ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

от 27 февраля 2008 года N 6-кз


О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае

(с изменениями на 6 ноября 2023 года)

(в ред. Законов Ставропольского края от 14.11.2008 N 83-кз, от 13.10.2009 N 69-кз, от 14.10.2010 N 88-кз, от 12.10.2011 N 76-кз, от 12.11.2012 N 104-кз, от 10.10.2013 N 84-кз, от 20.06.2014 N 60-кз, от 07.12.2014 N 108-кз, от 06.04.2015 N 32-кз, от 31.05.2016 N 58-кз, от 28.10.2016 N 82-кз, от 11.05.2017 N 48-кз, от 09.11.2017 N 112-кз, от 11.07.2018 N 54-кз, от 10.10.2019 N 75-кз, от 04.03.2020 N 28-кз, от 12.11.2020 N 124-кз, от 07.12.2021 N 115-кз, от 06.12.2022 N 105-кз, от 06.11.2023 N 117-кз, с изм., внесенными Законами Ставропольского края от 05.11.2015 N 108-кз, от 18.04.2022 N 28-кз)

Принят
Государственной Думой
Ставропольского края
14 февраля 2008 года

Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края по вопросам межбюджетных отношений.

(в ред. Закона Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений

1. Правовую основу межбюджетных отношений в Ставропольском крае составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, настоящий Закон и иные законы и нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие межбюджетные отношения.

2. Законы и нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Ставропольского края в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.

3. Во исполнение настоящего Закона, других законов Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения, Губернатор Ставропольского края, Правительство Ставропольского края, исполнительные органы Ставропольского края и органы местного самоуправления муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.

(в ред. Законов Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз, от 06.11.2023 N 117-кз)

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Ставропольском крае

(в ред. Закона Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз)

Участниками межбюджетных отношений в Ставропольском крае являются:

органы государственной власти Ставропольского края;

органы местного самоуправления муниципальных округов Ставропольского края (далее - муниципальный округ);

органы местного самоуправления городских округов Ставропольского края (далее - городской округ).

Статья 4. Утратила силу. - Закон Ставропольского края от 09.11.2017 N 112-кз.

Статья 5. Утратила силу. - Закон Ставропольского края от 12.11.2012 N 104-кз.

Глава 2. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

(в ред. Закона Ставропольского края от 10.10.2019 N 75-кз)

Статья 6. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ставропольского края местным бюджетам

(в ред. Закона Ставропольского края от 10.10.2019 N 75-кз)

Межбюджетные трансферты из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) местным бюджетам предоставляются в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

Статья 7. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета

(в ред. Закона Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз)

1. Муниципальные округа (городские округа), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Ставропольского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

2. Муниципальные округа (городские округа), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

3. В муниципальных округах (городских округах), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций, а также в муниципальных округах (городских округах), которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным частями 1 и 2 настоящей статьи мерам:

1) представление администрацией муниципального округа (городского округа) в Правительство Ставропольского края в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального округа (городского округа) проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Ставропольского края.

4. Перечень муниципальных округов (городских округов), указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, а также муниципальных округов (городских округов), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций, утверждается министерством финансов Ставропольского края не позднее 15 ноября текущего финансового года.

5. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального округа (городского округа) принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из краевого бюджета или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.

6. Предоставление из краевого бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 18_1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не допускается (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей).

Статья 8. Утратила силу с 01.01.2021. - Закон Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз.

Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов)

(в ред. Закона Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) предусматриваются в краевом бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) по финансовому обеспечению расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

(в ред. Закона Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз)

Абзац утратил силу. - Закон Ставропольского края от 10.10.2019 N 75-кз.

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) определяется исходя из необходимости достижения значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов), устанавливаемого законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(абзац введен Законом Ставропольского края от 10.10.2013 N 84-кз; в ред. Закона Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз)

Абзац утратил силу. - Закон Ставропольского края от 10.10.2019 N 75-кз.

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) определяется в порядке, установленном Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 3 к настоящему Закону.

(в ред. Закона Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз)

2. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 3 к настоящему Закону.

(в ред. Закона Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз)

Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными округами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

(абзац введен Законом Ставропольского края от 10.10.2013 N 84-кз; в ред. Закона Ставропольского края от 12.11.2020 N 124-кз)

Абзац утратил силу. - Закон Ставропольского края от 10.10.2019 N 75-кз.

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) предоставляются бюджетам муниципальных округов (городских округов) ежемесячно в соответствии с бюджетной росписью соответствующего главного распорядителя бюджетных средств краевого бюджета.

(в ред. Законов Ставропольского края от 13.10.2009 N 69-кз, от 12.11.2020 N 124-кз)