ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 25 октября 2005 года N 938-КЗ
О туристской деятельности в Краснодарском крае
(с изменениями на 19 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Краснодарского края от 29.12.2006 N 1166-КЗ, от 05.06.2008 N 1478-КЗ, от 23.07.2009 N 1809-КЗ, от 23.07.2009 N 1820-КЗ, от 29.12.2009 N 1898-КЗ, от 18.11.2010 N 2108-КЗ, от 01.03.2011 N 2185-КЗ, от 26.03.2012 N 2475-КЗ, от 02.04.2013 N 2678-КЗ, от 01.11.2013 N 2812-КЗ, от 04.02.2014 N 2898-КЗ, от 06.02.2015 N 3097-КЗ, от 28.12.2015 N 3318-КЗ, от 11.03.2016 N 3344-КЗ, от 19.12.2016 N 3514-КЗ, от 23.06.2017 N 3648-КЗ, от 01.06.2018 N 3808-КЗ, от 20.07.2018 N 3846-КЗ, от 08.10.2019 N 4107-КЗ, от 11.11.2019 N 4155-КЗ, от 30.04.2021 N 4459-КЗ, от 09.12.2021 N 4594-КЗ, от 14.07.2021 N 4494-КЗ, от 21.07.2022 N 4744-КЗ, от 23.12.2022 N 4810-КЗ, от 19.12.2023 N 5040-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
19 октября 2005 года
Настоящий Закон направлен на реализацию прав граждан на отдых, свободу передвижения, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям и других прав при занятии туризмом, а также на развитие туристской индустрии в Краснодарском крае и регулирование отношений, возникающих в сфере туристской деятельности на территории Краснодарского края.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
(в ред. Закона Краснодарского края от 21.07.2022 N 4744-КЗ)
В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также следующие понятия:
1) этнографический туризм - путешествия, осуществляемые в целях ознакомления с материальной и духовной культурой, особенностями быта, обрядов и обычаев этносов, проживающих на территории Краснодарского края;
2) экологический туризм - путешествия, ориентированные на углубленное ознакомление с природными ценностями территории Краснодарского края и создающие экономическую заинтересованность населения, проживающего на туристских территориях Краснодарского края, в сохранении природы;
3) спортивный туризм - путешествия, походы, массовые спортивные мероприятия, туристско-спортивные туры, включающие элементы спорта, регулирующиеся Единой всероссийской спортивной классификацией и иными действующими нормативными правовыми актами (пешеходный, лыжный, горный, водный, велосипедный, авто-, мото-, спелео, парусный, конный, комбинированный);
4) олимпийский туризм - вид туризма, ориентированный на ознакомление с объектами олимпийского наследия, расположенными на территории Краснодарского края;
5) объекты олимпийского наследия - спортивные объекты, расположенные на территории Краснодарского края, находящиеся в собственности Краснодарского края, использованные при проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи;
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4810-КЗ)
6) маршрут повышенной опасности - маршрут, связанный с прохождением горной и труднопроходимой местности, посещением спелеологических объектов, пересечением и (или) прохождением водных объектов, а также включающий в себя занятия видами экстремального туризма с приемлемым уровнем риска для жизни и здоровья туристов;
7) паспорт туристского маршрута - технологический документ, разработанный в соответствии с государственными стандартами Российской Федерации, удостоверяющий туристский маршрут или маршрут повышенной опасности, содержащий сведения о маршруте и организации движения по нему;
8) событийный туризм - туризм с целью посещения социально-культурных, спортивных событий и иных массовых мероприятий;
9) экстремальный туризм - туризм, связанный с активными способами передвижения и отдыха на природе и на дистанциях, проложенных на искусственном рельефе (за исключением пляжных территорий), в сопровождении инструктора-проводника;
10) вид туристского маршрута (трассы туристского похода) - маршрут следования туристов (экскурсантов), характеризующийся различными индивидуальными признаками;
11) перечень туристских маршрутов (трасс туристских походов) - раздел реестра субъектов и объектов туристской индустрии Краснодарского края и реестра туристских ресурсов Краснодарского края, содержащий информацию о туристских маршрутах Краснодарского края, имеющих паспорта туристских маршрутов (трасс туристских походов).
Статья 2. Правовое регулирование в области туристской деятельности
Правовое регулирование в области туристской деятельности на территории Краснодарского края осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Статья 3. Принципы государственного регулирования туристской деятельности в Краснодарском крае
Основными принципами государственного регулирования туристской деятельности в Краснодарском крае являются:
1) признание туристской деятельности как одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Краснодарского края;
2) создание благоприятных условий для развития туризма;
(п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 01.03.2011 N 2185-КЗ)
3) поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;
4) защита прав и охраняемых законом интересов туристов, в том числе обеспечение их безопасности при занятии туризмом;
5) оказание государственной поддержки туроператорам и турагентам, осуществляющим туристскую деятельность, направленную на развитие внутреннего, въездного, социального, этнографического и сельского туризма;
(в ред. Законов Краснодарского края от 26.03.2012 N 2475-КЗ, от 09.12.2021 N 4594-КЗ)
6) утратил силу. - Закон Краснодарского края от 26.03.2012 N 2475-КЗ;
7) гласность и открытость при разработке, принятии и применении мер государственного регулирования туристской деятельности;
8) обеспечение доступности для инвалидов туристских ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов.
(п. 8 введен Законом Краснодарского края от 11.03.2016 N 3344-КЗ)
Статья 4. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности в Краснодарском крае
1. Основными целями государственного регулирования туристской деятельности в Краснодарском крае являются:
1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям и иных прав, возникающих при занятии туризмом, в том числе обеспечение доступности для инвалидов туристских ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов;
(в ред. Закона Краснодарского края от 11.03.2016 N 3344-КЗ)
2) формирование представления о Краснодарском крае как о регионе, наиболее благоприятном для занятий туризмом;
3) создание современной, высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей удовлетворение потребностей туристов в разнообразных и качественных туристских услугах;
4) создание новых рабочих мест;
5) увеличение доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
6) охрана окружающей среды;
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009 N 1809-КЗ)
7) сохранение и рациональное использование туристских ресурсов Краснодарского края.
2. Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности в Краснодарском крае являются поддержка и развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, детского туризма, самодеятельного туризма и сельского туризма.
(в ред. Законов Краснодарского края от 19.12.2016 N 3514-КЗ, от 09.12.2021 N 4594-КЗ)
3. Государственное регулирование туристской деятельности в Краснодарском крае осуществляется путем:
1) разработки нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристской деятельности;
2) информационного обеспечения туризма;
(п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 01.03.2011 N 2185-КЗ)
3) создания благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию;
4) налогового регулирования;
4.1) утратил силу с 1 января 2019 года. - Закон Краснодарского края от 01.06.2018 N 3808-КЗ;
5) содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;
(п. 5 в ред. Закона Краснодарского края от 01.03.2011 N 2185-КЗ)
