ЗАКОН
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 июля 2013 года N 699-41-ОЗ
Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей
(в редакции законов Архангельской области от 22.11.2013 N 34-3-ОЗ, от 28.09.2015 N 316-19-ОЗ, от 28.09.2015 N 318-19-ОЗ, от 23.12.2016 N 506-31-ОЗ, от 30.09.2019 N 128-10-ОЗ, от 27.04.2020 N 238-16-ОЗ, от 31.05.2021 N 418-26-ОЗ, от 08.12.2021 N 505-30-ОЗ, от 26.09.2022 N 595-37-ОЗ, от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ, от 02.05.2023 N 691-43-ОЗ)
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 26 июня 2013 года N 1948)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон с учетом положений Федерального закона от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей (далее - уполномоченный).
(в ред. закона Архангельской области от 31.05.2021 N 418-26-ОЗ)
Статья 2. Правовой статус уполномоченного
1. Должность уполномоченного учреждается в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" , Уставом Архангельской области и областным законом от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (далее - областной закон "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области") в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти Архангельской области и иными государственными органами Архангельской области (далее - органы государственной власти Архангельской области), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами.
(в ред. законов Архангельской области от 31.05.2021 N 418-26-ОЗ, от 26.09.2022 N 595-37-ОЗ)
2. Должность уполномоченного является государственной должностью Архангельской области.
3. Деятельность уполномоченного дополняет существующие на территории Архангельской области средства защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, не отменяет и не влечет пересмотр компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
4. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Архангельской области.
5. Уполномоченный подотчетен Губернатору Архангельской области.
6. Замещение должности уполномоченного осуществляется на основании распоряжения Губернатора Архангельской области в порядке, установленном статьей 7 областного закона "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области", по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского сообщества.
(в ред. закона Архангельской области от 31.05.2021 N 418-26-ОЗ)
Уполномоченный вступает в должность и приступает к исполнению полномочий со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о назначении на соответствующую должность или иного дня, указанного в распоряжении Губернатора Архангельской области.
7. Уполномоченный досрочно прекращает полномочия по основаниям, предусмотренным подпунктами 4, 5, 9 и 12 пункта 5 статьи 11.1 областного закона "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области", на основании распоряжения Губернатора Архангельской области по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия.
(п. 7 в ред. закона Архангельской области от 31.05.2021 N 418-26-ОЗ)
Статья 3. Правовая основа и принципы деятельности уполномоченного
(в ред. закона Архангельской области от 26.09.2022 N 595-37-ОЗ)
1. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящим законом и иными областными законами, а в случаях, предусмотренных областными законами, - иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 26.09.2022 N 595-37-ОЗ)
2. Деятельность уполномоченного осуществляется на основе принципов верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов на территории Архангельской области, обеспечения соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, самостоятельного осуществления своих полномочий, обеспечения гласности.
(абзац введен законом Архангельской области от 26.09.2022 N 595-37-ОЗ)
Статья 4. Основные задачи уполномоченного
Основными задачами уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией);
(в ред. закона Архангельской области от 02.05.2023 N 691-43-ОЗ)
2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией) органами государственной власти Архангельской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Архангельской области, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами;
(в ред. законов Архангельской области от 26.09.2022 N 595-37-ОЗ, от 02.05.2023 N 691-43-ОЗ)
3) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
5) участие в формировании и реализации государственной политики Архангельской области в сфере предпринимательской деятельности;
(в ред. закона Архангельской области от 31.05.2021 N 418-26-ОЗ)
6) осуществление мер по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области в сфере предпринимательской деятельности;
(в ред. закона Архангельской области от 31.05.2021 N 418-26-ОЗ)
7) правовое просвещение по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, форм и способов их защиты;
8) информирование общественности о состоянии соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Архангельской области;
9) взаимодействие в пределах своей компетенции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, инвестиционным уполномоченным в Северо-Западном федеральном округе, органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления, гражданами и организациями в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
(п. 9 в ред. закона Архангельской области от 31.05.2021 N 418-26-ОЗ)
10) содействие улучшению инвестиционного климата Архангельской области;
(п. 10 введен законом Архангельской области от 31.05.2021 N 418-26-ОЗ)
11) участие в развитии межрегионального и международного сотрудничества в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
12) иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 5. Требования к лицу, назначаемому на должность уполномоченного
1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование. При этом на должность уполномоченного назначается лицо, достигшее ко дню назначения возраста 30 лет и имеющее опыт работы по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности либо опыт работы в сфере предпринимательской деятельности.
(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 31.05.2021 N 418-26-ОЗ)
2. Лицо не может замещать должность уполномоченного в случаях, предусмотренных федеральными законами, областным законом "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".
Статья 6. Срок полномочий уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на срок полномочий Губернатора Архангельской области.
2. Одно и то же лицо не может замещать должность уполномоченного более чем два срока подряд.
Статья 7. Ограничения, связанные с деятельностью уполномоченного
1. На уполномоченного распространяются ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также областным законом "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".
2. Уполномоченный не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
3. В своей деятельности уполномоченный не может руководствоваться решениями политической партии или иного общественного объединения, членом которой (которого) он является.
