(с изменениями на 1 октября 2024 года)
(в ред. Законов Ставропольского края от 10.12.2019 N 92-кз, от 01.10.2024 N 82-кз)
Принят
Думой Ставропольского края
20 декабря 2012 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" регулирует некоторые вопросы, связанные с проведением публичных мероприятий на территории Ставропольского края, в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации.
(в ред. Закона Ставропольского края от 01.10.2024 N 82-кз)
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
(в ред. Закона Ставропольского края от 01.10.2024 N 82-кз)
(в ред. Закона Ставропольского края от 01.10.2024 N 82-кз)
1. При проведении публичного мероприятия на территории муниципального образования Ставропольского края, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, уведомление о проведении публичного мероприятия (далее - уведомление) подается его организатором в письменной форме в уполномоченный уставом муниципального образования Ставропольского края орган местного самоуправления (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) соответствующего муниципального образования Ставропольского края.
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, получив уведомление, направляет его копию в течение двух дней после регистрации в Правительство Ставропольского края или уполномоченный им исполнительный орган Ставропольского края в сфере проведения публичных мероприятий (далее - уполномоченный исполнительный орган Ставропольского края) и орган внутренних дел, в обслуживании которого находится территория (помещение), на которой (в котором) планируется проведение публичного мероприятия (далее - орган внутренних дел).
2. В случае проведения публичного мероприятия на территории двух и более муниципальных образований Ставропольского края уведомление подается его организатором в письменной форме в Правительство Ставропольского края или уполномоченный исполнительный орган Ставропольского края.
Правительство Ставропольского края или уполномоченный исполнительный орган Ставропольского края, получив уведомление, в этот же день направляет его копию в уполномоченные органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ставропольского края, а также в орган внутренних дел.
3. В случае проведения пикетирования группой лиц на территории общественно-культурного центра города Ставрополя, включающего в себя здания Правительства Ставропольского края и Думы Ставропольского края, Ставропольского Академического ордена "Знак Почета" театра драмы им. М.Ю. Лермонтова, площадь Ленина и парковую зону в границах улиц Дзержинского, Артема, М. Морозова и Маршала Жукова, уведомление подается его организатором в письменной форме в Правительство Ставропольского края или уполномоченный исполнительный орган Ставропольского края.
Правительство Ставропольского края или уполномоченный исполнительный орган Ставропольского края, получив уведомление, в этот же день направляет его копию в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края и орган внутренних дел.
4. В случае если организатором публичного мероприятия выступает один гражданин, то уведомление подается этим организатором лично при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В случае если организатором публичного мероприятия выступают несколько граждан, то уведомление подается всеми ими лично и одновременно при предъявлении каждым из них паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В случае если организатором публичного мероприятия выступают политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, то уведомление подается лицом, уполномоченным организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия, лично при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, и документа, удостоверяющего полномочия лица, подписавшего уведомление, выступать от имени организатора публичного мероприятия.
Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет 50 метров.
1. Единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места) определяются Правительством Ставропольского края.
2. Специально отведенные места используются организатором публичного мероприятия с соблюдением санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.
3. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест составляет один человек на два квадратных метра.
4. Предельная численность лиц, участвующих в собрании, составляет 100 человек.
5. Организатор публичного мероприятия направляет в письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ставропольского края информацию о намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется (далее - информация), в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня его проведения. В информации указываются цель публичного мероприятия, фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о местонахождении и номер телефона, а также дата, время начала и окончания проведения публичного мероприятия.
(в ред. Законов Ставропольского края от 10.12.2019 N 92-кз, от 01.10.2024 N 82-кз)
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, получив информацию, направляет ее копию в течение двух дней после регистрации в Правительство Ставропольского края или уполномоченный исполнительный орган Ставропольского края и орган внутренних дел.
(в ред. Закона Ставропольского края от 01.10.2024 N 82-кз)
6. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений и (или) информаций о проведении публичных мероприятий в специально отведенном месте в одно и то же время очередность использования специально отведенного места определяется исходя из времени получения уведомлений и (или) информаций соответственно уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, Правительством Ставропольского края или уполномоченным исполнительным органом Ставропольского края.
(в ред. Законов Ставропольского края от 10.12.2019 N 92-кз, от 01.10.2024 N 82-кз)
В одном специально отведенном месте в одно время не может проводиться более одного публичного мероприятия.
В случае совпадения даты и времени проведения заявленных публичных мероприятий уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, Правительство Ставропольского края или уполномоченный исполнительный орган", дополнить словами "с соблюдением требований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" Ставропольского края доводит до сведения организатора публичного мероприятия, уведомление (информация) от которого получено (получена) в более поздний срок, в течение трех рабочих дней со дня его (ее) получения (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
(в ред. Законов Ставропольского края от 10.12.2019 N 92-кз, от 01.10.2024 N 82-кз)
(в ред. Закона Ставропольского края от 01.10.2024 N 82-кз)
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности на территории Ставропольского края дополнительно к местам, в которых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, определить места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, за исключением совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях":
1) воинские захоронения, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества, место нахождения которых определяется решениями уполномоченных органов, осуществляющих их государственный учет;
2) кладбища, включенные в реестр кладбищ, расположенных на территории Ставропольского края, утверждаемый исполнительным органом Ставропольского края, уполномоченным в сфере погребения и похоронного дела;
3) розничные рынки, включенные в реестр розничных рынков на территории Ставропольского края, формируемый исполнительным органом Ставропольского края, уполномоченным в области торговли;
4) часть территории города Ставрополя, включающая в себя здание Ставропольского Академического ордена "Знак Почета" театра драмы им. М.Ю. Лермонтова, площадь Ленина и парковую зону в границах улиц Дзержинского, Артема, М. Морозова и Маршала Жукова;
5) территории, прилегающие ближе чем на 10 метров к объектам, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, а также к местам принудительного содержания (границы десятиметровой зоны определяются по кратчайшему расстоянию от указанных объектов).
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
вице-губернатор - председатель
Правительства Ставропольского края
Ю.П.ТЫРТЫШОВ
г. Ставрополь
20 декабря 2012 г.
N 115-кз