ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 11 сентября 2014 года N 96-у


О внесении изменений в постановление
главы администрации Архангельской области
от 2 октября 2008 года N 61

В целях приведения нормативных правовых актов Архангельской области в соответствие с федеральными законами от 02 июля 2013 года N 158-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения» и от 28 декабря 2013 года N 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” и Федеральный закон “О гражданской обороне”»

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление главы администрации Архангельской области от 02 октября 2008 года N 61 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Архангельской области».

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление главы администрации
Архангельской области от 2 октября 2008 года N 61

       1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне”, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 “Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации”, областным законом от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ “О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны”, в целях обеспечения устойчивого управления переводом гражданской обороны с мирного на военное время, своевременного выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Архангельской области

постановляю:».

2. Пункты 2 и 3 исключить.

3. В Положении об организации и ведении гражданской обороны в Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:

1) в пункте 1:

слова «Положение об организации и ведении гражданской обороны в Архангельской области (далее - Положение)» заменить словами «Настоящее Положение»;

после слов «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»,» дополнить словами «областным законом от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ “О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны”,»;

2) в пункте 2:

в абзаце втором слова «отраслевой экономической направленности» исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«на вспомогательные органы по проведению мероприятий гражданской обороны, образованные распоряжением Губернатора Архангельской области, в том числе на эвакуационную комиссию Архангельской области и комиссию по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Архангельской области в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (далее - вспомогательные органы по проведению мероприятий гражданской обороны Архангельской области);»;

в абзаце четвертом слова «отраслевой экономической направленности» исключить;

в абзаце пятом слова «отраслевой экономической направленности» исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«на поставщиков (подрядчиков, исполнителей), привлекаемых в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Архангельской области для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3) в пункте 3 слова «МЧС России» заменить словами «Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

4) пункты 7 и 8 исключить;

5) абзацы второй и третий пункта 10 изложить в следующей редакции:

«Сбор информации и обмен информацией осуществляются исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также организациями, имеющими потенциально опасные и опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, и организациями, продолжающими работу в военное время, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок сбора информации и обмена информацией по гражданской обороне, формы донесений и сроки их представления на территории Архангельской области определяются ГУ МЧС России по Архангельской области.»;

6) пункты 11 - 13 изложить в следующей редакции:

«11. Губернатор Архангельской области в пределах своих полномочий:

принимает решение о создании уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в области гражданской обороны;

образует, формирует и упраздняет совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области в области гражданской обороны в порядке, предусмотренном указом Губернатора Архангельской области, определяет порядок их деятельности;

утверждает порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории Архангельской области;

осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Правительство Архангельской области в пределах своих полномочий:

1) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации постановления в области гражданской обороны, регулирующие отношения, связанные в том числе:

с созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

с проведением мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне, в том числе в части создания и обеспечения готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Архангельской области, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;

с разработкой и реализацией планов гражданской обороны и защиты населения Архангельской области;

с осуществлением мероприятий по созданию и поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии готовности;

с подготовкой и обучением населения в области гражданской обороны;

с планированием мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений Архангельской области, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

с планированием мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

с созданием и содержанием в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и обеспечением указанными средствами населения и сил гражданской обороны;

с обеспечением своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) утверждает государственные программы Архангельской области по вопросам осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

3) формирует уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в области гражданской обороны, в том числе утверждает положение о нем;

4) регулирует отношения, связанные с осуществлением информирования населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

5) предусматривает в установленном порядке в проекте областного закона об областном бюджете ассигнования на финансирование мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

6) утверждает перечень находящихся в ведении органов государственной власти Архангельской области организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования;

7) заключает с федеральными органами исполнительной власти соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в организации мероприятий по гражданской обороне на территории Архангельской области;

8) осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области в пределах своих полномочий:

1) организуют и проводят работу в области гражданской обороны в сфере своей деятельности;

2) принимают правовые акты в области гражданской обороны, доводят их требования до сведения подведомственных организаций и контролируют их выполнение;

3) разрабатывают и осуществляют мероприятия по повышению устойчивости функционирования подведомственных организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

4) по вопросам своей компетенции участвуют в разработке и реализации государственных программ Архангельской области по вопросам осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

5) разрабатывают, утверждают и реализуют ведомственные целевые программы Архангельской области по вопросам осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

6) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны, проводимых в подведомственных организациях;

7) участвуют:

в проведении мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровнях;

в подготовке и обучении работников подведомственных организаций в области гражданской обороны;

в разработке плана гражданской обороны и защиты населения Архангельской области;

в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений Архангельской области, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и обеспечении указанными средствами населения и сил гражданской обороны;

в обеспечении своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в осуществлении мероприятий по созданию и поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии готовности;

8) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

7) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Руководство гражданской обороной в Архангельской области осуществляет Губернатор Архангельской области.»;

8) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Руководство гражданской обороной в исполнительных органах государственной власти Архангельской области осуществляют руководители исполнительных органов государственной власти Архангельской области.»;

9) пункты 17 и 18 исключить;

10) пункт 19 изложить в следующей редакции: