АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2016 года N 569


О внесении изменений и дополнений в административный
регламент по исполнению муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль на территории
МО "Город Архангельск "


В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 246-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Архангельской области от 29.12.2015 N 603-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Архангельской области" Администрация муниципального образования "Город Архангельск"
     
постановляет:

1. Внести в раздел III административного регламента по исполнению муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль на территории МО "Город Архангельск", утвержденного постановлением мэрии города Архангельска от 24.12.2010 N 577, (с изменениями и дополнениями) следующие изменения и дополнения:

а) пункт 3.3 дополнить подпунктом 3.3.6 следующего содержания:

"3.3.6. Установить, что в период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2018 года:

Должностные лица органа муниципального земельного контроля перед проведением плановой проверки обязаны разъяснять руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, их уполномоченным представителям содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В случае представления должностным лицам органа муниципального контроля при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.";

б) подпункт 3.5.4 пункта 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"К копии приказа о проведении плановой проверки прилагается извещение по форме согласно приложению N 3 к административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля.";

в) подпункт 3.5.12 изложить в следующей редакции:

"3.5.12. В ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальный инспектор в зависимости от целей, задач и предмета проверок требует от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, следующие документы:

а) документ, подтверждающий личность правообладателя земельного участка, его представителя;

б) документы, подтверждающие отнесение проверяемого лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);

в) доверенность, подтверждающую полномочия лица, уполномоченного представлять юридическое лицо при осуществлении муниципального контроля;

г) документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки.";

г) пункт 3.5 дополнить подпунктом 3.5.13 следующего содержания:

"3.5.13. При необходимости получения документов посредством системы межведомственного информационного взаимодействия органом муниципального земельного контроля, течение срока проведения проверки может быть приостановлено на срок, необходимый для его осуществления, но не более чем на 10 рабочих дней.

При проведении проверки для должностных лиц органа муниципального земельного контроля запрещено истребовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов местного самоуправления либо подведомственных государ- ственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Должностные лица органа муниципального земельного контроля обязаны знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе.";

д) пункт 3.6 дополнить подпунктом 3.6.5 следующего содержания:

"3.6.5. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения муниципальной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный проверяемому лицу в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, вправе направить в орган муниципального контроля возражения и приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.";

е) подпункты 3.6.5-3.6.11 считать подпунктами 3.6.6-3.6.12 соответственно;

ж) подпункт 3.6.8 пункта 3.6 дополнить абзацами следующего содержания:

"Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, вправе составлять протоколы об административных правонару-шениях, предусмотренных статьей 7.1, частью 1 статьи 7.2, статьями 7.17, 8.6, 8.7 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях.

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к административному регламенту.".

2. Дополнить административный регламент приложениями N 3 и 4 согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление, за исключением подпункта "а" пункта 1, вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Подпункт "а" пункта 1 вступает в силу с 01 июля 2016 года.

5. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам Шапошникова Д.В.

Глава муниципального образования
"Город Архангельск"
И.В. Годзиш


ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Город Архангельск"
от 19 мая 2016 года N 569



"Приложение N 3
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по муниципальному земельному контролю
на территории МО "Город Архангельск"


___________________________________________

                                                        (наименование юридического лица или фамилия,
                                                      имя и отчество (последнее - при наличии)
                                                   индивидуального предпринимателя)


ИЗВЕЩЕНИЕ
о возможности перехода на взаимодействие в электронной
форме в рамках осуществления муниципального земельного контроля

В  соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2006
N  149-ФЗ  "Об  информации,  информационных  технологиях  и  о защите информации"
 уполномоченный орган на исполнение муниципальной функции

по осуществлению муниципального земельного контроля - департамент муниципального имущества Администрации муниципального образования

"Город Архангельск" (далее - уполномоченный орган) извещает, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории города Архангельска возможен переход  на взаимодействие  между

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
(далее - проверяемое лицо)

и уполномоченным органом в электронной форме.

Переход  на взаимодействие в электронной форме осуществляется по

выбору проверяемого лица.

Взаимодействие  в  электронной  форме означает обмен информацией

(в том числе  документами  и  пояснениями, запрашиваемыми органом, уведомлениями, актами  проверки, предписаниями, направляемыми органом, возражениями на акт проверки,  возражениями  на предписания, жалобами на действия (бездействие) должностных лиц органа и их решения, направляемыми проверяемым лицом) между проверяемым  лицом  и  органом  в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной  электронной  подписью.  Указанные электронные документы направляются:     

органом проверяемому лицу - по адресу электронной почты __________________

______________________________________________________________________

(адрес заполняется руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем)


проверяемым лицом органу - по адресу электронной почты ___________________

______________________________________________________________________

         (адрес заполняется должностным лицом органа)


Согласие  проверяемого  лица на переход на взаимодействие в

электронной форме  означает,  что  проверяемое  лицо  гарантирует  прием

и направление документов   по   указанному   им   адресу  электронной  почты.  Документы, направленные  по  данному  адресу  электронной почты, считаются полученными адресатом.

При   согласии   проверяемого  лица  на  переход  на  взаимодействие

в электронной  форме  настоящее извещение должно быть подписано руководителем или   уполномоченным   представителем   юридического  лица,  индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным  представителем  и  возвращено в орган.

___________________________________        

 (должность, фамилия, инициалы должностного лица уполномоченного органа)             

_____________________________
(подпись, заверенная печатью)

 


    М.П.

 _______________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
      должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления,
             контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

     На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен

___________________________________                
(должность, фамилия, инициалы руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя
или его уполномоченного представителя)

_____________________________
(подпись, дата)



Приложение N 4
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по муниципальному земельному контролю
на территории МО "Город Архангельск"

         

ПРОТОКОЛ N ________
об административном правонарушении


"__"_________20__г.       


____________________
(место составления)  


Я, _________________________________________________________________________,

(должность, фамилия и инициалы)

служебное удостоверение N __________ выдано ____________________________________

"__" __________ 20__ года, в присутствии __________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

в   соответствии   со      Кодекса  Российской  Федерации  об административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что:

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (физическом лице,
должностном лице, индивидуальном предпринимателе):


1.1.  Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель

(нужное подчеркнуть):

Фамилия ______________________________________________________________________

Имя __________________________________________________________________________

Отчество _____________________________________________________________________

Адрес места жительства ________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Место работы, должность _____________________________________________________

______________________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства
о государственной регистрации)


Дата рождения ___________________ Место рождения _______________________________

                             (число, месяц, год)

Документ, удостоверяющий личность, _____________________________________________

______________________________________________________________________________

                                                        (название, серия, N, когда и кем выдан)

Семейное положение ____________________________

Количество иждивенцев _________________________

Ранее  к  административной  ответственности  по  ст. ________________________________

Российской   Федерации   об   административных   правонарушениях, областного

от  03.06.2003N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужное

подчеркнуть) __________________________________________________________________

(не привлекался, привлекался, когда)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (юридическом лице)


          1.2. Юридическое лицо:

Наименование _________________________________________________________________

(полное и сокращенное)

Адрес ________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

ОГРН ________________________________________________________________________

ИНН/КПП _____________________________________________________________________

Банковские реквизиты __________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Законный представитель юридического лица ____________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
реквизиты документа о назначении (избрании) на должность)


2. Совершил(о):

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта, который нарушен)


Тем  самым,  совершено административное правонарушение, предусмотренное __________________________  Российской Федерации об административных правонарушениях,  областного    от  03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть) ___________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(формулировка состава административного правонарушения)


3. Свидетели, понятые, потерпевшие

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)

         

4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю,   законному представителю юридического лица (нужное подчеркнуть) ___________________ разъяснено, что в соответствии:

со  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном  правонарушении,  вправе  знакомиться со всеми материалами дела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника, а также иными процессуальными  правами в соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

со  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по  делу об административном правонарушении, обеспечивается право выступать и давать  объяснения,  заявлять  ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном  языке  либо  на другом свободно избранном им самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;

со  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

лицо, участвующее в производстве по делу об административном  правонарушении, имеет право в письменной форме, а также с помощью средств   аудиозаписи фиксировать ход  рассмотрения  дела  об административном правонарушении;

со    Кодекса  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях  физическое  лицо  или  законный представитель юридического лица, в   отншении   которых   возбуждено   дело   об   административном правонарушении,  вправе  представить  объяснения  и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу;

со    Кодекса  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях

лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

Разъяснены  и  понятны  права,  предусмотренные   Конституции
Российской  Федерации
,  согласно  которой никто не обязан свидетельствовать против  себя  самого,  своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

                                                        ___________________
                                                                              (дата, подпись)


5. Свидетелям  разъяснены  их  права  и  обязанности,  предусмотренные статьями 25.6, 24.2, 24.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а  также  разъяснено,  что  в  соответствии со  Конституции  Российской  Федерации

они не обязаны свидетельствовать против самих  себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Свидетели   предупреждены   об   административной   ответственности  за невыполнение   законных   требований   должностного  лица,  осуществляющего производство  по  делу  об  административном  правонарушении,  а  также  за заведомо ложные показания свидетеля.

Подписи свидетелей:

                                                        ___________________
                                                          (дата, подпись)
                                                        ___________________
                                                          (дата, подпись)

6.  Потерпевшим  разъяснены  их  права  и  обязанности, предусмотренные статьями 25.2, 24.2, 28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об административных право-нарушениях.

Подписи потерпевших:

                                                        ___________________
                                                          (дата, подпись)
                                                        ___________________
                                                          (дата, подпись)

     7. Объяснения физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное подчеркнуть) _______________________ по факту нарушения: _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________  _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________  _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________     _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________     _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________

(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)

                                                        ___________________
                                                          (дата, подпись)


8. Подпись должностного лица, составившего протокол:

                                                        ___________________


9. Подпись физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное подчеркнуть) ___________________________________:

                                                        ___________________

     
     Протокол подписать отказался ________________________________________________ ______________________________________________________________________________

(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно
и приложены к протоколу)


10. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится

в "____" __________  20__ г.  в  _____ час.

по адресу: _____________________________________________________________________

                                     Ознакомлен: ______________ (подпись)

11. Протокол составлен в ___ экземплярах.

12. К протоколу прилагаются:

______________________________________________________________________________    ______________________________________________________________________________

13. С протоколом ознакомлен, его копию получил

"__" __________ 20__ г.

______________________ (подпись)

14. Копию протокола получил

"__" __________ 20__ г.

_____________________ (подпись потерпевшего)

15. Копия протокола отправлена по почте

"__" __________ 20__ г.

______________________________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола)".



 Текст документа сверен по:

 официальная рассылка



Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»