ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 03 октября 2008 года N 1565-КЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛИКВИДАЦИЯ ЛЕЙКОЗА КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2009 2013 ГОДЫ

(Изменения и дополнения: Закон Краснодарского края от 04.10.2011 г. N 2343-КЗ)


Принят
 Законодательным Собранием Краснодарского края
23 сентября 2008 года

Статья 1


Утвердить краевую целевую программу "Профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Краснодарском крае" на 2009-2013 годы (прилагается).

Статья 2


Администрации Краснодарского края предусматривать средства для реализации краевой целевой программы "Профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Краснодарском крае" на 2009-2013 годы при разработке проектов законов Краснодарского края о краевом бюджете на 2009- 2013 годы.

Статья 3


Администрации Краснодарского края один раз в полугодие представлять в Законодательное Собрание Краснодарского края отчет о ходе выполнения краевой целевой программы ''Профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Краснодарском крае" на 2009-2013 годы.

Статья 4


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

    Глава администрации (Губернатор)
     Краснодарского края
     А.Н. Ткачев

Приложение

к Закону Краснодарского края

"Об утверждении краевой целевой программы

"Профилактика и ликвидация лейкоза

крупного рогатого скота в Краснодарском крае"

на 2009-2013 годы"


(приложение в ред. Закона Краснодарского края

от 04.10.2011 г. N 2343-КЗ НГР: ru23000201100328)

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА И ЛИКВИДАЦИЯ ЛЕЙКОЗА КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2009-2013 ГОДЫ ПАСПОРТ краевой целевой программы "Профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Краснодарском крае" на 2009-2013 годы


Наименование программы

краевая целевая программа "Профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Краснодарском крае" на 2009-2013 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

протокол краевого совета по региональным проектам и программам при главе админист-рации (губернаторе) Краснодарского края от 10 июля 2008 года N 18

Основной разработчик Программы

государственное управление ветеринарии Краснодарского края

Заказчик Программы

Координатор Программы

государственное управление ветеринарии Краснодарского края

Государственные заказчики и (или) исполнители мероприятий Программы

государственное управление ветеринарии Краснодарского края департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышленности Краснодарского края управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края государственные учреждения ветеринарии в городах и районах Краснодарского края органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию) иные организации, привлекаемые к исполне-нию Программы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации владельцы животных (по согласованию)

Цели и задачи Программы

повышение конкурентоспособности агро-промышленного комплекса при комплексном решении проблем профилактики и ликвида-ции лейкоза крупного рогатого скота в Крас-нодарском крае ликвидация заболеваемости и инфицированности вирусом лейкоза крупного рогатого скота в племенных хозяйствах

снижение количества животных, больных лейкозом крупного рогатого скота и инфици-рованных вирусом лейкоза крупного рогато-го скота, в сельскохозяйственных организа-циях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан организация постоянного мониторинга и ана-лиза эпизоотической ситуации по заболевае-мости животных лейкозом крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств Красно-дарского края, реализация системы меро-приятий по профилактике лейкоза крупного рогатого скота формирование системы взаимодействия ор-ганов государственной власти Краснодарско-го края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, сельскохозяйственных предприятий и научных учреждений по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота

Срок реализации Программы

2009-2013 годы

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансовых средств - 42,548 миллиона рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 7,500 миллиона рублей средства краевого бюджета - 35,048 мил-лиона рублей

Контроль за выполнени-ем Программы

администрация Краснодарского края Законодательное Собрание Краснодарского края



1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Рост продуктивности молочного скотоводства зависит от эпизоотического благополучия животноводства и, в первую очередь, от снижения уровня заболеваемости животных лейкозом крупного рогатого скота, наносящим значительный экономический ущерб сельскохозяйственным предприятиям различных форм собственности.

Источником распространения болезни являются животные, зараженные вирусом лейкоза крупного рогатого скота. Здоровые животные заражаются от животных, инфицированных вирусом лейкоза крупного рогатого скота, при контактах на скотных дворах, выгульных площадках, в родильных отделениях животноводческих ферм, на пастбищах, а также при несоблюдении правил асептики при ветеринарных, зоотехнических операциях (взятие крови, удаление рогов, мечение, родовспоможение, ректальное исследование), скармливании необеззараженного сборного молока, доении коров. Лейкоз крупного рогатого скота в Краснодарском крае является в настоящее время наиболее распространенной инфекционной болезнью животных. Решение проблемы защиты сельскохозяйственных животных от лейкоза крупного рогатого скота требует мобилизации усилий ученых и специалистов в области животноводства, руководителей сельскохозяйственных организаций и владельцев животных.

Экономический ущерб от заболеваемости животных лейкозом крупного рогатого скота определяется не только финансовыми потерями в случаях заболевания, падежа, вынужденного убоя животных и введения ограничений на реализацию племенного молодняка, молока, молочных продуктов, но и другими прямыми и косвенными потерями, связанными с ежегодными затратами на приобретение оборудования и реактивов для проведения гематологических и серологических исследований.

Предпринимаемые ветеринарной службой усилия по проведению противолейкозных мероприятий специального и организационного характера позволили стабилизировать, а в отдельных районах - улучшить эпизоотическую ситуацию и ликвидировать лейкоз крупного рогатого скота в ряде животноводческих ферм края. Однако для организации и проведения более эффективной работы в масштабах Краснодарского края, ускорения темпов оздоровления сельскохозяйственных предприятий необходимо принятие дополнительных организационно-хозяйственных мер, направленных на ликвидацию лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности, в рамках научно обоснованной комплексной программы обеспечения благополучия Краснодарского края.

Динамика результатов серологических исследований на вирусную инфекцию лейкоза крупного рогатого скота показывает, что в 2004 году уровень инфицированности крупного рогатого скота всех возрастных групп в сельскохозяйственных организациях составлял 50 процентов, в 2005 году - 47 процентов, в 2006 году - 38 процентов, в 2007 году - 25 процентов от числа исследованных животных.

Вместе с тем в ряде муниципальных образований Краснодарского края не организованы мероприятия по ликвидации лейкоза крупного рогатого скота. Противолейкозные оздоровительные мероприятия активно проводятся только на 40 процентах молочно-товарных ферм края. Не решаются вопросы ликвидации лейкоза и нормализации сложной эпизоотической ситуации, сложившейся за предшествующие годы, в стадах с высокой пораженностью вирусом лейкоза крупного рогатого скота.

Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота на территории Краснодарского края возможна при комплексном подходе к решению этой проблемы, достаточном финансировании организационно-хозяйственных мероприятий и их должном научном обеспечении.

В 2004-2007 годах в рамках плановых мероприятий, направленных на профилактику и ликвидацию лейкоза, проведены гематологические и серологические исследования крови крупного рогатого скота. В сельскохозяйственных организациях гематологическим методом исследовано 1419,9 тысячи голов крупного рогатого скота, серологическим- 1265,5 тысячи, в личных подсобных хозяйствах граждан гематологическим методом исследовано 382,3 тысячи голов крупного рогатого скота, серологическим - 503,5 тысячи. Инфицированность крупного рогатого скота за указанный период в сельскохозяйственных организациях снизилась на 25 процентов, в частном секторе - на 7,2 процента.

Во всех хозяйствах Краснодарского края проведены мониторинговые исследования крупного рогатого скота на лейкоз, составлены планы оздоровительных мероприятий для племенных и товарных хозяйств с учетом степени инфицированности и местных особенностей ведения животноводства.

В ходе реализации Программы предусматривается:

практическое использование высокочувствительных методов диагностики лейкоза крупного рогатого скота (иммуноферментный анализ, полимеразная цепная реакция);

укрепление материально-технической базы диагностических и научно-исследовательских учреждений ветеринарии;

организация и проведение работы по повышению квалификации специалистов в области зооветеринарии на курсах, семинарах, конференциях;

проведение государственным управлением ветеринарии Краснодарского края эпизоотического анализа ситуации по заболеваемости животных лейкозом крупного рогатого скота в хозяйствах, которым выданы лицензии, удостоверяющие статус племенных хозяйств, а также в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан;

разработка и выполнение планов мероприятий по профилактике и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств Краснодарского края.

2. Цель, задачи и сроки реализации Программы


Целью Программы является комплексное решение проблем профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота на территории Краснодарского края.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

оздоровление животных в племенных хозяйствах Краснодарского края;

ежегодное снижение количества больных лейкозом крупного рогатого скота животных на 0,5 процента, животных, инфицированных вирусом лейкоза, в сельскохозяйственных организациях - на 5-7 процентов, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан - на 5 процентов;

организация постоянного мониторинга эпизоотической ситуации по заболеваемости животных лейкозом крупного рогатого скота и инфицированности вирусом лейкоза во всех категориях хозяйств Краснодарского края;

проведение противолейкозных мероприятий в племенных хозяйствах и сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан в соответствии с разработанными в муниципальных образованиях планами по оздоровлению животных в указанных хозяйствах с учетом степени инфицированности животных вирусом лейкоза крупного рогатого скота, особенностей ведения животноводства;

ведение просветительской работы среди населения сотрудниками государственных ветеринарных учреждений и Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (по согласованию) в муниципальных образованиях Краснодарского края.

Срок реализации Программы - 2009-2013 годы.

3. Перечень мероприятий Программы



----T----------------T----------T----------------------------------T------T--------------T---------------¬

¦ N ¦  Наименование  ¦   Срок   ¦       Объем финансирования       ¦Всего ¦   Источник   ¦Государственный¦

¦п/п¦  мероприятия   ¦исполнения¦          (тыс. рублей)           ¦      ¦финансирования¦   заказчик    ¦

¦   ¦                ¦          +------T------T------T------T------+      ¦              ¦               ¦

¦   ¦                ¦          ¦2009  ¦2010  ¦2011  ¦2012  ¦2013  ¦      ¦              ¦               ¦

¦   ¦                ¦          ¦год   ¦год   ¦год   ¦год   ¦год   ¦      ¦              ¦               ¦

+---+----------------+----------+------+------+------+------+------+------+--------------+---------------+

¦ 1 ¦       2        ¦    3     ¦  4   ¦  5   ¦  6   ¦  7   ¦  8   ¦  9   ¦      10      ¦      11       ¦

+---+----------------+----------+------+------+------+------+------+------+--------------+---------------+

¦1. ¦Приобретение    ¦2009 -    ¦910   ¦910   ¦6910  ¦6910  ¦6908  ¦22548 ¦краевой бюджет¦государственное¦

¦   ¦оборудования,   ¦2013 годы ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦управление     ¦

¦   ¦средств         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦ветеринарии    ¦

¦   ¦диагностики,    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦Краснодарского ¦

¦   ¦ветеринарных    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦края           ¦

¦   ¦товаров и       ¦          +------+------+------+------+------+------+--------------+---------------+

¦   ¦материалов для  ¦          ¦6000  ¦6000  ¦0     ¦0     ¦0     ¦12000 ¦краевой бюджет¦управление по  ¦

¦   ¦государственных ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦закупкам для   ¦

¦   ¦ветеринарных    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦государственных¦

¦   ¦учреждений      ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦нужд           ¦

¦   ¦Краснодарского  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦Краснодарского ¦

¦   ¦края в целях    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦края           ¦

¦   ¦проведения      ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦               ¦

¦   ¦противо-        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦               ¦

¦   ¦эпизоотических  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦               ¦

¦   ¦мероприятий и   ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦               ¦

¦   ¦исследований    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦               ¦

¦(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 04.10.2011 N 2343-КЗ)  ¦      ¦              ¦               ¦

+---+----------------+----------+------+------+------+------+------+------+--------------+---------------+

¦2. ¦Приобретение    ¦2009 -    ¦1500  ¦1500  ¦1500  ¦1500  ¦1500  ¦7500  ¦федеральный   ¦Государственное¦

¦   ¦средств         ¦2013 годы ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦бюджет        ¦управление     ¦

¦   ¦диагностики     ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦ветеринарии    ¦

¦   ¦лейкоза         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦Краснодарского ¦

¦   ¦крупного        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦              ¦края           ¦

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»