Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 ноября 2010 года N 624-па

Об областной целевой программе "Профилактика правонарушений в Магаданской области на 2011-2013 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Магаданской области от 30.10.2014 N 908-пп, вступившего в силу через 10 дней после его официального опубликования (опубликовано в приложении к газете "Магаданская правда" - 11.11.2014).
____________________________________________________________________

(Текст изменен)

{Изменено: Постановлением от 28.10.2011 N 764-па}

{Изменено: Постановлением от 15.12.2011 N 931-па}

{Изменено: Постановлением от 26.07.2012 N 534-па}

{Изменено: Постановлением от 27.09.2012 N 675-па}

{Изменено: Постановлением от 27.06.2013 N 590-па}

{Изменено: Постановлением от 16.10.2013 N 980-па}

Администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика правонарушений в Магаданской области на 2011-2013 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора
Магаданской области
Н. Карпенко

Утверждена

 постановлением администрации
 Магаданской области
 от _03.11.2010_ N _624-па_

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ"


Наименование Программы

областная целевая программа "Профилактика правонарушений в Магаданской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

постановление администрации Магаданской области от 06 мая 2010 г. N 251-па "О разработке областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Магаданской области на 2011-2013 годы"

Государственный заказчик Программы

администрация Магаданской области

Разработчик Программы

Управление Министерства внутренних дел по Магаданской области (по согласованию)
 (В ред. Постановления от 28.10.2011 N 764-па )

Ответственный  исполнитель  Программы
 (строка введена Постановлением от 16.10.2013 N 980-па )

управление по координации правоохранительной деятельности аппарата администрации Магаданской области;

Исполнители Программы

- администрация Магаданской области

(строка в ред. Постановления от 26.07.2012 N 534-па )
 (строка в ред. Постановления от 27.06.2013 N 590-па )
 (строка в ред. Постановления от 16.10.2013 N 980-па )

- департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области;

- департамент образования администрации Магаданской области;

- управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

- управление культуры администрации Магаданской области;

- комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Магаданской области;

- Управление информационной политики аппарата администрации Магаданской области;

 - Магаданская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина
 (строка в ред. Постановления от 27.09.2012 N 675-па )
 - ГУК "Магаданкиновидеопрокат".

В исполнении программных мероприятий могут принимать участие по согласованию территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные федеральным законодательством осуществлять деятельность, направленную на профилактику правонарушений:

-  Управление Министерства внутренних дел по Магаданской области;

 (В ред. Постановления от 28.10.2011 N 764-па )

- Главное управление МЧС России по Магаданской области
 - департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области.
 - департамент  дорожного  хозяйства и транспорта администрации Магаданской области;

 - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
 - управление по координации правоохранительной деятельности аппарата администрации Магаданской области

Цель
 Программы

обеспечение общественной безопасности и правопорядка в Магаданской области путем создания и совершенствования многоуровневой государственной системы профилактики правонарушений

Задачи
 Программы

- развитие и совершенствование областной нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

- усиление координации деятельности органов власти, активизация их работы, направленной на предупреждение правонарушений;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;

- укрепление материально-технической базы подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел Магаданской области;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

- повышение активности в выявлении и устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- профилактика алкоголизма, пропаганда здорового образа жизни;

 совершенствование методов профилактики правонарушений, снижение уровня преступности

Ожидаемые конечные  результаты Программы

повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений;

- снижение и стабилизация уровня преступности и других правонарушений;

- снижение количества правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

 - сокращение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

 - уменьшение числа преступлений, совершенных на бытовой почве;

 - снижение уровня рецидивной преступности;

 - оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;

 - повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам

Объем и источники финансирования Программы
 (строка в ред. Постановления от 27.06.2013 N 590-па )

общий объем финансирования  Программы  за  счет средств областного бюджета  составляет 5 287,58 тыс. рублей, в том числе:
 в 2011 году - 1 950,00 тыс. рублей;

 в 2012 году - 1 162,00 тыс. рублей;

 в 2013 году - 2 175,58 тыс. рублей

Сроки реализации
 (строка в ред. Постановления от 26.07.2012 N 534-па )
 Программы

Система организации контроля за реализацией
 Программы

контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке формирования и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

Индикаторы Программы

- снижение общего количества совершенных преступлений;

- снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними;

- снижение количества преступлений, совершенных ранее судимыми гражданами;

- снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах;

- снижение количества преступлений, совершенных на бытовой почве;

- снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкого льного опьянения.

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета


Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 25 сентября 2005 г. N 1564, от 13 июля 2007 г. N ПР-1293 ГС на территории области осуществлен необходимый комплекс мероприятий, направленных на воссоздание и устойчивое функционирование государственной системы профилактики правонарушений.

С учетом анализа оперативной обстановки, а также предложений заинтересованных органов и учреждений, направленных на повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений, был разработан и принят Закон Магаданской области от 25 декабря 2006 г. N 797-ОЗ "Об областной целевой программе "Профилактика правонарушений в Магаданской области на 2007-2010 годы".

Реализация мероприятий указанной Программы позволила повысить эффективность функционирования государственной системы социальной профилактики правонарушений, дала новый импульс к возрождению различных форм участия общественности в правоохранительной деятельности, что положительно повлияло на состояние правопорядка в области.

В настоящее время на территории Магаданской области действуют 24 добровольные народные дружины (ДНД), в которых задействовано 323 человека. С участием народных дружинников только в 2009 году пресечено 452 правонарушения, в том числе 12 уголовно наказуемых.

Народными дружинниками обеспечивается охрана общественного порядка во время проведения дискотек и иных молодежных мероприятий, оказывается помощь сотрудникам милиции по осуществлению профилактической работы в жилом секторе, а также на постах и маршрутах в составе патрульно-постовых нарядов.

К настоящему времени на базе участковых пунктов милиции во всех районах области образовано 22 Совета общественности общей численностью 147 человек. Проводится работа по привлечению к правоохранительной деятельности и юных помощников милиции, количество которых составило 71 человек.

Большое внимание уделяется работе по предупреждению и профилактике подростковой преступности.

На постоянной основе в образовательных учреждениях с несовершеннолетними и их родителями осуществляется праворазъяснительная работа, направленная на формирование в подростковой среде позитивного правосознания. За 2009 год проведено 1238 подобных лекций.

В ходе проведения сотрудниками милиции при участии представителей органов системы профилактики, комплекса оперативно-профилактических мероприятий в жилом секторе, а также местах концентрации подростков и молодежи, отдельное внимание уделяется вопросам семейного неблагополучия и занятости несовершеннолетних.

Активизирована работа по применению мер воздействия в отношении родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по воспитанию детей.

В целях пресечения фактов реализации слабоалкогольных напитков и пива несовершеннолетним органами внутренних дел области проводятся проверки объектов розничной сети, функционирующих круглосуточно.

В период подготовки и проведения общегородских массовых мероприятий сотрудниками милиции проводится разъяснительная работа с физическими и юридическими лицами о недопущении реализации алкогольной продукции и пива указанной категории граждан.

Наработана положительная практика по применению норм областного законодательства в части ограничения пребывания несовершеннолетних в ночное время на улицах и в общественных местах.

Реализуя поставленные Программой задачи по профилактике краж и хищений имущества собственников, в 2009 году проинспектировано (обследовано), а также проведены контрольные проверки более 1200 объектов различных форм собственности, в т.ч. особой важности - 447, повышенной опасности - 212, жизнеобеспечения - 13, мест с массовым пребыванием граждан - 257. 41 объект оборудован кнопками тревожной сигнализации с выводом на пункты централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны.

В соответствии с Программой органами внутренних дел организовано взаимодействие с общественными организациями, политическими партиями, представителями религиозных конфессий, направленное на выявление, пресечение, а также профилактику фактов политического, национального и религиозного экстремизма.

(Абзац исключен Постановлением от 28.10.2011 N 764-па)

В результате реализации областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Магаданской области на 2007-2010 годы" удалось достичь запланированных значений показателей по большинству индикаторов Программы, что позитивным образом отразилось на состоянии правопорядка в области.

Так, согласно статистическим данным по итогам 2009 года по сравнению с уровнем 2006 года на 30,5% сократилось количество совершенных преступлений, в том числе на 14,3% совершенных несовершеннолетними и на 12,4% ранее судимыми лицами. На 17,3% сократилось количество преступлений совершаемых, на бытовой почве, значительно уменьшилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

В целях закрепления отмеченных позитивных тенденций в области профилактики правонарушений необходимо обеспечение более динамичного развития и совершенствования многоуровневой государственной системы профилактики правонарушений на основе комплексного программно-целевого подхода, ориентированного на конечные социально-экономические результаты.

2. Основные цель и задачи Программы


Основной целью Программы является обеспечение общественной безопасности и правопорядка в Магаданской области путем создания и совершенствования многоуровневой государственной системы профилактики правонарушений.

Для достижения поставленной цели Программой предусматривается решение следующих задач:

- развитие и совершенствование областной нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

- усиление координации деятельности органов власти, активизация их работы, направленной на предупреждение правонарушений;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;

- укрепление материально-технической базы подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел Магаданской области;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

- повышение активности в выявлении и устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- профилактика алкоголизма, пропаганда здорового образа жизни;

- совершенствование методов профилактики правонарушений, снижение уровня преступности.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий


Предполагается, что выполнение мероприятий Программы приведет к:

- повышению эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений;

- снижению и стабилизации уровня преступности и других правонарушений;

- снижению количества правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»