• Текст документа
  • Статус
Действующий

ЗАКОН
 
 СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
 
от 16 ноября 2009 года N 81-кз
 
 
Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления

(в редакции Законов Ставропольского края от 24.12.2010 N 108-кз, от 06.02.2012 N 7-кз, от 07.11.2014 N 101-кз, от 06.10.2015 N 89-кз, от 04.03.2016 N 15-кз, от 12.10.2018 N 76-кз, от 10.12.2019 N 94-кз)


Принят
Государственной Думой
Ставропольского края
29 октября 2009 года



Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" направлен на регулирование отдельных вопросов в области обращения с отходами производства и потребления на территории Ставропольского края.

Статья 1. Основные понятия


Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы).

Статья 2. Полномочия органов государственной власти края в области обращения с отходами


1. К полномочиям Думы Ставропольского края в области обращения с отходами относятся:


(в ред. Закона Ставропольского края от 24.12.2010 N 108-кз)


1) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края;


2) контроль за исполнением законов Ставропольского края в области обращения с отходами.


2. К полномочиям Правительства Ставропольского края в области обращения с отходами относятся:


1) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Ставропольского края, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор), контроль за их исполнением;


2) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;


3) определение официального сайта Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором для всеобщего и бесплатного доступа должны быть размещены региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также территориальная схема обращения с отходами;


(в ред. Закона Ставропольского края от 10.12.2019 N 94-кз)


4) установление порядка осуществления государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;


5) установление содержания и порядка заключения соглашения между органами исполнительной власти Ставропольского края и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;


6) утверждение территориальной схемы обращения с отходами;


(п. 6 в ред. Закона Ставропольского края от 10.12.2019 N 94-кз)


7) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов;

7.1) утверждение региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

(п. 7.1 введен Законом Ставропольского края от 04.03.2016 N 15-кз)


8) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.


(часть 2 в ред. Закона Ставропольского края от 06.10.2015 N 89-кз)


3. К полномочиям органов исполнительной власти Ставропольского края в области обращения с отходами относятся:


1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;


2) разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;


3) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Ставропольского края;


4) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;


5) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;


6) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;


7) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;


8) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;


9) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;


(п. 9 в ред. Закона Ставропольского края от 12.10.2018 N 76-кз)


10) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;


(п. 10 в ред. Закона Ставропольского края от 12.10.2018 N 76-кз)


11) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;


(п. 11 в ред. Закона Ставропольского края от 12.10.2018 N 76-кз)


12) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;


13) разработка территориальной схемы обращения с отходами;


(п. 13 в ред. Закона Ставропольского края от 10.12.2019 N 94-кз)


14) проведение конкурсного отбора региональных операторов;


15) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;


16) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);


(п. 16 в ред. Закона Ставропольского края от 12.10.2018 N 76-кз)

16.1) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(п. 16.1 введен Законом Ставропольского края от 04.03.2016 N 15-кз)


17) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.


(часть 3 введена Законом Ставропольского края от 06.10.2015 N 89-кз)

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами


(в ред. Закона Ставропольского края от 12.10.2018 N 76-кз)


1. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений Ставропольского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:


1) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;


2) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;


3) организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.


2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:


1) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;


2) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;


3) организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.


3. Органы местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений Ставропольского края.


4. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов Ставропольского края в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:


1) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;


2) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;


3) организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Статья 4. Утратила силу

Статья 5. Региональный кадастр отходов


1. Региональный кадастр отходов включает в себя реестр объектов размещения, обезвреживания и переработки отходов, банк данных об отходах и о технологиях их использования и обезвреживания, перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.


(в ред. Закона Ставропольского края от 06.10.2015 N 89-кз)


2. Организация и ведение регионального кадастра отходов осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области охраны окружающей среды.


(в ред. Закона Ставропольского края от 12.10.2018 N 76-кз)


3. Порядок ведения регионального кадастра отходов определяется Правительством Ставропольского края.


4. Учет сведений, используемых для составления регионального кадастра отходов, ведется на электронном и бумажном носителях с учетом обеспечения совместимости форматов представления данных с программным комплексом информационных систем федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами и информационных систем муниципальных образований Ставропольского края (в случае их наличия).

Статья 6. Государственная поддержка органами государственной власти Ставропольского края деятельности в области обращения с отходами


1. Государственная поддержка органами государственной власти Ставропольского края деятельности в области обращения с отходами осуществляется в целях уменьшения количества образующихся отходов, увеличения объемов их использования и обезвреживания, обеспечения безопасного хранения и захоронения отходов.


2. Основными направлениями государственной поддержки деятельности в области обращения с отходами, оказываемой органами государственной власти Ставропольского края, являются:


1) содействие внедрению на территории Ставропольского края эффективных методов размещения, обезвреживания и использования отходов, а также выявления ресурсной ценности отходов для их использования в качестве вторичного сырья;


2) разработка и реализация государственных программ Ставропольского края в области обращения с отходами;


(в ред. Закона Ставропольского края от 07.11.2014 N 101-кз)


3) предоставление финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.


3. Органы государственной власти Ставропольского края оказывают государственную поддержку организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, в рамках государственных программ Ставропольского края в области обращения с отходами.


(в ред. Закона Ставропольского края от 07.11.2014 N 101-кз)

            

Статья 6.1. Утратила силу


Статья 6.1. Утратила силу. - Закон Ставропольского края от 12.10.2018 N 76-кз.

Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Закона


Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

Статья 8. Государственный надзор в области обращения с отходами


(в ред. Закона Ставропольского края от 06.02.2012 N 7-кз)


Государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.


(в ред. Закона Ставропольского края от 04.03.2016 N 15-кз)

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ



г. Ставрополь

16 ноября 2009 г.

N 81-кз

Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления (с изменениями на 10 декабря 2019 года)

Название документа: Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления (с изменениями на 10 декабря 2019 года)

Номер документа: 81-кз

Вид документа: Закон Ставропольского края

Принявший орган: Дума Ставропольского края

Статус: Действующий

Опубликован: "Ставропольская правда", N 241, 18.11.2009, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 15.12.2009, N 26, ст. 8503.
Дата принятия: 16 ноября 2009

Дата редакции: 10 декабря 2019