ЗАКОН
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 сентября 2015 года N 313-19-ОЗ
О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, создания, учета и эксплуатации наемных домов
(с изменениями на 29 июня 2022 года)
(в ред. законов Архангельской области от 28.10.2019 N 152-11-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ, от 30.03.2021 N 383-24-ОЗ, от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ, от 29.06.2022 N 580-36-ОЗ)
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 23 сентября 2015 года N 913)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами государственной власти Архангельской области полномочий в сфере предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - договоры найма жилых помещений), создания, учета и эксплуатации наемных домов (далее - сфера предоставления жилых помещений и создания наемных домов).
Статья 2. Правовая основа реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере предоставления жилых помещений и создания наемных домов
Правовую основу реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере предоставления жилых помещений и создания наемных домов составляют Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, иные областные законы и другие нормативные правовые акты Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 29.06.2022 N 580-36-ОЗ)
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере предоставления жилых помещений и создания наемных домов
1. Архангельское областное Собрание депутатов:
1) принимает областные законы в сфере предоставления жилых помещений и создания наемных домов, в том числе устанавливающие:
- порядок определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (одиноко проживающего гражданина) (далее также - граждане) и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений;
- порядок установления максимального размера дохода граждан и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений;
- основания признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений;
- случаи предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Архангельской области (далее - государственная собственность), муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальная собственность), земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее - неразграниченные земельные участки), в аренду без проведения торгов некоммерческим организациям, созданным Архангельской областью или муниципальными образованиями Архангельской области (далее - муниципальные образования) для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;
(в ред. закона Архангельской области от 28.10.2019 N 152-11-ОЗ)
- случаи определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, за неразграниченные земельные участки в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении таких земельных участков, в случае заключения договоров аренды земельных участков с некоммерческими организациями, созданными Архангельской областью или муниципальными образованиями для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельных участков, предоставленных этим организациям для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;
- срок, на который заключаются договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, неразграниченных земельных участков в случае предоставления земельных участков некоммерческим организациям, созданным Архангельской областью или муниципальными образованиями для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;
2) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сфере предоставления жилых помещений и создания наемных домов;
3) осуществляет иные полномочия в сфере предоставления жилых помещений и создания наемных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. Правительство Архангельской области:
1) устанавливает:
- случаи подачи гражданами заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений (далее - учет граждан), не по месту их жительства;
- порядок учета граждан, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него;
- порядок управления наемными домами, все помещения в которых находятся в государственной собственности, и являющимися наемными домами и находящимися в государственной собственности жилыми домами;
- порядок учета наймодателями заявлений граждан, принятых на учет граждан, о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений, если наймодателями являются уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области, управомоченные этими органами организации или указанные в пункте 2 части 1 статьи 91.2 Жилищного кодекса Российской Федерации и созданные такими органами организации;
- порядок учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства;
- максимальный размер платы за наем жилого помещения в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения по договору найма жилого помещения;
- порядок установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилого помещения в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения по договору найма жилого помещения;
- порядок установления начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (далее - аукционы);
2) утверждает государственные программы Архангельской области, устанавливающие порядок предоставления или использования средств областного бюджета и (или) находящегося в государственной собственности имущества для:
- создания и эксплуатации наемных домов социального использования, которые или все помещения в которых находятся в государственной собственности или муниципальной собственности, приобретения таких домов или всех помещений в них;
- оказания государственной поддержки, предоставляемой в связи с созданием и эксплуатацией наемных домов социального использования, которые или все помещения в которых находятся в частной собственности, приобретением таких домов или всех помещений в таких домах;
3) принимает решения об учреждении некоммерческих организаций, созданных для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, и о ликвидации таких организаций;
4) определяет исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие реализацию полномочий в сфере предоставления жилых помещений и создания наемных домов (далее - уполномоченные исполнительные органы), и утверждает положения о них;
5) осуществляет иные полномочия в сфере предоставления жилых помещений и создания наемных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
3. Уполномоченные исполнительные органы в пределах своей компетенции:
1) участвуют в мероприятиях, связанных с учреждением некоммерческих организаций, созданных для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, и ликвидацией таких организаций;
2) принимают решения о предоставлении государственной поддержки для создания и эксплуатации наемных домов социального использования;
3) принимают решения об установлении, изменении цели использования зданий, находящихся в государственной собственности, в качестве наемных домов социального использования или наемных домов коммерческого использования или о прекращении использования зданий, находящихся в государственной собственности, в качестве наемных домов;
4) участвуют в организации и проведении аукционов в соответствии с Градостроительным кодексом Архангельской области, в том числе:
- принимают решения о проведении аукционов, а также решения об отказе в проведении аукционов;
- определяют способы проведения аукционов, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- определяют начальную цену предмета аукциона, условия договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования или договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования;
- принимают решение об установлении требования обеспечения заявки на участие в аукционе и предусматривают в качестве способа такого обеспечения внесение задатка для участия в аукционе, указанном в части 5 и пункте 1 части 6 статьи 55.28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или внесение денежных средств для обеспечения заявки на участие в аукционе, указанном в пункте 2 части 6 статьи 55.28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также размер этого задатка или этого обеспечения денежными средствами;
5) заключают договоры об освоении территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования или договоры об освоении территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов коммерческого использования с победителями аукционов или с лицами, имеющими право на заключение таких договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
6) обеспечивают при заключении договоров, указанных в подпункте 5 настоящего пункта, своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц осуществление мероприятий, необходимых для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения зданий, построенных в качестве наемных домов социального использования или наемных домов коммерческого использования;
7) принимают распоряжения и (или) заключают договоры, предусматривающие предоставление в соответствии с земельным законодательством находящихся в государственной собственности земельных участков, неразграниченных земельных участков для строительства наемных домов социального использования или наемных домов коммерческого использования либо для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования или для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов коммерческого использования;
8) исключен. - Закон Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ;
9) осуществляют иные полномочия в сфере предоставления жилых помещений и создания наемных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 4. Порядок определения дохода граждан и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений
1. Доход граждан в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений определяется в порядке, предусмотренном статьей 3 областного закона от 20 сентября 2005 года N 78-5-ОЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области" (далее - областной закон N 78-5-ОЗ).
