ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 9 июня 2015 года N 65-у


О внесении изменений в Регламент подготовки, согласования,
подписания, регистрации и выпуска правовых актов
Губернатора Архангельской области и правовых актов
Правительства Архангельской области
и в указ Губернатора Архангельской
области от 06 февраля 2014 года N 12-у

В соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», методическими рекомендациями по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 159,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Регламент подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельской области, утвержденный указом Губернатора Архангельской области от 11 марта 2010 года N 29-у, и в указ Губернатора Архангельской области от 06 февраля 2014 года N 12-у «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области».

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Регламент подготовки, согласования,
подписания, регистрации и выпуска правовых актов
Губернатора Архангельской области и правовых актов
Правительства Архангельской области
и в указ Губернатора Архангельской области
от 06 февраля 2014 года N 12-у

1. В Регламенте подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельской области, утвержденном указом Губернатора Архангельской области от 11 марта 2010 года N 29-у:

1) подпункт «б» пункта 8 после слов «обоснование его принятия» дополнить словами «или указание на то, что проект правового акта не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

2) абзац десятый пункта 13 после слов «министерством экономического развития» дополнить словами «и конкурентной политики».

2. В Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области, утвержденном указом Губернатора Архангельской области от 06 февраля 2014 года N 12-у:

1) в пункте 7 слова «и экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области, методическими рекомендациями по проведению публичных консультаций в ходе оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области» исключить;

2) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Разработчик в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о разработке проекта акта подготавливает уведомление о подготовке проекта акта (далее - уведомление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и в течение двух рабочих дней направляет его в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт).

В течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления уполномоченный орган размещает его на официальном сайте для проведения публичных консультаций и информирует об этом разработчика по электронной почте.»;

3) в пункте 11:

а) слова «размещает ее» заменить словами «направляет ее в уполномоченный орган для размещения»;

б) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«В течение трех рабочих дней со дня получения от разработчика сводной справки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган размещает ее на официальном сайте.»;

4) абзац третий пункта 13 изложить в следующей редакции:

«В случае принятия решения об отказе в подготовке проекта акта разработчик в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения сообщает о принятом решении участникам публичных консультаций, которые ранее извещались о размещении уведомления, и направляет соответствующую информацию в уполномоченный орган для размещения ее в течение трех рабочих дней на официальном сайте.»;

5) дополнить новым пунктом 15(1) следующего содержания:

«15(1). Разработчик несет ответственность за проведение процедур, определенных в разделах II - III настоящего Порядка.»;

6) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. В течение семи рабочих дней со дня завершения первичного согласования и доработки проекта акта, проводимых в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, разработчик для проведения публичных консультаций подготавливает извещение о проведении публичных консультаций по проекту акта (далее - извещение) с перечнем вопросов, обсуждаемых с адресатами регулирования в ходе публичных консультаций, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и направляет в течение двух рабочих дней в уполномоченный орган проект акта, пояснительную записку к нему и извещение для размещения на официальном сайте.

В течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган размещает их на официальном сайте для проведения публичных консультаций и информирует по электронной почте разработчика о начале публичных консультаций по проекту акта.

В течение одного рабочего дня со дня получения информации от уполномоченного органа о начале публичных консультаций по проекту акта разработчик дополнительно информирует любым видом связи участников публичных консультаций, перечень которых определяет разработчик, исходя из специфики проекта акта, в том числе информирует по электронной почте уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей.»;

7) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. После завершения публичных консультаций в течение трех рабочих дней разработчик готовит и направляет в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте:

1) справку о результатах публичных консультаций по проекту акта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

2) сводную информацию о предложениях, поступивших в связи с проведением публичных консультаций по проекту акта, содержащую все полученные предложения с обязательным указанием информации об учете предложения (с указанием пунктов проекта акта, в которых учтены данные предложения), в случае отклонения (частичного учета) предложения должны быть приведены аргументированные доводы его отклонения (частичного учета) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Информация, указанная в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, подлежит опубликованию уполномоченным органом на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня ее поступления.»;

8) абзац третий пункта 23 изложить в следующей редакции:

«В случае принятия решения об отказе в подготовке проекта акта разработчик в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения извещает о принятом решении участников публичных консультаций, которые направляли свои замечания и предложения к проекту акта, и направляет соответствующую информацию в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения указанной информации размещает ее на официальном сайте.»;

9) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Уполномоченным органом подготавливается заключение об ОРВ в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления проекта акта, - для проектов актов, содержащих положения, оказывающие существенное влияние на предпринимательскую и инвестиционную деятельность, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

В случае если уполномоченный орган принимает решение о проведении дополнительных публичных консультаций по проекту акта, содержащему положения, оказывающие существенное влияние на предпринимательскую и инвестиционную деятельность, срок подготовки заключения об ОРВ составляет 25 рабочих дней.

Заключение об ОРВ подготавливается уполномоченным органом в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня поступления проекта акта, - для проектов актов, содержащих положения, не оказывающие существенного влияния на предпринимательскую и инвестиционную деятельность, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.»;

10) дополнить новым пунктом 27(1) следующего содержания:

«27(1). В случае если в ходе проведения публичных консультаций участниками публичных консультаций не направлено предложений и замечаний по проекту акта, уполномоченным органом подготавливается заключение об ОРВ по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.»;

11) пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Заключение об ОРВ в срок не более трех рабочих дней со дня его подписания руководителем уполномоченного органа размещается на официальном сайте и направляется разработчику.»;

12) пункт 34 после слов «доработки проекта акта разработчик повторно» дополнить словами «проводит его согласование в электронной форме (веерное согласование) с использованием системы автоматизированного делопроизводства и электронного документооборота «Дело» и»;

13) в пункте 39:

а) слова «Заключения об ОРВ» заменить словами «Заключение об ОРВ»;

б) слова «заместителю Губернатора Архангельской области по экономике и финансам и» исключить;

14) в пункте 43 слова «заключения об ОРВ» заменить словами «заключение об ОРВ»;

15) в пункте 44 слова «заместителю Губернатора Архангельской области по экономике и финансам и» исключить;

16) в пункте 49 слова «заместителю Губернатора Архангельской области по экономике и финансам и» исключить;

17) в приложении N 1 к указанному Порядку слова «подпись», «расшифровка подписи», «дата» исключить;

18) пункт 6 приложения N 4 к указанному Порядку изложить в следующей редакции:

«6. Состав участников публичных консультаций

19) приложение N 5 к указанному Порядку после слов «обоснование его частичного учета или отклонения» дополнить словами «(указывается пункт проекта акта, в котором учтено предложение участника консультаций)»;

20) в приложении N 6 к указанному Порядку слова «в несущественной степени затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и/или не существенно влияет на возникновение необоснованных расходов областного бюджета;» исключить;

21) дополнить новым приложением N 7 следующего содержания:

3. В Порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области, утвержденном указом Губернатора Архангельской области от 06 февраля 2014 года N 12-у:

1) пункт 7 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Нормативный правовой акт включается в план при наличии сведений, указывающих, что положения нормативного правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской  и инвестиционной деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы, или самостоятельно выявленных уполномоченным органом в связи с осуществлением функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию  в установленной сфере деятельности.»;