ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 1999 года N 10
Об управлении администрации Магаданской области по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
Утратило силу - см. постановление губернатора от 18.10.2001 N 202
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.01.99 N 10 г.Магадан Об управлении администрации Магаданской области по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
Для обеспечения выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.98 N 1493 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Преобразовать отдел по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию в управление администрации Магаданской области по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции (далее - Управление)
2. Возложить на управление функции органа по аккредитации организаций, осуществляющих поставку алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.
3. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении.
4. Пункт 2 постановления губернатора области от 17.03.97 N 59 "0 создании отдела по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию администрации области" считать утратившим силу.
5. Утвердить предельную численность Управления в количестве 7 человек.
6. Управлению в срок до 1 апреля 1999 г. провести аккредитацию организаций, имеющих лицензии на оптовую реализацию алкогольной продукции и осуществляющих поставку продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Магаданской области.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Н.Е. Сотникова.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор В.И.Цветков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора области
от 21.01.1999 N 10
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении администрации Магаданской области по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
1. Общие положения.
1.1. Управление администрации Магаданской области по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации области, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию по вопросам государственной политики в области производства и оборота этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области.
1.2.Управление не является юридическим лицом. Правовое, материально-техническое, финансовое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие подразделения аппарата администрации области.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом области и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.
Положение об Управлении, предельная численность утверждаются губернатором области по представлению руководителя Управления.
11. Основная задача Управления.
Основной задачей Управления является осуществление государственного контроля и регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни населения, увеличения поступлений доходов в бюджеты всех уровней и обеспечения защиты экономических интересов Магаданской области.
Ш. Основные функции Управления.
Основными функциями Управления являются:
3.1. Осуществление лицензирования деятельности организаций:
по производству и обороту произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, переработке отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
- по производству и обороту произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции,
- по розничной продаже алкогольной продукции.
3.2. Организация и проведение аккредитации организаций, осуществляющих оптовую торговлю алкогольной продукцией для розничной торговли и общественного питания.
3.3. Осуществление контроля за соблюдением организациями условий лицензируемой деятельности, которым Управление выдает соответствующие лицензии, проведение анализов представляемых лицензиатами квартальных деклараций на производство и оборот алкогольной продукции.
3.4. Организация обследования предприятий для определения их соответствия предъявляемым требованиям к производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции.
3.5. Анализ отчетных и статистических данных, результатов проверок оптовых предприятий контролирующими и правоохранительными органами, разработка на их основе предложений по усилению контроля и учета за незаконным оборотом алкогольной продукции.
3.6. Представление в установленном порядке в контролирующие и правоохранительные органы информации, а при необходимости и материалов о выявленных нарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции для принятия соответствующих мер в пределах их компетенции.
3.7. Представление материалов в Государственную налоговую инспекцию по Магаданской области для включения предприятий в Государственный реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных Управлением лицензий на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции. Регулярное представление в Государственную налоговую инспекцию по Магаданской области изменения и дополнения к указанному реестру.
3.8. Проведение самостоятельных проверок, а также участие в совместных с правоохранительными и контролирующими органами проверках предприятий, осуществляющих производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции.
3.9. Разработка в пределах своей компетенции порядка проведения конкурсов, инструкций и других нормативных правовых актов в области государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, а также аккредитации организаций на территории Магаданской области.
3.10. Регистрирует сведения об аккредитации организаций-поставщиков и представляет их в Государственную налоговую инспекцию по Магаданской области для внесения в соответствующий государственный реестр и опубликования в средствах массовой информации.
3.11. Представляет в Государственную налоговую инспекцию по Магаданской области и другие контролирующие органы информацию о приостановлении действия, аннулировании или переоформлении аттестата об аккредитации организации-поставщика.
3.12. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими подразделениями администрации области и иными структурами.
3.13 Обеспечивает организационно-техническое и информационно- аналитическое обслуживание заседаний Межведомственной комиссии по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Магаданской области, а также конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных предложений организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания в Магаданской области.
1У. Права Управления
4.1. Выдавать, переоформлять, приостанавливать и аннулировать действие лицензий на:
производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, переработке отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосо-держащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции.
розничную продажу алкогольной продукции.
4.2. Вносить в установленном порядке предложения о приостановлении действия или аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции при объеме указанного производства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь более 0,02 миллиона декалитров в год.
4.3. Подготавливать для направления от имени администрации области заявления в суд на аннулирование лицензий с одновременной приостановкой ее действия на период до вступления в силу решения суда.
4.4. Выдавать, приостанавливать, переоформлять или аннулировать аттестат об аккредитации организаций, осуществляющих поставку алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.
4.5. Беспрепятственно посещать и проводить обследование помещений организаций, занятых производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, по результатам составлять акты проверок.
4.6. Запрашивать и получать от руководителей и должностных лиц проверяемых предприятий необходимую документацию и пояснения по вопросам, связанным с производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.
4.7. Получать от мэра г. Магадана, глав администраций районов, контролирующих и правоохранительных органов области информацию и сведения, необходимые для контроля за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.
4.8. Направлять в правоохранительные органы или суды материалы в отношении должностных лиц, виновных в нарушениях норм и правил регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
4.9. Вносить предложения губернатору области по созданию конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных предложений организаций, участвующих в конкурсе по аккредитации организаций.
4.10. Определять форму проведения конкурса (открытый или закрытый) по аккредитации организаций, публиковать в средствах массовой информации объявление о времени, дате, форме и порядке проведения открытого конкурса.
4.11. Направлять приглашения организациям для участия в закрытом конкурсе.
4.12. Составлять и подписывать инструктивные документы по проведению конкурса, устанавливающие порядок подготовки конкурсных предложений, их принятия и оценки, проведения обследования претендентов, выявления победителей конкурса, а также принятия решения об аккредитации.
4.13. Принимать решение об аккредитации организаций на основании заключения конкурсной комиссии о победителях конкурса, оформлять и подписывать документы об аккредитации.
4.14. По согласованию с руководителями правоохранительных органов создавать рабочие группы из специалистов этих органов для выполнения конкретных задач, связанных с аккредитацией организаций.
4.15. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации области, использовать системы связи и коммуникации, находящиеся в ведении администрации области.
4.16. Специалисты Управления при исполнении служебных обязанностей являются представителями исполнительной власти и находятся под защитой государства, их законные требования обязательны для выполнения руководителями и должностными лицами предприятий по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции.
У. Руководство Управлением
5.1. Оперативное руководство Управлением осуществляется заместителем губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между губернатором области и его заместителями.
5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области. Предложение губернатору по данному вопросу вносит заместитель губернатора области, курирующий данное направление.
5.3, Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом руководителя аппарата администрации области по представлению начальника Управления.
5.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, постановлений и распоряжений губернатора области, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, разглашение ведомственной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины;
в установленном порядке отвечает на письма организаций и граждан, ведет прием должностных лиц предприятий и организаций;
представляет руководителю аппарата администрации области предложения по структуре и штатной численности Управления;
представляет для утверждения заместителю губернатора, курирующему данное направление, должностные инструкции работников Управления, е"ежемесячные и квартальные планы работы Управления;
вносит руководителю аппарата администрации области предложения об освобождении от должности работников Управления, предварительно согласовав с куратором Управления;
вносит руководителю аппарата администрации области предложения о поощрении работников Управления и применения к ним мер дисциплинарного воздействия, предварительно согласовав с куратором Управления;
вносит предложения руководителю аппарата администрации области по вопросам профессиональной переподготовки и повышению квалификации работников Управления;
подписывает аттестат об аккредитации организаций, лицензии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, другую служебную документацию в пределах своей компетенции;
осуществляет иные права и полномочия в соответствии с постановлениями и распоряжениями губернатора области.
