»;

7) приложения N 1 - 3 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Архангельской области
“Развитие имущественно-земельных отношений Архангельской области (2014 - 2020 годы)”

Ответственный исполнитель министерство имущественных отношений Архангельской области.