ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 17 декабря 2001 года N 425-КЗ
О ГАЗОСНАБЖЕНИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
5 декабря 2001 года
Закон утратил силу в ред. Закона Краснодарского края
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ НГР: ru23000200400399
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Краснодарском крае и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей края в газе.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
газ - природный газ, нефтяной (попутный) газ, отбензиненный сухой газ, газ из газоконденсатных месторождений, добываемый и собираемый газо- и нефтедобывающими организациями, и газ, вырабатываемый газо- и нефтеперерабатывающими организациями;
газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа;
газификация - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топлива и (или) сырья;
поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам;
газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях;
газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно потребителям;
газораспределительная организация - специализированная краевая, городская, районная, сельская организация, занятая развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением потребителей газом, а также оказывающая услуги по транспортировке газа по своим сетям;
независимая организация - организация, которая осуществляет производство и поставки газа и является независимой от организаций - собственников систем газоснабжения и организаций - собственников газораспределительных систем;
потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика или газораспределительной организации и использующее его в качестве топлива и (или) сырья;
система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа;
охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопровода и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Законодательство о газоснабжении в Краснодарском крае состоит из федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области газоснабжения и настоящего Закона.
Настоящий Закон действует на всей территории Краснодарского края.
Объектом правового регулирования в области газоснабжения являются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной на:
замену привозных топливных и энергетических ресурсов на газ и продукты его переработки;
газификацию жилищно-коммунального хозяйства края, промышленных и иных объектов;
разработку и применение экономически эффективных и энергосберегающих технологий в производственных процессах;
создание условий для улучшения экологической обстановки в Краснодарском крае;
экономическое стимулирование эффективного использования газа при его добыче, переработке, транспортировке, хранении и потреблении.
Государственная политика в области газоснабжения в Краснодарском крае строится на следующих принципах:
государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики края с учетом энергетической, промышленной и экологической безопасности;
создание условий для развития на территории края объектов по переработке газа и газового конденсата;
создание условий для обеспечения добычи газа;
создание условий для использования газа в качестве моторного топлива;
неделимость систем газоснабжения (недопустимость вывода отдельных объектов системы газоснабжения Краснодарского края из эксплуатации без согласования с организациями - собственниками Единой системы газоснабжения).
Система газоснабжения Краснодарского края представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, находящихся в собственности организаций, образованных в ycia-новленных гражданским законодательством организационно-правовых формах и порядке, получивших в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавших или приобретших их на других предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края основаниях.
Газораспределительная система Краснодарского края представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно потребителям на территории Краснодарского края и находящихся в собственности организаций, образованных в установленных гражданским законодательством организационно-правовых формах и порядке, получивших в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавших или приобретших их на других предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края основаниях.
Система газоснабжения Краснодарского края по своим техническим характеристикам и параметрам должна обеспечивать бесперебойное и безаварийное снабжение газом потребителей, в том числе при введении ограничений поставок природного газа.
Деятельность системы газоснабжения Краснодарского края и газораспределительных систем районов, городов и иных населенных пунктов края контролируется органами государственной власти Краснодарского края в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Законодательный (представительный) орган государственной власти Краснодарского края осуществляет:
принятие законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, направленных на реализацию государственной политики в области газоснабжения;
утверждение краевых целевых программ газификации и контроль за их выполнением;
определение социально-экономической и ресурсно-технической политики в области газоснабжения на территории Краснодарского края;
предоставление льгот при оплате газа населению путем предоставления адресной помощи или предоставления компенсации выпадающих доходов газораспределительным организациям в установленном законодательством порядке;
осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
Исполнительные органы государственной власти Краснодарского края осуществляют:
разработку и реализацию краевых целевых программ в области газоснабжения и газификации;
создание условий для функционирования рынка газа на территории Краснодарского края;
создание условий для привлечения инвестиций в развитие системы газоснабжения и газификации Краснодарского края;
информационное обеспечение в области газоснабжения и газификации;
утверждение ввода в действие графиков ограничения подачи природного газа потребителям и согласование объемов поставки газа городам и районам края;
выдачу разрешений на использование природного газа в качестве топлива для хозяйствующих субъектов в соответствии с действующим законодательством;
определение возможности использования иного вида топлива хозяйствующими субъектами и организациями при выдаче разрешений на использование в качестве топлива природного газа;
организацию контроля за рациональным и эффективным использованием природного газа;
контроль за соблюдением охранных зон магистральных трубопроводов;
согласование размещения, строительства и эксплуатации стационарных и передвижных газозаправочных станций на территории края;
организацию работы по вопросам использования газа в качестве моторного топлива;
обеспечение реализации соглашений и краевых целевых программ в области газоснабжения и газификации;
регулирование вопросов, связанных с применением на территории Краснодарского края локальных энергосистем, использующих газ;
иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Финансирование краевых целевых программ в области газоснабжения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляют в пределах своей компетенции органы государственной власти Краснодарского края.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н. Ткачев