ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 декабря 1996 года N 512

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постановление утратило силу в ред. Постановления Главы администрации
от 11.05.1997 N175 НГР:ru23000199700137

На основании полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Федеральным Законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", в целях обеспечения государственной монополии на алкогольную деятельность на территории края и усиления контроля за поступлением налоговых платежей и сборов в бюджет постановляю:

1. Создать государственную службу администрации Краснодарского края по вопросам производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции со штатной численностью 9 единиц согласно приложению N 1.

2. Департаменту по финансам, бюджету и контролю (Деменко) производить отчисления от общей суммы лицензионного сбора за алкогольную деятельность, поступающего в краевой бюджет, на содержание государственной службы администрации края в объеме, обеспечивающем финансирование деятельности этой службы в пределах утвержденной сметы расходов согласно приложению N 2.

3. Утвердить Положение о государственной службе администрации Краснодарского края по вопросам производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции и структуру согласно приложениям N 3, N 4.

4. Признать утратившими силу приложения N 3 и N 4 к постановлению главы администрации края от 22 июля 1996 г. N 316 "О лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции на территории Краснодарского края".

Утвердить положения о лицензировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Краснодарского края согласно приложениям N 5 и N 6.

5. Управлению делами администрации края (Решетников А.В.) в недельный срок внести предложение по размещению государственной службы по вопросам производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

6. Поручить краевой межведомственной комиссии по обеспечению государственных интересов в сфере производства и реализации алкогольной продукции (Синяговский В.И.) в месячный срок представить в администрацию края предложения по вопросам укрепления государственной монополии в этой сфере деятельности, усиления контроля за полнотой поступления налоговых платежей в бюджет.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Краснодарского края Никкерова А.С.

Первый зам. Главы

администрации Краснодарского края,

председатель правительства

В.Ф.ГЛАДСКОЙ

Приложение N 3

к Постановлению Главы

администрации Краснодарского края

от 6 декабря 1996 г. N 512

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

1. Государственная служба администрации Краснодарского края по вопросам производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции (далее - служба) является органом администрации Краснодарского края, осуществляющим специальные исполнительные, контрольные, координирующие функции по соблюдению государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции в части, отнесенной к ведению субъектов Российской Федерации.

Администрация края утверждает структуру и штатную численность, расходы на содержание аппарата управления службы за счет отчислений от общих объемов лицензионных сборов за алкогольную деятельность, поступающую в краевой бюджет.

Процент отчислений определяется департаментом по финансам, бюджету и контролю по поручению администрации края.

2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, настоящим Положением.

3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами администрации Краснодарского края и органами местного самоуправления.

Служба является юридическим лицом, имеет на правах оперативного управления закрепленное за ней имущество, текущие счета по бюджетным и внебюджетным средствам в уполномоченном банке администрации края, гербовую печать и штампы, бланки с наименованием службы.

4. Основными задачами службы являются:

- контроль за соблюдением государственной монополии на производство и оборот этилового спирта из всех видов сырья, готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции (далее - алкогольная продукция) в части, отнесенной к ведению субъектов Российской Федерации;

- участие в разработке основ государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории края, направленных на защиту ее экономических интересов, прав потребителей и товаропроизводителей;

- участие в разработке ежегодных краевых балансов объема производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

5. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами:

- готовит предложения и участвует в разработке проектов законов, программ и иных нормативных актов Краснодарского края по вопросам регулирования производства и оборота алкогольной продукции, относящимся к ее компетенции;

- лицензирует на территории края деятельность юридических лиц (далее - организаций), связанную с производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 6% от объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в год, а также по производству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения;

- в пределах своей компетенции проводит обследования организаций для определения соответствия их требованиям, предъявляемым хозяйственной деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

- осуществляет государственный контроль за соблюдением порядка декларирования в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, обеспечивает сбор и анализ декларации, выявляет нарушения и применяет санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет государственный контроль за выделением юридическим лицам квот на закупку этилового спирта и их использованием;

- участвует в подготовке расчетов потребности края на спирт этиловый и предложений по распределению утвержденных в крае квот по получателям, имеющим лицензии на алкогольную деятельность;

- осуществляет на территории края в пределах своей компетенции государственный контроль за фактическими объемами производства этилового спирта, его распределением и использованием, производством и оптовой продажей алкогольной продукции, за соблюдением технологической дисциплины с целью обеспечения требуемого качества алкогольной продукции и эффективности использования сырья при ее производстве;

- формирует и развивает информационно - техническую базу банка предприятий и организаций, осуществляющих на территории края производство и оптовую продажу этилового спирта и алкогольной продукции;

- анализирует отчетные статистические данные, результаты проверок на местах, информацию, получаемую от организаций и на их основе разрабатывает мероприятия по соблюдению государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции отечественного и импортного производства;

- представляет в установленном порядке в Федеральную службу России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, главное управление внутренних дел края информацию о выявленных нарушениях в хозяйственной деятельности организаций по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции для принятия соответствующих мер;

- принимает участие в разработке предложений по бюджетной, налоговой, кредитной ценовой инвестиционной таможенной лицензионной социальной и экономической политики в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Краснодарского края;

- осуществляет контроль за соблюдением условий лицензируемой деятельности в сфере производства этилового спирта и алкогольной продукции в пределах своей компетенции.

6. Служба имеет право:

- в пределах своей компетенции приостанавливать или аннулировать действие лицензий при нарушении организациями нормативных актов по лицензированию и законодательства о государственной монополии на алкогольную продукцию;

- беспрепятственно проводить осмотр организаций, производящих и реализующих этиловый спирт и алкогольную продукцию независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, составлять акты проверок;

- получать от проверяемых организаций необходимые документы и пояснения по вопросам, связанным с проверкой;

- получать от органов местного самоуправления и организаций необходимую для выполнения своих функций информацию и сведения;

- выдавать предписания по устранению выявленных недостатков и нарушений;

- приостанавливать реализацию этилового спирта и алкогольной продукции, не соответствующих требованиям действующих стандартов, технических и других нормативов по качеству, безопасности, количеству, упаковке и маркировке;

- направлять в необходимых случаях в органы прокуратуры или суды материалы в отношении должностных лиц, виновных в нарушениях государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции.

7. Должностные лица службы при исполнении служебных обязанностей являются представителями администрации Краснодарского края и находятся под защитой государства. Законные требования этих работников обязательны для выполнения должностными лицами на территории края.

Невыполнение законных требований должностных лиц службы или действия, препятствующие исполнению ими возложенных на них служебных обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Должностные лица службы за невыполнение возложенных на них обязанностей, неправильную оценку качества этилового спирта и алкогольной продукции, выдачу необоснованных предписаний, приносящих материальный ущерб субъектам хозяйственной деятельности, за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну проверяемых организаций, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

9. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Краснодарского края.

Руководитель службы осуществляет общее руководство деятельностью службы и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на нее.

Генеральный директор департамента

экономики и прогнозирования

А.С.НИККЕРОВ

Приложение N 4

к Постановлению Главы

администрации Краснодарского края

от 6 декабря 1996 г. N 512

СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

-----------+---------          -----------+------------

L----------T----------          L------------------------

------------+---------

L----------------------

Зам. председателя правительства -

генеральный директор департамента

экономики и прогнозирования

А.С.НИККЕРОВ

Приложение N 5

к Постановлению Главы

администрации Краснодарского края