ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2009 года N 133-п


О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края

(с изменениями на 11 сентября 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 10.03.2010 N 68-п, от 20.04.2011 N 144-п, от 13.02.2014 N 45-п, от 23.01.2015 N 26-п, от 27.11.2015 N 505-п, от 28.03.2016 N 106-п, от 14.06.2016 N 231-п, от 06.07.2016 N 275-п, от 26.12.2016 N 544-п, от 18.05.2017 N 204-п, от 15.09.2017 N 376-п, от 11.04.2018 N 139-п, от 26.12.2018 N 608-п, от 22.04.2019 N 182-п, от 20.12.2019 N 585-п, от 30.04.2020 N 226-п, от 29.12.2020 N 742-п, от 15.11.2021 N 579-п, от 19.04.2022 N 201-п, от 02.09.2022 N 504-п, от 22.02.2023 N 81-п, от 30.05.2023 N 333-п, от 11.09.2023 N 537-п, с изм., внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 23.01.2020 N 32-п (ред. 01.06.2020), от 28.12.2020 N 738-п (ред. 16.12.2021))




В целях повышения эффективности использования субсидий, предоставляемых из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, Правительство Ставропольского края постановляет:


1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - Порядок).

1.1. Установить, что возврат средств из бюджетов муниципальных образований Ставропольского края в бюджет Ставропольского края в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 18 Порядка, осуществляется в соответствии с Порядком, если иной порядок не установлен Правительством Ставропольского края.

(п. 1.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 28.03.2016 N 106-п)


2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений подпункта "4" пункта 6 и пункта 17 Порядка, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.



Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ



Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 19 мая 2009 г. N 133-п



ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.01.2015 N 26-п, от 27.11.2015 N 505-п, от 14.06.2016 N 231-п, от 06.07.2016 N 275-п, от 26.12.2016 N 544-п, от 18.05.2017 N 204-п, от 15.09.2017 N 376-п, от 11.04.2018 N 139-п, от 26.12.2018 N 608-п, от 22.04.2019 N 182-п, от 20.12.2019 N 585-п, от 30.04.2020 N 226-п, от 29.12.2020 N 742-п, от 15.11.2021 N 579-п, от 19.04.2022 N 201-п, от 02.09.2022 N 504-п, от 22.02.2023 N 81-п, от 30.05.2023 N 333-п, от 11.09.2023 N 537-п, с изм., внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 23.01.2020 N 32-п (ред. 01.06.2020), от 28.12.2020 N 738-п (ред. 16.12.2021))



1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования края, краевой бюджет), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из краевого бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования края (далее - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края).


(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.12.2019 N 585-п)


Настоящий Порядок не распространяется на субсидии, предоставляемые за счет средств резервного фонда Правительства Ставропольского края. При предоставлении субсидии с учетом средств федерального бюджета настоящий Порядок применяется в части, не противоречащей нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим порядок и условия предоставления средств федерального бюджета.


(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.12.2019 N 585-п)


В случае если субсидии одновременно предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края, и расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края, или на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации двух и более мероприятий в рамках одной государственной программы Ставропольского края, такие субсидии для целей настоящего Порядка относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящего Порядка о консолидированной субсидии.


(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.12.2019 N 585-п)


(п. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.04.2018 N 139-п)


2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления) полномочий по решению вопросов местного значения.


(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.04.2018 N 139-п)


Государственными программами Ставропольского края может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам для достижения целей указанных программ.


3. Утратил силу с 22.02.2023. - Постановление Правительства Ставропольского края от 22.02.2023 N 81-п.


4. Цели и условия предоставления и распределения субсидий между муниципальными образованиями края устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края.


(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 30.05.2023 N 333-п)


Исполнительные органы Ставропольского края - главные распорядители средств краевого бюджета, которым как получателям средств краевого бюджета доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - главные распорядители), в отношении каждого вида субсидий разрабатывают и представляют в установленном порядке на утверждение в Правительство Ставропольского края проекты нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, устанавливающих правила предоставления и распределения субсидий или вносящих изменения в ранее утвержденные правила предоставления и распределения субсидий:


(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.02.2023 N 81-п)


до 01 ноября текущего финансового года - в случае, если субсидии предусматриваются проектом закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;


не позднее даты внесения проекта закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в Думу Ставропольского края - в случае, если субсидии предусматриваются указанным проектом закона Ставропольского края.


(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2021 N 579-п)


Нормативные правовые акты Правительства Ставропольского края, указанные в абзаце первом настоящего пункта, проекты которых внесены главными распорядителями на утверждение в Правительство Ставропольского края до 01 ноября текущего финансового года, подлежат принятию до 01 января очередного финансового года.


Правила предоставления и распределения субсидий, предоставляемых в рамках государственных программ Ставропольского края, разрабатываются ответственными исполнителями соответствующих государственных программ и утверждаются Правительством Ставропольского края в порядке, предусматриваемом для разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утверждаемом Правительством Ставропольского края, с учетом положений настоящего Порядка.


(п. 4 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.12.2020 N 742-п)


5. Правила предоставления и распределения субсидий должны содержать следующие положения:


(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.12.2020 N 742-п)


1) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;


2) критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий (не допускается использование в качестве критерия отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий объема средств, заявленных муниципальным образованием края на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе;


3) условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;


4) перечень документов и сведений, подтверждающих соблюдение муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий и критериев отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий, представляемых органами местного самоуправления, порядок их представления (в целях реализации подпункта "2" пункта 7 настоящего Порядка при проведении отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий допускается представление органом местного самоуправления гарантийного письма, содержащего обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о местном бюджете (сводную бюджетную роспись местного бюджета) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, подписанного руководителем органа местного самоуправления, с последующим предоставлением выписки из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, до заключения соглашения между главным распорядителем и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение);


(пп. 4 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.09.2023 N 537-п)


5) методика распределения субсидий между местными бюджетами, предусматривающая определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы муниципальных образований края, в том числе связанных с реализацией региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", а также государственных программ Ставропольского края, предусматривающих мероприятия, не относящиеся к региональным проектам, и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края (далее - методика распределения субсидий между местными бюджетами). Методика распределения субсидий между местными бюджетами должна содержать один или несколько показателей (критериев), установленных пунктом 8 настоящего Порядка;


(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 22.02.2023 N 81-п, от 30.05.2023 N 333-п)


6) порядок определения объемов бюджетных ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение расходных обязательств муниципальных образований края, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

6.1) направления и порядок использования экономии субсидии, сложившейся в процессе использования субсидии муниципальным образованием края, в том числе сроки принятия главным распорядителем решения о ее использовании;

(пп. 6.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 11.09.2023 N 537-п)


7) порядок и сроки перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию края субсидии;


8) порядок оценки эффективности использования субсидий;


9) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования края, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать результатам региональных проектов или контрольным точкам результатов региональных проектов (результаты использования субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий государственных программ Ставропольского края, не относящихся к региональным проектам, должны соответствовать показателям (индикаторам достижения целей) государственных программ Ставропольского края и их структурных элементов (при наличии таких показателей (индикаторов достижения целей) в указанных программах). В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований края, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);


10) порядок и сроки представления муниципальными образованиями края отчетности об исполнении условий предоставления субсидий и их использования, включающей отчет об осуществлении расходов на исполнение расходных обязательств муниципальных образований края, в целях софинансирования которых предоставлены субсидии, и отчет о достижении значений результатов использования субсидий, а также отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования края, софинансируемых за счет субсидий, - в случае предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования края (далее - отчетность об исполнении условий предоставления субсидий и их использования);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»