• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 10 августа 2010 года N 671

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.03.2011 N 173, от 02.06.2011 N 562, от 09.12.2011 N 1466, от 30.01.2012 N 76, от 14.05.2012 N 506, от 05.09.2012 N 1023, от 25.11.2013 N 1359, от 24.12.2013 N 1507)


В соответствии с порядком разработки и реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2007 года N 763,

постановляю:

1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края" на 2011 - 2013 годы (прилагается).

2. Исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2013 N 1359.

2. Министерству культуры Краснодарского края (Солянина) обеспечить координацию деятельности исполнителей мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края" на 2011 - 2013 годы и контроль за целевым использованием бюджетных средств.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2013 N 1359)

3. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Г.Д. Золину.

5. Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ

Приложение. ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ



Приложение


Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 10 августа 2010 года N 671

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.03.2011 N 173, от 02.06.2011 N 562, от 09.12.2011 N 1466, от 30.01.2012 N 76, от 14.05.2012 N 506, от 05.09.2012 N 1023, от 25.11.2013 N 1359, от 24.12.2013 N 1507)

ПАСПОРТ долгосрочной краевой целевой программы "Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края" на 2011 - 2013 годы

Наименование Программы

долгосрочная краевая целевая программа "Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

решение краевого совета по региональным проектам и программам при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (протокол от 28 октября 2009 года N 36)

Разработчик Программы

министерство культуры Краснодарского края

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

Координатор Программы

министерство культуры Краснодарского края

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

Государственные заказчики и (или) исполнители мероприятий Программы

администрация Краснодарского края,
министерство культуры Краснодарского края,
органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - получатели субсидии, иных межбюджетных трансфертов
государственные бюджетные и автономные учреждения Краснодарского края - получатели субсидий

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.03.2011 N 173, от 30.01.2012 N 76, от 05.09.2012 N 1023)

Цели и задачи Программы

создание благоприятных условий для повышения качественного уровня кадрового потенциала отрасли культуры, модернизация культурной сферы Краснодарского края, творческое и технологическое совершенствование, повышение интеллектуального уровня культурного продукта

Срок реализации Программы

2011 - 2013 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования на 2011 - 2013 годы - 1936903,0 тыс. рублей, в том числе:
из средств краевого бюджета - 1936903,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 21500 тыс. рублей
2012 год - 995538,5 тыс. рублей

2013 год - 919864,5 тыс. рублей

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.12.2013 N 1507)

Контроль за выполнением Программы

контроль за выполнением Программы осуществляют администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Проводимая в крае широкомасштабная модернизация всех сфер деятельности ставит задачи по совершенствованию стратегической политики в сфере культуры, направленной на повышение качества обслуживания населения и расширение ассортимента предоставляемых социально-культурных услуг.

В этой связи в разряд первоочередных выдвинуты задачи подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров культуры, их социальной поддержки, в чем имеется ряд серьезных проблем.

Так, образовательный уровень специалистов клубных учреждений по краю составляет 75,5%, что значительно ниже, чем работников библиотек, музеев, образовательных учреждений. В 22 муниципальных образованиях края показатель качественного состава творческого персонала культурно-досуговых учреждений ниже среднекраевого значения. В ряде муниципальных образований (Павловский район, Туапсинский район, Калининский район, Апшеронский район, Белоглинский район, Брюховецкий район, Новокубанский район, Мостовский район) показатель образовательного уровня специалистов клубных учреждений на 20 - 30% ниже среднекраевого значения.

Среди библиотечных работников заметно увеличилось число лиц, имеющих непрофильное образование. Доля работающих в библиотеках с общим средним образованием составляет почти 25% от всего персонала. Высока текучесть библиотечных кадров. В ряде муниципальных образований возрастной порог 33% библиотечных работников превысил пенсионный возраст, почти 40% руководителей центральных и межпоселенческих библиотек достигли пенсионного возраста.

Подобное положение отмечается также в культурно-досуговых учреждениях. В муниципальных образованиях город-курорт Сочи, город Краснодар, Апшеронский район, Белореченский район за последние 3 года не трудоустроен ни один дипломированный специалист - выпускник высшего учебного заведения.

В то же время только в культурно-досуговых учреждениях края постоянно имеется около 600 вакансий; в муниципальных библиотеках - более 100 вакансий; в учреждениях дополнительного образования детей - более 200 вакансий.

Не менее остро обстоят дела с кадрами в системе непрерывного профессионального образования. Усиливается дефицит педагогов в учреждениях дополнительного образования детей по специальностям духовых, народных инструментов, музыкально-теоретических, художественно-изобразительных дисциплин. По статистическим данным последних лет, детским музыкальным, художественным школам и школам искусств требуются 386 преподавателей.

Квалифицированные преподаватели эстрадно-джазовых инструментов, академического рисунка и живописи, режиссуры, фотовидеотворчества и народного художественного творчества, экономики и менеджмента остро необходимы средним специальным учебным заведениям культуры и искусства. Педагогический состав образовательных учреждений среднего профессионального образования пополняется в основном за счет совместителей. За последние 2 года приток молодых специалистов в средние специальные образовательные учреждения культуры и искусства края составил 65 человек. В педагогических коллективах образовательных учреждений отрасли преобладает преимущественно женский состав. Аналогичная ситуация складывается в студенческой среде, где число девушек составляет 71% от общего контингента.

Образовательный ценз педагогических работников также недостаточен. Несмотря на наличие высшего образования у 53% от общего числа педагогов, в ряде муниципальных образований этот показатель в полтора - два раза ниже среднекраевого: Отрадненский район - 27,6%, Абинский район - 30,1%, Усть-Лабинский район - 32,3%, Кореновский район - 32,6%, Тимашевский район - 38,1%, Темрюкский район - 39,5%, Славянский район - 39,8%. В 25 школах искусств отсутствуют преподаватели с высшей категорией, у части педагогических работников средних специальных учебных заведений культуры и искусства отсутствует высшее профессиональное образование.

Заметным образом усиливается тенденция сокращения контингента обучающихся в средних специальных образовательных учреждениях культуры и искусства: в 2006 - 2007 учебном году в них обучалось 1927 студентов, в 2007 - 2008 учебном году - 1851, в 2008 - 2009 учебном году - 1780 студентов.

Отсутствие конкурсной ситуации при приеме абитуриентов, особенно по академическим музыкальным специальностям, вынуждает учебные заведения принимать на обучение слабо подготовленный, иногда не имеющий начальной подготовки на уровне детской музыкальной школы контингент, что отрицательно сказывается на качестве подготовки специалистов.

Потеря интереса к получаемому образованию вызвана низкой платежеспособностью родителей, отсутствием возможности в приобретении дорогостоящего музыкального инструмента, низким социальным статусом работника сферы культуры и искусства в силу существующего уровня оплаты труда и ограниченного набора социальных льгот.

Дальнейшее отсутствие единого системного подхода к решению вопросов кадрового обеспечения сферы культуры неизбежно приведет к следующим последствиям:

невозможности совершенствования системы непрерывного профессионального образования работников учреждений культуры;

уменьшению количества работников культуры края, ежегодно проходящих обучение на курсах повышения квалификации;

снижению эффективности государственного и муниципального управления в отрасли культуры из-за нехватки подготовленных специалистов;

трудностям с формированием необходимого кадрового резерва руководителей органов и учреждений культуры на краевом и муниципальном уровнях.

Решение вышеуказанных проблем возможно только программными методами на основе конкурсного отбора перспективных и общественно значимых проектов, концентрации средств на приоритетных направлениях повышения кадрового потенциала отрасли культуры.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы


Программа призвана способствовать улучшению подготовки и обучения кадров, повышению уровня профессионального мастерства, квалификации, качества и эффективности работы руководителей и специалистов учреждений культуры. Средства, выделенные на реализацию Программы, будут направлены также на приобретение служебного жилья для работников государственных и муниципальных учреждений культуры, предоставление работникам культуры компенсационных выплат, связанных с компенсацией расходов на оплату жилых помещений по договорам найма, и мер социальной поддержки на оплату ритуальных услуг и другое.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

Для достижения основных целей Программы необходимо решение следующих задач:

1) ежегодный анализ кадрового состояния отрасли культуры Краснодарского края (периодичность проведения - 2 раза в год);

2) разработка на основе результатов кадрового анализа плана профессионального развития кадров отрасли культуры Краснодарского края, направленного на повышение кадрового потенциала органов управления и учреждений культуры;

3) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников государственных и муниципальных учреждений отрасли культуры Краснодарского края на курсах, семинарах, стажировках и конференциях не менее 5300 работников отрасли культуры края, в том числе: в 2011 году - не менее 1400 человек, в 2012 году - не менее 1600 человек, в 2013 году - не менее 2100 человек;

4) приобретение жилых помещений для работников краевых государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии;

5) предоставление субсидий органам местного самоуправления в крае на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по приобретению жилых помещений работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии;

6) предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по предоставлению компенсационных выплат работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, связанных с компенсацией расходов на оплату жилых помещений по договорам найма (в 2011 году - не менее 5 человек, в 2012 году - не менее 10 человек, в 2013 году - не менее 10 человек), а также по оказанию мер социальной поддержки на организацию и проведение похорон, изготовление и установку памятников и надгробий;

(п. 6 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

7) предоставление работникам государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии компенсационных выплат, связанных с компенсацией расходов на оплату жилых помещений по договорам найма, организацией и проведением похорон, а также мер социальной поддержки на изготовление и установку памятников и надгробий (в 2011 году - не менее 139 человек, в 2012 году - не менее 140 человек, в 2013 году - не менее 141 человека);

(п. 7 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

8) предоставление единовременной материальной помощи работникам государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии, включая вышедших на пенсию, неработающим членам творческих союзов, находящимся на пенсии либо оказавшимся в трудной жизненной ситуации (в 2011 году - не менее 126 человек, в 2012 году - не менее 65 человек, в 2013 году - не менее 55 человек);

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.12.2011 N 1466, от 25.11.2013 N 1359)

9) предоставление субсидий органам местного самоуправления в крае на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по оказанию мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии на выплату единовременной материальной помощи работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, включая вышедших на пенсию, неработающим членам творческих союзов, находящимся на пенсии либо оказавшимся в трудной жизненной ситуации (в 2011 году - не менее 20 человек, в 2012 году - не менее 20 человек, в 2013 году - не менее 20 человек);

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.12.2011 N 1466)

10) предоставление межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в целях стимулирования отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии (в 2012 году - не менее 23691 человека, в 2013 году - не менее 20573 человек);

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023, от 25.11.2013 N 1359)

11) предоставление иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в целях выплат денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры Краснодарского края, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам (2013 год - 23 учреждениям и 49 лучшим работникам).

(п. 11 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.12.2013 N 1507)

Для контроля конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие показатели:

степень использования средств, выделенных на реализацию программных мероприятий;

полнота выполнения плана по повышению профессионализма кадров отрасли культуры Краснодарского края, разрабатываемого ежегодно в период реализации Программы на основании результатов кадрового мониторинга;

количество работников культуры, ежегодно проходящих обучение по программам дополнительного профессионального образования;

количество ежегодно приобретаемых квартир;

количество работников культуры, ежегодно получающих меры социальной поддержки, связанные с компенсацией расходов на оплату жилых помещений по договорам найма;

количество работников, получивших единовременную материальную помощь;

рост среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии в 2012 году по отношению к 2011 году.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2012 N 76)

3. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники финансирования


N п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования из средств краевого бюджета (тыс. рублей)

Государственный заказчик, ответственный за выполнение мероприятий, получатели субсидий, исполнитель

всего на 2011 - 2013 годы

в том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Ежегодный анализ кадрового состояния отрасли культуры Краснодарского края (периодичность проведения - 2 раза в год)

-

-

-

-

министерство культуры Краснодарского края - исполнитель

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

2.

Разработка на основе результатов кадрового анализа плана профессионального развития кадров отрасли культуры Краснодарского края

-

-

-

-

министерство культуры Краснодарского края - исполнитель

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

3.

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников государственных и муниципальных учреждений отрасли культура Краснодарского края на курсах, семинарах, стажировках и конференциях

министерство культуры Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий

10060

3600

3316,4

3143,6

государственные бюджетные учреждения Краснодарского края - получатели субсидий

913,6

-

283,6

630

органы местного самоуправления - получатели субсидий

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 02.03.2011 N 173, от 05.09.2012 N 1023,
от 25.11.2013 N 1359)

4.

Предоставление бюджетных инвестиций государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на приобретение жилых помещений

11352,6

2400

4700

4252,6

министерство культуры Краснодарского края

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 02.06.2011 N 562, от 05.09.2012 N 1023,
от 25.11.2013 N 1359, от 24.12.2013 N 1507)

5.

Исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023

5.

Предоставление работникам государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии компенсационных выплат, связанных с компенсацией расходов на оплату жилых помещений по договорам найма

43194

13600

14200

15394

министерство культуры Краснодарского края

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 02.06.2011 N 562, от 05.09.2012 N 1023,
от 25.11.2013 N 1359)

6.

Исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2013 N 1359

6.

Предоставление субсидий органам местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по оказанию компенсационных выплат работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, связанных с компенсацией расходов на оплату жилых помещений по договорам найма, а также мер социальной поддержки на организацию и проведение похорон, изготовление и установку памятников и надгробий

1448

196

400

852

министерство культуры Краснодарского края, органы местного самоуправления - получатели субсидий

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 09.12.2011 N 1466, от 05.09.2012 N 1023,
от 25.11.2013 N 1359)

7.

Предоставление единовременной материальной помощи работникам государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии, включая вышедших на пенсию, отдельным категориям членов творческих союзов (неработающим членам творческих союзов, находящимся на пенсии и имеющим почетные звания или награды Российской Федерации, Краснодарского края, а также членам творческих союзов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации)

2836,5

1454

750

632,5

министерство культуры Краснодарского края

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 02.03.2011 N 173, от 09.12.2011 N 1466,
от 05.09.2012 N 1023, от 25.11.2013 N 1359)

8.

Предоставление субсидий органам местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по оказанию мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии на выплату единовременной материальной помощи работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, включая вышедших на пенсию, неработающим членам творческих союзов, находящимся на пенсии либо оказавшимся в трудной жизненной ситуации

665

200

200

265

министерство культуры Краснодарского края, органы местного самоуправления - получатели субсидий

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023, от 25.11.2013 N 1359)

9.

Выплаты пожизненного материального содержания выдающимся деятелям культуры и искусства в соответствии с нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края

150

50

50

50

министерство культуры Краснодарского края

(пункт введен Постановлением главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 02.03.2011 N 173; в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 05.09.2012 N 1023)

10.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в целях стимулирования отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии

277611

-

277611

-

органы местного самоуправления - получатели иных межбюджетных трансфертов министерство культуры - ответственный за выполнение мероприятия

(пункт введен Постановлением главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 30.01.2012 N 76; в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 05.09.2012 N 1023)

11.

Предоставление субсидий органам местного самоуправления в целях стимулирования работников муниципальных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии

1583922,3

-

694027,5

889894,8

органы местного самоуправления - получатели субсидий министерство культуры - ответственный за выполнение мероприятия

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023, от 25.11.2013 N 1359,
от 24.12.2013 N 1507)

12.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в целях выплат денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры Краснодарского края, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам

4750,0

0

0

4750,0

органы местного самоуправления - получатели иных межбюджетных трансфертов министерство культуры Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия

(п. 12 введен Постановлением главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 24.12.2013 N 1507)

Всего

1936903,0

21500

995538,5

919864,5

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 02.06.2011 N 562, от 30.01.2012 N 76,
от 14.05.2012 N 506, от 05.09.2012 N 1023, от 25.11.2013 N 1359,
от 24.12.2013 N 1507)

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.03.2011 N 173)

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Реализация Программы предусматривается за счет средств краевого бюджета, а также привлечения средств местных бюджетов.

Общий объем финансирования Программы из краевого бюджета составляет 1936903,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.06.2011 N 562, от 30.01.2012 N 76, от 14.05.2012 N 506, от 05.09.2012 N 1023, от 25.11.2013 N 1359, от 24.12.2013 N 1507)

2011 год - 21500 тыс. рублей;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.06.2011 N 562)

2012 год - 995538,5 тыс. рублей;

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2012 N 76, от 14.05.2012 N 506, от 05.09.2012 N 1023)

2013 год - 919864,5 тыс. рублей.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023, от 25.11.2013 N 1359, от 24.12.2013 N 1507)

Абзац исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2012 N 76.

Объем финансирования из местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края мероприятий Программы, предусматривающих предоставление субсидий муниципальным образованиям из краевого бюджета, должен составлять не менее 50%, кроме мероприятия по предоставлению субсидий органам местного самоуправления в целях стимулирования работников муниципальных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по стимулированию работников муниципальных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии не может быть установлен выше 95% и ниже 5% расходного обязательства.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы


Последовательная реализация Программы позволит:

осуществлять координацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли культуры Краснодарского края;

сохранить и пополнить кадровый потенциал в сфере культуры, искусства и кинематографии;

повысить качественный уровень исполнения работниками учреждений культуры, искусства и кинематографии своих должностных обязанностей и оказываемых ими услуг;

создать возможности для перехода к новым формам управления учреждениями культуры, искусства и кинематографии;

решить конкретные проблемы учреждений в процессе подготовки и стажировки специалистов (реструктуризация, перепрофилирование учреждений).

6. Критерии выполнения Программы

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

1.

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников государственных и муниципальных учреждений отрасли культуры Краснодарского края на курсах, семинарах, стажировках и конференциях

человек

1400

1600

2100

2.

Приобретение жилых помещений для государственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края

единиц

2

2

2

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023, от 24.12.2013 N 1507)

3.

Исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023

3.

Предоставление субсидий органам местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по предоставлению компенсационных выплат работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, связанных с компенсацией расходов на оплату жилых помещений по договорам найма, а также оказанию мер социальной поддержки на организацию и проведение похорон, изготовление и установку памятников и надгробий

человек

5

10

10

(п. 3 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

4.

Предоставление работникам государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии компенсационных выплат, связанных с компенсацией расходов на оплату жилых помещений по договорам найма, а также мер социальной поддержки на организацию и проведение похорон, изготовление и установку памятников и надгробий

человек

139

140

141

(п. 4 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

5.

Предоставление единовременной материальной помощи работникам государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии, включая вышедших на пенсию, неработающим членам творческих союзов, находящимся на пенсии либо оказавшимся в трудной жизненной ситуации

человек

126

65

55

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.12.2011 N 1466, от 25.11.2013 N 1359)

6.

Предоставление субсидий органам местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по оказанию мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии на выплату единовременной материальной помощи работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, включая вышедших на пенсию, неработающим членам творческих союзов, находящимся на пенсии либо оказавшимся в трудной жизненной ситуации

человек

20

20

20

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.12.2011 N 1466)

7.

Выплаты пожизненного материального содержания выдающимся деятелям культуры и искусства в соответствии с нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края

человек

1

1

1

(пункт введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.03.2011 N 173)

8.

Предоставление межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления на создание дополнительных социальных гарантий работникам сферы культуры, искусства и кинематографии

человек

-

23691

20573

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023, от 25.11.2013 N 1359)

9.

Число сельских муниципальных учреждений культуры Краснодарского края, получивших денежное поощрение

учреждения

-

-

23

(п. 9 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.12.2013 N 1507)

10.

Количество лучших работников сельских учреждений культуры, получивших денежные поощрения

человек

-

-

49

(п. 10 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.12.2013 N 1507)

7. Механизм реализации Программы


Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы - министерство культуры Краснодарского края.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

Координатор Программы в процессе реализации Программы:

организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов исполнителей, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий Программы;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации Программы в целом;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Программы в целом.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края.

Абзац исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2013 N 1359.

По результатам выполнения Программы координатор Программы представляет главе администрации (губернатору) Краснодарского края доклад о результатах выполнения Программы за истекший год и весь период реализации Программы, включая оценку достижения утвержденных целевых индикаторов и показателей.

Механизм реализации Программы предусматривает выделение средств краевого бюджета в форме субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по обеспечению учреждений и организаций культуры квалифицированными кадрами, а также иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в целях стимулирования отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2012 N 76)

Министерством культуры Краснодарского края устанавливается порядок предоставления и распределение между муниципальными образованиями края иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в целях стимулирования отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2012 N 76; в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

Распределение субсидий между органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края утверждается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2012 N 76)

Распределение средств между исполнителями Программы, кроме субсидий органам местного самоуправления на стимулирование работников муниципальных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии, порядок предоставления которых определен приложением N 2 к Программе, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, в соответствии с поданными органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края заявками, прошедшими конкурсный отбор в порядке, установленном министерством культуры Краснодарского края.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 506, от 05.09.2012 N 1023)

При проведении конкурса заявок основными критериями отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидий из краевого бюджета являются:

количество обучающихся специалистов-работников отрасли культуры в высших и средних специальных учебных заведениях по целевому заказу;

количество работников учреждений культуры, искусства и кинематографии, ежегодно проходящих обучение на различных курсах, семинарах, стажировках;

наличие в органе культуры муниципального образования Краснодарского края плана профессионального развития кадров отрасли культуры с указанием количества обучающихся по программам дополнительного профессионального образования;

обеспеченность жильем работников учреждений культуры, искусства и кинематографии, в том числе молодых специалистов;

закрепление кадров в учреждениях культуры, расположенных в отдаленных, менее развитых в экономическом отношении и имеющих потребность в трудовых ресурсах муниципальных образованиях края.

Предоставление мер социальной поддержки, компенсационных выплат и единовременной материальной помощи, предусмотренных пунктами 5 и 7 раздела 3 настоящей Программы, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

Предоставление мер социальной поддержки, компенсационных выплат и единовременной материальной помощи, предусмотренных пунктами 6 и 8 раздела 3 настоящей Программы, за счет средств субсидий из краевого бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2012 N 76, от 05.09.2012 N 1023, от 25.11.2013 N 1359)

Основным условием предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по компенсации расходов на оплату жилых помещений по договорам найма является установление органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края расходных обязательств по компенсации расходов на оплату жилых помещений по договорам найма за счет средств местных бюджетов в размере не менее 50% от объема предусмотренных Программой средств субсидий из краевого бюджета на указанные цели.

Абзацы двадцать шестой - двадцать восьмой исключены. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023.

Условием предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по оказанию мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, связанных с компенсацией расходов на организацию и проведение похорон, оплату расходов на погребение, изготовление и установку памятников и надгробий, является установление органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края за счет средств местных бюджетов расходных обязательств по оказанию мер социальной поддержки и компенсационных выплат работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, связанных с компенсацией расходов на организацию и проведение похорон, оплату расходов на погребение, изготовление и установку памятников и надгробий.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

Предоставление субсидий местным бюджетам из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по оказанию мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, включая вышедших на пенсию, неработающих членов творческих союзов, находящихся на пенсии либо оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в виде единовременной материальной помощи осуществляется при условии установления органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края меры социальной поддержки вышеперечисленной категории граждан и финансового обеспечения ее оказания за счет средств местного бюджета.

Средства, предусмотренные в краевом бюджете на соответствующий срок реализации Программы по разделу "Межбюджетные трансферты", направляются на реализацию мероприятий Программы в соответствующие бюджеты в виде субсидии местным бюджетам на основе принципа софинансирования расходов местных бюджетов на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Программы являются:

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 506)

наличие принятой в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей финансирование соответствующих мероприятий за счет средств местного бюджета;

утверждение в местных бюджетах расходов на софинансирование программных мероприятий по отдельным кодам целевых статей;

заключение в установленном порядке соглашения о субсидировании с министерством культуры Краснодарского края;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

выделение средств из бюджета муниципального образования на софинансирование расходов в объеме не менее 50% от средств, выделяемых из краевого бюджета, кроме субсидий органам местного самоуправления на стимулирование работников муниципальных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 506)

В соглашениях о предоставлении субсидий должны быть предусмотрены:

наименование мероприятия Программы;

сроки и размер предоставления субсидии;

обязательства муниципальных образований края о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий, предусмотренных Программой;

сроки и порядок представления отчетности;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, на исполнение которого предоставляется субсидия;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2012 N 76)

условия предоставления и расходования субсидии, порядок перечисления субсидий местным бюджетам муниципальных образований края;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2012 N 76)

значения показателей результативности предоставления субсидии;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2012 N 76)

последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, а также эффективности использования субсидии;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2012 N 76)

ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения, предусматривающая возврат в краевой бюджет субсидий в случае их нецелевого использования или невозможности использования в установленные сроки.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке в течение десяти дней после представления в министерство культуры Краснодарского края копий документов, подтверждающих расходы из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края представляют отчеты в министерство культуры Краснодарского края об использовании межбюджетных трансфертов ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

Порядок и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Краснодарского края, на реализацию мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.06.2011 N 562, от 05.09.2012 N 1023)

Министерство культуры Краснодарского края:

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

является главным распорядителем средств краевого бюджета;

заключает контракты с исполнителями мероприятий Программы в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также договоры субсидирования с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края;

осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных Программой, и анализ выполнения мероприятий Программы;

несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

осуществляет согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

перечисляет в установленном порядке средства органам местного самоуправления на софинансирование мероприятий Программы;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Программы;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность за нецелевое использование выделенных из краевого бюджета субсидий в установленном порядке.

Контроль за целевым расходованием субсидий местным бюджетам осуществляет министерство культуры Краснодарского края.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

Возврат субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в краевой бюджет осуществляется в установленном законодательстве порядке.

Бюджетные инвестиции государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края выделяются в целях приобретения жилых помещений для предоставления их в качестве служебных работникам краевых государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.06.2011 N 562)

Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий краевого бюджета осуществляется министерством культуры Краснодарского края путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидий с плановыми значениями, установленными соглашениями о субсидировании.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 506; в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

Показателями результативности являются:

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 506)

число работников муниципальных учреждений культуры, повысивших квалификацию на курсах, семинарах, стажировках и конференциях;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 506)

абзац исключен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023;

число работников муниципальных учреждений культуры, получивших компенсацию расходов на оплату жилых помещений по договорам найма;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 506)

число работников муниципальных учреждений культуры, включая вышедших на пенсию, неработающих членов творческих союзов, находящихся на пенсии либо оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших единовременную материальную помощь.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 506)

Порядок предоставления субсидий органам местного самоуправления в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по обеспечению стимулирования работников муниципальных учреждений, приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 506)

Министерством культуры Краснодарского края устанавливается порядок предоставления и распределения между муниципальными образованиями края иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в целях выплат денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры Краснодарского края, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.12.2013 N 1507)

Руководитель
департамента культуры
Краснодарского края
Н.Г.ПУГАЧЕВА

Приложение N 1. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, НА ...



Приложение N 1
к долгосрочной
краевой целевой программе
"Кадровое обеспечение сферы культуры
и искусства Краснодарского края"
на 2011 - 2013 годы

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.06.2011 N 562; в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

1. Общие положения


Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и устанавливает правила предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Краснодарского края (далее - министерство культуры), на реализацию мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края" на 2011 - 2013 годы, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - субсидия).

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

2. Цель предоставления субсидий


2.1. Субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Краснодарского края (далее - Учреждения), предоставляются в целях финансового обеспечения реализации отдельных мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

2.1.1. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников государственных и муниципальных учреждений на курсах, семинарах, стажировках (конференциях).

2.1.2. Мероприятия по изготовлению и установке памятников и надгробий.

3. Условия предоставления субсидий


3.1. Министерство культуры предоставляет субсидии Учреждению на основании договора, заключаемого на соответствующий финансовый год.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

3.2. В договоре о предоставлении субсидии должны быть определены:

объем, цели и условия предоставления субсидий;

график перечисления субсидии;

меры ответственности и контроль за целевым использованием средств субсидий;

порядок и сроки представления отчетности о результатах использования субсидий;

порядок возврата субсидий;

права и обязанности сторон.

3.3. Использование субсидий должно осуществляться Учреждением с соблюдением следующих условий:

использование Учреждением субсидии на реализацию мероприятий Программы, предусмотренных в договоре о предоставлении субсидии;

использование субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, заключенным между министерством культуры и Учреждением;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

представление Учреждением министерству культуры отчетов о результатах использования полученных субсидий по форме, установленной министерством культуры.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

3.4. Перечисление субсидий Учреждению осуществляется министерством культуры на лицевой счет Учреждения либо на счета, открытые в установленных законом случаях в кредитных организациях.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

3.5. Периодичность и объемы перечисления субсидий в течение финансового года осуществляются в сроки, предусмотренные в договоре.

3.6. В целях получения субсидии Учреждение представляет министерству культуры заявку на получение субсидии (далее - Заявка) по форме, установленной министерством культуры.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

3.7. Заявки представляются Учреждениями министерству культуры в сроки, установленные министерством культуры.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

3.8. Заявка должна содержать следующую информацию:

наименование и реквизиты Учреждения, подавшего Заявку;

объем субсидий на текущий финансовый год;

наименование мероприятия, планируемого к реализации, с использованием средств субсидий;

сроки проведения мероприятия.

3.9. Заявка представляется в министерство культуры с сопроводительным письмом Учреждения.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

3.10. Основанием для перечисления субсидии Учреждению являются договор и Заявка Учреждения.

4. Определение объема субсидий


Объем субсидии Учреждению определяется министерством культуры в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, с учетом представленной Учреждением Заявки.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

5. Отчетность и контроль


5.1. Учреждение несет ответственность за использование средств субсидии в соответствии с условиями, предусмотренными договором.

5.2. Субсидии, предоставленные учреждениям на текущий год, должны быть использованы по целевому назначению до 30 декабря текущего года.

5.3. Учреждение представляет отчеты министерству культуры об использовании субсидий в сроки, предусмотренные в договоре, по формам, установленным министерством культуры.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

5.4. Контроль за использованием субсидий Учреждением осуществляет министерство культуры, а также органы финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

5.5. Руководитель Учреждения несет ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидий, в том числе за нецелевое использование средств субсидий на выполнение мероприятия, несвоевременность представления отчетов, недостоверность сведений, представляемых в отчетах о целевом использовании субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5.6. В случае невыполнения и (или) нарушения условий предоставления субсидий перечисление субсидий по решению министерства культуры приостанавливается до устранения нарушений.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

5.7. Субсидия, использованная Учреждением не по целевому назначению, подлежит взысканию в доход краевого бюджета в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.8. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату Учреждением на единый счет бюджета Краснодарского края в первые 10 рабочих дней следующего финансового года.

Приложение N 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ...

Приложение N 2
к долгосрочной
краевой целевой программе
"Кадровое обеспечение сферы культуры
и искусства Краснодарского края"
на 2011 - 2013 годы

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И КИНЕМАТОГРАФИИ

(введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.05.2012 N 506; в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

1. Общие положения


Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае" и устанавливает правила и условия предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на реализацию мероприятия долгосрочной краевой целевой программы "Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края" на 2011 - 2013 годы по обеспечению стимулирования работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии (далее - субсидии).

2. Цели предоставления и определение объема субсидии


2.1. Субсидии муниципальным образованиям Краснодарского края предоставляются на осуществление с 1 апреля 2012 года ежемесячных денежных выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, имеющим право на их получение.

2.2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в пределах ассигнований, предусмотренных министерству культуры Краснодарского края в краевом бюджете на указанные цели на соответствующий финансовый год и на плановый период.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

2.3. Размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, определяется по формуле:

Si = (Ji x Чi x N x H),

где:

Si - размер субсидии для стимулирования работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии;

Ji - установленный размер стимулирующей выплаты работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии;

Чi - численность работников, имеющих право на получение стимулирующих выплат за счет средств краевого бюджета;

N - количество месяцев в периоде для выплаты сумм;

H - размер отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации гарантий.

2.4. Объем субсидии, определенный на текущий финансовый год, квартал, полугодие, может корректироваться с учетом фактически произведенных расходов местных бюджетов на стимулирование работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии.

2.5. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края не может составлять более 95 процентов и менее 5 процентов расходного обязательства муниципального образования по предоставлению денежных выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии.

3. Условия предоставления субсидии и критерии отбора муниципальных образований


3.1. Субсидии муниципальным образованиям Краснодарского края предоставляются при соблюдении следующих условий:

3.1.1. Наличие в муниципальных образованиях принятого муниципального правового акта, предусматривающего расходные обязательства по осуществлению денежных выплат стимулирующего характера работникам учреждений культуры, искусства и кинематографии, соответствующих следующим критериям.

3.1.2. Денежные выплаты производятся в порядке и сроки, установленные для выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений, исходя из фактически отработанного времени в календарном месяце и установленного уровня софинансирования из краевого бюджета не более 3000 рублей в месяц.

3.1.3. Денежная выплата производится по основному месту работы. При занятии штатной должности не на полный оклад (должностной оклад), не на полную ставку заработной платы выплаты производятся в соответствующем процентном отношении.

3.1.4. Размер надбавок и доплат, включая надбавки и доплаты за совмещение должностей (профессий), и других выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных согласно выполняемому дополнительному объему работ, исчисляется без учета денежных выплат, указанных в настоящем пункте.

3.2. Наличие утвержденного перечня работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, получающих стимулирующие выплаты из средств бюджета муниципального образования.

3.3. Направление субсидии из краевого бюджета на выплаты следующим работникам муниципальных учреждений культуры:

педагогическим работникам детских музыкальных, детских художественных школ и детских школ искусств;

работникам библиотек (библиотекари всех категорий, главный библиотекарь, ведущий библиотекарь, библиографы всех категорий, главный библиограф, ведущий библиограф, заведующий (начальник) структурным подразделением (отделом, сектором, филиалом);

работникам музеев и их филиалов (младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, главный научный сотрудник, хранитель фондов, главный хранитель фондов, заведующий (начальник) структурным подразделением (отделом, сектором, филиалом), лектор (экскурсовод), музейный смотритель);

работникам учреждений культурно-досугового типа (художественный руководитель, культорганизатор, режиссер, хормейстер, балетмейстер, дирижер, художники, артисты (всех видов искусств), руководитель кружка, звукооператор, звукорежиссер, аккомпаниатор, заведующий (начальник) структурным подразделением (отделом, сектором, филиалом), руководитель клубного формирования, любительского объединения, клуба по интересам);

работникам вышеуказанных учреждений, осуществляющим деятельность по следующим профессиям рабочих: вахтер, водитель, гардеробщик, дворник, истопник, кассир билетный, кладовщик, машинист (кочегар) котельной, машинист по стирке и ремонту белья, мойщик посуды, настройщик музыкальных инструментов, оператор видеозаписи, оператор котельной, переплетчик документов, плотник, повар, подсобный рабочий, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений, реставратор музыкальных инструментов, слесарь-сантехник, слесарь-электрик, сторож, уборщик служебных помещений, уборщик территорий, электрик, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

3.4. Критерием отбора муниципальных образований Краснодарского края на получение субсидии является наличие в штате муниципального учреждения работников, занимающих должности и выполняющих работы по профессиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.5. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется на основании заключенных соглашений между министерством культуры Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидий из краевого бюджета (далее - Соглашение), предусматривающих:

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

размер предоставляемой субсидии;

целевое назначение субсидии;

сроки и порядок перечисления субсидий;

обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения;

значение показателей результативности предоставления субсидий;

ответственность и обязательства сторон;

порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

3.6. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

4. Отчетность и контроль


4.1. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий краевого бюджета осуществляется министерством культуры Краснодарского края путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидий с плановыми значениями, установленными соглашениями о субсидировании.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

4.2. Органы местного самоуправления ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство культуры Краснодарского края отчеты об использовании полученных субсидий.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

4.3. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из краевого бюджета.

Субсидии, используемые не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет, взыскание использованных не по целевому назначению средств краевого бюджета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляется министерством культуры Краснодарского края, а также в пределах установленной законодательством компетенции органами финансового контроля Краснодарского края.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.09.2012 N 1023)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ (с изменениями на: 24.12.2013)

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ (с изменениями на: 24.12.2013)

Номер документа: 671

Вид документа: Постановление Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края

Принявший орган: Глава Администрации (Губернатор) Краснодарского края

Статус: Действующий

Опубликован:
Дата принятия: 10 августа 2010

Дата редакции: 24 декабря 2013