ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 13 марта 2000 года N 242-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Принят Законодательным собранием Краснодарского края
29 февраля 2000 года
Закон утратил силу. См. Закон Краснодарского края
от 7.06.2004 г. N 717-КЗ НГР:ru23000200400174
Статья 1.
Внести в Закон Краснодарского края от 22 ноября 1995 г. 18-КЗ НГР:ru23000199500012 "О местном самоуправлении в Краснодарском крае" следующие изменения и дополнения:
1. В тексте Закона слова "Совет местного самоуправления", "Совет" в соответствующих падежах заменить словами "представительный орган местного самоуправления (Совет местного самоуправления)" в соответствующих падежах.
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
местное самоуправление в Краснодарском крае - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через выборные органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, местных традиций, на основе Конституции Российской Федерации, Европейской Хартии местного самоуправления, федеральных законов, уставов муниципальных образований. Под местным самоуправлением понимается также право и реальная способность органов местного самоуправления выполнять передаваемые им государственные полномочия, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения. Это право осуществляется представительными органами местного самоуправления (Советами местного самоуправления), состоящими из депутатов, избранных путем свободного, тайного, равного, прямого и всеобщего голосования. Представительные органы местного самоуправления (Советы местного самоуправления) могут иметь подотчетные им исполнительные органы;
муниципальное образование - городское, сельское поселение, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборный орган местного самоуправления;
представительный орган местного самоуправления (Совет местного самоуправления) - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования;
председатель исполнительного комитета представительного органа местного самоуправления (Совета местного самоуправления) (глава муниципального образования) - выборное должностное лицо представительного органа местного самоуправления (Совета местного самоуправления), избираемое всенародно либо из числа депутатов представительного органа местного самоуправления (Совета местного самоуправления) и подотчетное ему;
муниципальная собственность - собственность муниципального образования;
местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;
муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий.".
3. В статье 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Краснодарского края, имеют право на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей. Ограничение права граждан на осуществление местного самоуправления по национальным, языковым, религиозным признакам, происхождению и имущественному положению запрещается.";
первое предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуально и коллективно обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам.".
4. Пункт 8 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"8) ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих функций или переданных им отдельных государственных полномочий.".
5. В статье 4:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"Правовую основу местного самоуправления составляют также уставы муниципальных образований. Нормы уставов муниципальных образований не могут противоречить федеральному и краевому законодательству о местном самоуправлении, ограничивать гарантированные им права местного самоуправления.";
пункт 3 исключить.
6. В пункте 1 статьи 5:
подпункты 6, 7 исключить;
подпункты 8 - 30 считать соответственно подпунктами 6 - 28;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) охрана общественного порядка, организация добровольных народных дружин и осуществление контроля за их деятельностью;";
абзац тридцать второй исключить;
абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:
"Под контролем органов государственной власти края и органов местного самоуправления находятся вопросы:
народного образования;
здравоохранения;
социального обеспечения населения;
охраны природной среды;
занятости и социальной защищенности населения;
молодежной политики;
статистики;
культуры;
развития физкультуры и спорта.".
7. В статье 6:
подпункты 9 и 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"9) основания и порядок отзыва, выражения недоверия населения или досрочного прекращения полномочий выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления;
10) статус и социальные гарантии депутатов и иных выборных должностных лиц местного самоуправления;";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Устав муниципального образования разрабатывается и принимается представительным органом местного самоуправления (Советом местного самоуправления) либо непосредственно населением и направляется в соответствии с краевым законодательством в орган юстиции для государственной регистрации.".
8. В статье 8:
слово "осуществляются " заменить словом "осуществляется";
дополнить статью предложением следующего содержания:
"Изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения населения соответствующих территорий.".
9. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Органы местного самоуправления
К органам местного самоуправления относятся:
представительный орган местного самоуправления (Совет местного самоуправления);
другие органы, образуемые в соответствии с уставом муниципального образования.".
10. В пункте 1 статьи 11:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"1. Представительный орган местного самоуправления (Совет местного самоуправления) правомочен рассматривать и решать на своих заседаниях (сессиях) любые вопросы, отнесенные к его ведению законами Российской Федерации и законами Краснодарского края и закрепленные в уставе муниципального образования.
Исключительно на заседаниях (сессиях) могут решаться следующие вопросы:";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) утверждение кандидатур на должности руководителей структурных подразделений исполнительного комитета представительного органа местного самоуправления (Совета местного самоуправления), муниципальных учреждений, организаций, предприятий в соответствии с уставом муниципального образования;";
подпункт 15 дополнить словами "и его исполнительного комитета;";
подпункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) создание предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, и определение целей, условий и порядка их деятельности;";
дополнить пункт новым подпунктом 26 и подпунктами 27 и 28 следующего содержания:
"26) принятие решений о предъявлении в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти и управления, нарушающих права и законные интересы граждан, а также права органов местного самоуправления;
27) образование избирательных округов, формирование в порядке, установленном законодательством, территориальной и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума;
28) образование коллегиальных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;";
подпункт 26 считать подпунктом 29.
11. Пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"2. Депутаты представительного органа местного самоуправления (Совета местного самоуправления) работают, как правило, на непостоянной основе и созываются на свои заседания (сессии) председателем исполнительного комитета представительного органа местного самоуправления (Совета местного самоуправления).
При получении заявления от не менее одной трети депутатов представительного органа местного самоуправления (Совета местного самоуправления) председатель исполнительного комитета обязан созвать представительный орган местного самоуправления (Совет местного самоуправления) в течение семи календарных дней, если иное не установлено уставом муниципального образования.".
12. В статье 14:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления (Совета местного самоуправления) являются решения либо постановления. Актами представительного органа местного самоуправления (Совета местного самоуправления) могут быть также заявления и обращения. Наименования актов представительного органа местного самоуправления (Совета местного самоуправления) определяются уставом муниципального образования.";
далее по тексту статьи слово "решения" в соответствующих падежах заменить словами "решения (постановления)" в соответствующих падежах.
13. В статье 15:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Уставом муниципального образования может быть предусмотрен исполнительный и распорядительный орган местного самоуправления - исполнительный комитет, избираемый представительным органом местного самоуправления (Советом местного самоуправления) из числа депутатов.
Численный состав исполнительного комитета представительного органа местного самоуправления (Совета местного самоуправления) (далее - исполнительный комитет) устанавливается уставом муниципального образования.
Структура исполнительного комитета и расходы на его содержание утверждаются представительным органом местного самоуправления (Советом местного самоуправления).";
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Решения исполнительного комитета принимаются коллегиально. Порядок работы исполнительного комитета определяется его регламентом, утверждаемым представительным органом местного самоуправления (Советом местного самоуправления).
4. Представительный орган местного самоуправления (Совет местного самоуправления) наделяет исполнительный комитет собственной компетенцией. Исполнительному комитету может быть передано решение любых вопросов местного значения, за исключением отнесенных к полномочиям представительного органа мастного самоуправления (Совета местного самоуправления) в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.";
пункт 5 исключить;
