АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2011 года N 576-па

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 16 декабря 2010 г. N 728-па

{Фактически недействующий}

Администрация Магаданской области постановляет:

     1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 16 декабря 2010 г. N 728-па "Об областной целевой программе "Комплекс мер, направленных на устранение административных барьеров в строительстве в Магаданской области" на 2011-2012 годы" следующие изменения:

     1.1. В наименовании слова "Об областной целевой программе" заменить словами "Об утверждении программы".

     1.2. В преамбуле слова "в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 28 октября 2010 г. N 610-па "О разработке областной целевой программы "Комплекс мер, направленных на устранение административных барьеров в строительстве в Магаданской области" на 2011-2012 годы" исключить.

     1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Утвердить прилагаемую Программу "Комплекс мер, направленных на устранение административных барьеров в строительстве в Магаданской области" на 2011-2012 годы".".

1.4. Областную целевую программу "Комплекс мер, направленных на устранение административных барьеров в строительстве в Магаданской области" на 2011-2012 годы", утвержденную вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Магаданской области
Н. Дудов

Приложение

к постановлению администрации

Магаданской области

от 11.08.2011 N 576-па

Программа "Комплекс мер, направленных на устранение административных барьеров в строительстве в Магаданской области" на 2011-2012 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Настоящая Программа разработана в соответствии с пунктом 1 Перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 02 августа 2010 г. N ВП-П9-5253 по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу "О задачах субъектов Российской Федерации по снятию административных барьеров в строительстве" 15 июля 2010 года в г. Волгограде.

Программа направлена на увеличение объемов строительства, усиление контроля за строительством на земельных участках, предоставленных для строительства, в том числе жилищного.

Задачами настоящей Программы являются:

- завершение формирования системы градостроительной документации муниципальных образований Магаданской области до 01 января 2012 года;

- оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства;

- предупреждение и устранение злоупотреблений организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществления технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства;

- совершенствование проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод законченных строительством объектов в эксплуатацию;

- организация проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - свести к минимуму административные, финансовые и другие издержки при строительстве, ликвидировать барьеры, мешающие быстрому, качественному и наименее затратному строительству.

По итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития 15 июля 2010 года в г. Волгограде определены основные направления по реализации ее решений на региональном уровне.

Первое направление:

- определение единой методики разработки и согласования градостроительной документации.

Для реализации этого направления необходимо установление единых расценок на проведение работ, наличие актуализированной полноценной топографической основы.

Второе направление:

- оказание методической помощи муниципальным образованиям в создании и ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Кроме уровня информационного обеспечения на сроки формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство также влияет уровень регламентации земельно-правовых процедур.

Развитие этого направления осуществляется в создании в областном и районных центрах Магаданской области многофункциональных центров по формированию в электронном виде правовых актов предоставления земельных участков в аренду, в собственность; формированию градостроительных планов земельных участков, документов о выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Третье направление:

- развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Четвертое направление:

- снятие избыточных административных барьеров при подключении объектов капитального строительства к электро- и инженерно-техническим сетям.

Поскольку в соответствии с решениями Правительственной комиссии по вопросам регионального развития от 15 июля 2010 года в г. Волгограде будут внедряться соответствующие показатели в систему оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также усилится контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности, разработка Программы, направленной на ликвидацию административных барьеров в строительстве в Магаданской области, становится не только актуальной, но и необходимой.

2. Основные цели и задачи Программы

Цели Программы - увеличение объемов строительства, усиление контроля за строительством на земельных участках, предоставленных для строительства, в том числе жилищного.

Для достижения поставленных целей Программа предусматривает решение следующих задач:

- завершение формирования системы градостроительной документации муниципальных образований Магаданской области до 01 января 2012 года;

- оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства;

- предупреждение и устранение злоупотреблений организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществления технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства;

- совершенствование проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод законченных строительством объектов в эксплуатацию;

- организация проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - свести к минимуму административные, финансовые и другие издержки при строительстве, ликвидировать барьеры, мешающие быстрому, качественному и наименее затратному строительству.

3. Сроки реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются в период с 2011 года по 2012 год включительно.

4. Механизм реализации Программы

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей, указанных в мероприятиях Программы (приложение к Программе). Выделение дополнительных средств не предусматривается.

Исполнители Программы ежеквартально, до 5 числа месяца, предшествующего отчетному периоду, представляют в управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области отчеты о реализации мероприятий Программы, в том числе содержащие анализ причин несвоевременного их выполнения.

5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий

Последовательная реализация Программы позволит:

- повысить доступность предоставления и качество результатов исполнения государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, создать комфортные условия для потребителей услуг, определить сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению услуг, а также обеспечить прозрачность и качество деятельности государственных и муниципальных организаций, предоставляющих услуги;

- упростить процедуру получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг, сократить сроки их предоставления;

- повысить информированность населения о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;

- расширить публичный доступ к информации о перечне предоставляемых государственных и муниципальных услуг;

- сократить количество документов, предоставляемых заявителями для получения государственных услуг;

- обеспечить посредством реорганизации существующих процессов предоставления государственных и муниципальных услуг сбор полного пакета документов за заявителей на основе межведомственного и внутриведомственного взаимодействия органов, предоставляющих услуги;

- повысить прозрачность и подконтрольность деятельности должностных лиц исполнительных органов и подведомственных им организаций при выполнении государственных и муниципальных услуг, административных процедур в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг;

- обеспечить доступность информации для потенциальных инвесторов посредством размещения постоянно обновляемой информации на официальных сайтах в сети Интернет;

- снять инфраструктурные ограничения при технологическом подключении новых потребителей, повысить надежность энергоснабжения потребителей региона;

- снизить количество отказов технологического присоединения потребителей и увеличить общий объем присоединенной новой мощности.

Приложение
к Программе "Комплекс мер,
направленных на устранение
административных барьеров
в строительстве в Магаданской области"
на 2011-2012 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ