Эффективность управления - одна из важнейших составляющих социально-экономического развития Краснодарского края, которая напрямую зависит от компетентности кадров органов управления.
На протяжении последних лет в крае активно проводится работа, направленная на усиление роли государственных гражданских и муниципальных служащих как субъектов исполнения полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. В этой связи в разряд первоочередных выдвинулись такие задачи, как подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов органов управления края.
Таким образом, очевидно, что на сегодняшний день имеются значимые предпосылки для программного закрепления положительных тенденций, достигнутых в вопросах кадрового обеспечения в результате реализации краевой целевой программы "Система кадрового обеспечения органов управления Краснодарского края" в 2006-2008 годах,
Принятие аналогичной программы на период с 2009 года по 2011 год можно рассматривать как начало нового этапа развития в сфере кадрового обеспечения органов управления края, содействия органам государственной власти и местного самоуправления в подготовке и переподготовке кадров и в итоге - обеспечения структур управления специалистами, имеющими специальное образование, обладающими необходимой инициативой, способными учитывать в своей работе запросы населения в сочетании с соблюдением государственно-общественных интересов.
С принятием федеральной программы "Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров (2010 - 2015 годы)" для Краснодарского края актуальным является решение задачи по подготовке резерва управленческих кадров.
(введен в ред. Закона Краснодарского края от 29.12.2010 г. N 2150-КЗ НГР: ru23000201000698)
Разработка и реализация Программы призвана не только подготовить кадры для органов управления края, но и позитивно повлиять на состояние общества, так как от состояния развития органов исполнительной власти, местного самоуправления в крае зависит эффективность проводимых социально-экономических преобразований, что в значительной степени влияет на формирование имиджа власти, общественного мнения и консолидацию населения края.
В этой связи разработка и принятие Программы в полной мере соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Краснодарского края.
Решение проблемы кадрового обеспечения программно-целевым методом позволит обеспечить сочетание комплексного научного подхода к организации процесса подготовки кадров с рациональным расходованием финансовых средств.
Программный подход к реализации Программы позволит сформировать единый координирующий центр профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров органов управления, что даст возможность проводить кадровый мониторинг, разрабатывать планы профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих, разрабатывать учебные программы, соответствующие высоким стандартам качества, закупать образовательные услуги на основе открытого конкурса с учетом как их качества, так и цены.
При этом повышение профессионального уровня лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих предполагается осуществлять путем совместных скоординированных действий органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края. Органы государственной власти Краснодарского края в рамках Программы участвуют в повышении профессионального уровня, обеспечивая реализацию наиболее значимых и востребованных образовательных программ.
В новых условиях укрепления государственности, демократизации общества, развития экономики Программа должна стать эффективным инструментом, обеспечивающим подготовку кадров для дальнейшего социально-экономического развития края.