ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2010 года N 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, КОНТРОЛЯ ЗА ОБОРОТОМ ПРОДУКЦИИ, ПОЛУЧАЕМОЙ ОТ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
{Утратил силу:
Постановление Губернатора Вологодской области от 20.10.2010 N 517}
{Изменения и дополнения:
Постановление Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 N 403}
В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с постановлением Губернатора области от 20 июля 2009 года N 282 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Вологодской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Вологодской области, контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый вице-губернатор области Н.В. Костыгов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Губернатора области
От 14.05.2010 N 252
(приложение)
ПОРЯДОК организации и осуществления регионального государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Вологодской области, контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 года N 843 "Об утверждении положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания" и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Вологодской области, контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира (далее - региональный государственный контроль и надзор).
Целью регионального государственного контроля и надзора является обеспечение соблюдения законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Вологодской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира.
Настоящий Порядок не распространяется на отношения по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2. Региональный государственный контроль и надзор осуществляется Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области (далее – Департамент).
3. Перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор и являющихся государственными охотничьими инспекторами, устанавливается Правительством области.
4. Государственные охотничьи инспектора при осуществлении регионального государственного контроля и надзора:
пресекают и предотвращают нарушения законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания в установленном порядке;
осуществляют проверки соблюдения законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
составляют по результатам проверок акты и предоставляют их для ознакомления гражданам, индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам;
дают обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания и контролируют исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
вносят представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и контролируют их исполнение в установленные сроки;
уведомляют в письменной форме граждан, юридических лиц о результатах проверок соблюдения законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания и выявленных нарушениях;
предъявляют иски в суды в пределах своей компетенции;
привлекают в установленном порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю; {в редакции: Постановление Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 N 403}
привлекают к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
осуществляют иные предусмотренные федеральными законами полномочия.
5. Государственные охотничьи инспектора при осуществлении регионального государственного контроля и надзора обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Вологодской области, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
проводить мероприятия по региональному государственному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями начальника Департамента о проведении проверок и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области;
посещать объекты (территории и помещения) юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях проведения мероприятий по региональному государственному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения начальника Департамента о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки; {в редакции: Постановление Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 N 403}
не препятствовать представителям юридического лица, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу присутствовать при проведении мероприятия по региональному государственному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять должностным лицам юридического лица, индивидуальному предпринимателю или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по региональному государственному контролю и надзору, информацию, относящуюся к предмету проверки;
знакомить должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина либо их представителей с результатами мероприятий по региональному государственному контролю и надзору;
соблюдать сроки проведения проверки;
запрашивать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации и которые являются объектами проверки или относятся к предмету проверки"; {в редакции: Постановление Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 N 403}
перед началом проведения выездной проверки ознакомить руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок либо делать отметку в акте проверки о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.
6. Государственным охотничьим инспекторам выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.
Государственные охотничьи инспектора имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия.
7. Проведение регионального государственного контроля и надзора осуществляется в форме плановых проверок в соответствии с планами, утверждаемыми начальником Департамента, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических и физических лиц.
8. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9-12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
9. Внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут быть проведены по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
10. Формы документов, составляемых по результатам проведенных мероприятий по региональному государственному контролю и надзору, устанавливаются Правительством области в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 " О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
11. Мероприятия по региональному государственному контролю и надзору проводятся с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
12. Юридические и физические лица, в отношении которых поводятся мероприятия по региональному государственному контролю и надзору, обязаны обеспечивать государственным охотничьим инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контролю и надзору, и предоставлять документацию, необходимую для проведения проверки.
13. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль и надзор, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению регионального государственного контроля и надзора.
14. Действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента при осуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы начальнику Департамента либо в суд.
Действия (бездействие), решения начальника Департамента могут быть обжалованы в порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденном постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170, либо в судебном порядке.
