ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 13 мая 1999 года N 181-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОСОБОМ ПОРЯДКЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Принят Законодательным собранием Краснодарского края
28 апреля 1999 года
Утратил силу в ред. Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ НГР:ru23000200200392
Статья 1.
Внести в Закон Краснодарского края "Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае" (от 8 августа 1995 года N 13-КЗ, от 21 ноября 1996 года N 47-КЗ) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ От 13 мая 1999 г. N 181-КЗ ОБ ОСОБОМ ПОРЯДКЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Земли Краснодарского края являются уникальным и наиболее ценным природным ресурсом, составляют основу жизни и деятельности его жителей и должны:
- гарантированно использоваться в интересах населения края;
- быть защищены от нерегулируемого предоставления юридическим лицам и гражданам;
- использоваться рационально и по целевому назначению.
Земля на территории Краснодарского края, в чьей бы собственности она не находилась: государственной (федеральной, краевой), муниципальной, частной, общей долевой или общей совместной, не может быть предметом купли - продажи и других сделок по передаче прав собственности, кроме случаев сделок с земельными участками, предоставляемыми или занятыми под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, а также в иных случаях, прямо предусмотренных законом.
Вопрос о возможности купли - продажи и других сделок по передаче прав собственности земель сельскохозяйственного назначения может быть решен только Законодательным собранием Краснодарского края.
Население Краснодарского края в лице его представительного органа - Законодательного собрания Краснодарского края - закрепляет до принятия Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации особый порядок землепользования в Краснодарском крае.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Особый порядок землепользования в Краснодарском крае устанавливает:
- разграничение земельных участков на федеральную, краевую и муниципальную собственность, а также на собственность граждан и юридических лиц, приобретенную ими в установленном настоящим Законом порядке;
- порядок и условия совершения сделок с земельными участками (долями), в том числе и купли - продажи их, на территории Краснодарского края;
- особенности формирования и использования фонда перераспределения земель с целью предоставления жителям, постоянно проживающим в крае и нуждающимся в земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства;
- порядок формирования войскового казачьего земельного фонда и условия предоставления земельных участков казачьим обществам;
- особенности осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель на территории Краснодарского края.
Статья 2.
Настоящий Закон является основой для других законов и правовых актов Краснодарского края, регулирующих земельные отношения.
В случаях противоречия нормативных и распорядительных актов Краснодарского края настоящему Закону действуют положения (нормы) настоящего Закона.
Глава 2. ОТНЕСЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ К ФЕДЕРАЛЬНОЙ, КРАЕВОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ К СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ПРАВО РАСПОРЯЖЕНИЯ ЭТИМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
Статья 3.
К федеральной собственности относятся:
- территории, занятые государственными заповедниками, национальными парками и заказниками федерального значения;
- земли, занятые лесами первой и второй группы;
- земельные участки, занятые объектами исторического и культурного наследия федерального значения;
- земли Российской академии наук, отраслевых академий наук, научно - исследовательских учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования, общеобразовательных учреждений федерального значения;
- земли, предоставленные для обеспечения нужд обороны и безопасности страны, охраны государственных границ, а также для осуществления иных функций, отнесенных к ведению федеральных органов государственной власти;
- земли, занимаемые предприятиями и (или) объектами, по роду деятельности которых созданы закрытые административно - территориальные образования;
- земельные участки, занятые федеральными энергетическими, транспортными и космическими системами;
- земли железнодорожного и автомобильного транспорта федерального значения.
На территории Краснодарского края распоряжение землями, отнесенными к федеральной собственности, осуществляется Правительством Российской Федерации.
Статья 4.
К собственности Краснодарского края относятся:
- земли находящихся или намечаемых для размещения в крае объектов железнодорожного и автомобильного транспорта краевого значения, магистральных трубопроводов, морских, речных и воздушных портов, связи, энергетики, радиовещания, телевидения, информатики, международного туризма;
- земли, занятые береговой зоной Черного и Азовского морей;
- земли, занятые лиманами, имеющими связь с Азовским морем, реки и прибрежные полосы рек;
- земли высших учебных заведений, научно - исследовательских учреждений, используемые для производственных целей, средних учебных заведении и учебных заведений начального профессионального образования краевого значения, предприятий и учреждений санитарно - эпидемиологической и ветеринарной службы, службы защиты растений, фармацевтической и медико - биологической промышленности, государственных племенных и конных заводов и совхозов, селекционно - гибридных центров, государственных инспекций и лабораторий по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательных станций и участков, предприятий и хозяйств по производству ценных и анодромных видов рыб, серпентариев;
- земли курортов Черноморского и Азовского побережий, других лечебно - оздоровительных местностей, отнесенных к этой категории на основании специальных исследований, а также градостроительной документацией, территории в пределах округа санитарной охраны городов - курортов побережий Черного и Азовского морей и в административных границах городов и районов Черноморского побережья, источники минеральных лечебных вод и лечебных грязей, а также земли, предназначенные для реализации комплексных программ федерального и межрегионального значения;
- земли, занятые рисовыми системами и другими гидротехническими сооружениями;
- территории нефтяных и газовых месторождений в границах горных отводов и разведанных месторождений и иных полезных ископаемых;
- земли, занятые придорожными полосами автомобильных дорог краевого значения, а также объектами краевого значения или предназначенные для реализации комплексных программ краевого значения;
- земли городских лесов;
- земли особо охраняемых природных территорий краевого значения;
- земельные участки, занятые недвижимым имуществом, принадлежащим на праве собственности Краснодарскому краю;
- земельные участки, занятые приватизированным недвижимым имуществом, принадлежавшем на праве собственности Краснодарскому краю на момент приватизации;
- земельные участки, занятые объектами органов государственной власти Краснодарского края и необходимые для их обслуживания;
- земли фонда перераспределения;
- земли запаса Краснодарского края.
Распоряжение землями, отнесенными к собственности Краснодарского края, осуществляется исполнительным органом государственной власти Краснодарского края при наличии заключения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположены указанные земли.
При предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Краснодарского края, исполнительный орган государственной власти Краснодарского края может делегировать федеральным органам исполнительной власти или соответствующим органам местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположены земельные участки, право заключения договоров аренды таких земельных участков от имени органа государственной власти Краснодарского края.
Статья 5.
В границах муниципального образования к муниципальным землям относятся:
а) земельные участки, занятые объектами данного муниципального образования;
- муниципальными сельскохозяйственными, научно - исследовательскими, проектно - технологическими предприятиями, учреждениями и организациями;
- муниципальными жилыми, культурно - бытовыми, административными и иными зданиями, строениями и сооружениями;
- муниципальными предприятиями промышленности, транспорта, связи, энергетики;
- приватизированным недвижимым имуществом, принадлежавшем на праве собственности муниципальному образованию на момент приватизации;
- иным недвижимым имуществом, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию;
б) земли общего пользования, за исключением федеральных и краевых земель;
в) земли, занятые обособленными водными объектами, принадлежащими на праве собственности муниципальному образованию;
г) земли муниципального запаса, формируемого исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
Распоряжение муниципальными землями осуществляется исполнительным органом местного самоуправления.
Возникновение права собственности муниципальных образований на здания, сооружения, иное недвижимое имущество, расположенное на землях краевой собственности, не является основанием для возникновения муниципальной собственности на земельные участки, на которых расположено указанное имущество.
Порядок передачи муниципальных земель муниципальным образованиям устанавливается исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
Статья 6.
Земли, переданные бесплатно в пределах установленных норм или выкупленные гражданами и юридическими лицами и используемые ими в целях, определенных законом, относятся к частной собственности граждан и собственности предприятий, организаций и учреждений. В собственности граждан могут находиться земельные участки, в том числе земельные доли, - в общей совместной (долевой) собственности.
Статья 7.
Базовые размеры арендной платы за земельные участки, отнесенные к собственности Краснодарского края, по видам использования и категориям арендаторов устанавливаются исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
Статья 8.
Органы местного самоуправления вправе распоряжаться земельными участками в границах городских и сельских поселений, являющимися собственностью Краснодарского края, в случаях предоставления их в установленном порядке:
- гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества;
- гражданам и юридическим лицам для размещения объектов социально - бытового назначения, торговли и общественного питания в соответствии с проектами планировки, проектами застройки и проектами межевания территории, другой планировочной градостроительной документацией, согласованной с соответствующими органами исполнительной власти Краснодарского края, при условии, что площадь предоставляемых земельных участков не превышает 500 квадратных метров.
Органы местного самоуправления вправе распоряжаться землями фонда перераспределения в случаях их предоставления в установленном порядке гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Статья 9.
Предоставление земельных участков юридическим лицам, в том числе с участием иностранных инвестиций, гражданам, иностранным гражданам и лицам без гражданства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированным за пределами Краснодарского края, производится в установленном порядке при положительном заключении органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного рассматривать вопросы размещения производительных сил в регионе, и наличии договоров с соответствующими органами местного самоуправления о развитии социальной и инженерной инфраструктуры в населенных пунктах. Органы местного самоуправления обязаны предварительно проинформировать население о намечаемом предоставлении земель для размещения таких объектов и выяснить мнение граждан через местные референдумы, собрания, сходы граждан, иные формы непосредственной демократии.
Предоставление земельных участков юридическим лицам из других регионов Российской Федерации для жилищного строительства производится только при условии получения (наличия у них) гражданами, которым намечается предоставление жилья, права на постоянное проживание в Краснодарском крае.
Статья 10.
Предоставление земельных участков гражданам осуществляется:
а) для индивидуального жилищного строительства при отсутствии заявлений от местных жителей:
- гражданам Российской Федерации, прибывающим в край из-за его пределов, - после регистрации права на постоянное проживание на данной территории Краснодарского края;
