ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2007 года N 205
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОБУСАМИ В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 15.03.2010 N 253, от 05.07.2010 N 759, от 23.12.2013 N 1343, от 10.02.2014 N 82, от 16.06.2014 N 509, от 21.12.2015 N 1128)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Порядок регулирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам на территории Вологодской области (прилагается).
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2010 N 759, от 23.12.2013 N 1343)
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 19 февраля 2007 года N 205
ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОБУСАМИ В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 15.03.2010 N 253, от 05.07.2010 N 759, от 23.12.2013 N 1343, от 10.02.2014 N 82, от 16.06.2014 N 509, от 21.12.2015 N 1128)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", в целях проведения единой тарифной политики на регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам на территории Вологодской области.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 05.07.2010 N 759, от 23.12.2013 N 1343)
2. Настоящий Порядок распространяется на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам на территории Вологодской области, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, на которые осуществляется государственное регулирование тарифов.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 05.07.2010 N 759, от 23.12.2013 N 1343)
3. Государственное регулирование тарифов на регулярную перевозку пассажиров и багажа осуществляется в целях:
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1343)
- достижения баланса интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, и населения области;
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 23.12.2013 N 1343)
- защиты интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов на транспортные услуги;
- развития конкурентной среды на рынке транспортных услуг;
- создания у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, экономических стимулов к снижению себестоимости перевозок и повышению качества транспортного обслуживания.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 23.12.2013 N 1343)
4. Государственное регулирование тарифов на регулярную перевозку пассажиров и багажа основывается на принципах:
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1343)
- применения на территории области единой системы формирования и применения тарифов для определения их рационального уровня с учетом платежеспособного спроса населения;
- обеспечения гласности принятия решений по вопросам установления тарифов, их изменения и применения;
- ведения раздельного учета затрат по видам перевозок каждым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 23.12.2013 N 1343)
5. Государственное регулирование тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляется путем установления предельных максимальных тарифов.
(п. 5 введен постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1343)
6. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и багажа, в Департамент дорожного хозяйства и транспорта области представляются для рассмотрения расчетные материалы и экономические обоснования по тарифам на регулярные перевозки пассажиров и багажа на регулируемый (расчетный) период и период, предшествующий регулируемому (базовый):
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 15.03.2010 N 253, от 23.12.2013 N 1343)
а) сопроводительное письмо и пояснительная записка с обоснованием необходимости изменения действующего уровня тарифов и указанием роста затрат по статьям в расчетном периоде по сравнению с базовым периодом;
б) технико-эксплуатационные показатели в целом по регулярным перевозкам и по видам сообщений (пригородное, междугородное), а именно:
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1343)
- количество маршрутов;
- количество выполненных рейсов;
- списочный состав транспортных средств с указанием процента износа;
- количество перевезенных пассажиров;
- пассажирооборот;
- общий пробег транспортных средств, в том числе по маркам;
- среднесуточный пробег;
- средняя вместимость транспортных средств;
(пп. "б" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337)
в) финансово-экономические показатели в целом по регулярным перевозкам и по видам сообщений (пригородное, междугородное), а именно:
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 23.12.2013 N 1343)
- доходы от регулярных перевозок пассажиров (в том числе финансирование расходов по перевозке отдельных категорий граждан);
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 23.12.2013 N 1343)
- расходы (в том числе по статьям затрат);
- доходная ставка;
- себестоимость и рентабельность сообщений (пригородное, междугородное);
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337)
г) расчет себестоимости и тарифа на регулярные перевозки пассажиров по видам сообщений с постатейными расшифровками затрат (с подтверждением эксплуатационных расходов и цен на материалы, топливо, запасные части, автомобильные шины), а именно:
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 23.12.2013 N 1343)
- расчет затрат на оплату труда водителей и кондукторов, отчислений на социальные нужды;
- расчет затрат на топливо и смазочные материалы;
- расчет затрат на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт автомобилей;
- расчет затрат на восстановление износа и ремонт автомобильной резины;
- расчет затрат на амортизацию подвижного состава;
- расчет общехозяйственных (накладных) расходов;
- расчет налогов, относимых на себестоимость перевозок;
абзац исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337.
Одновременно с указанными материалами должны быть представлены аналогичные расчетные материалы и экономические обоснования за период, предшествующий регулируемому (базовый).
7. Департамент дорожного хозяйства и транспорта области в течение 10 рабочих дней рассматривает материалы и представляет в Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области заключение об экономической обоснованности расчетов и целесообразности (нецелесообразности) изменения действующего уровня тарифов.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 15.03.2010 N 253, от 10.02.2014 N 82, от 21.12.2015 N 1128)
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области в течение 20 рабочих дней со дня поступления материалов от Департамента дорожного хозяйства и транспорта области рассматривает представленные материалы и принимает решение об установлении тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам на территории области, которое оформляется приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области с указанием срока введения тарифов.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.06.2014 N 509, от 21.12.2015 N 1128)
В случае предоставления неполного объема расчетных материалов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области запрашивает недостающие материалы.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 10.02.2014 N 82, от 21.12.2015 N 1128)
8. Методом расчета регулируемых тарифов является метод экономически обоснованных расходов. Расчет тарифов, определение состава расходов и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации и Инструкцией по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июня 2003 года N 153.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337)
9. В качестве расчетного периода регулирования тарифов принимается календарный год. При этом повышение тарифов в расчетном периоде по отношению к базовому периоду не должно превышать рост потребительских цен, прогнозируемый Министерством экономического развития Российской Федерации за соответствующий период времени. Пересмотр тарифов производится в соответствии со статьей 10 закона области от 6 октября 2013 года N 3153-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области".
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337, от 05.07.2010 N 759, от 23.12.2013 N 1343)
9. Исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 09.12.2008 N 2337.
10. Исключен с 16 июня 2014 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 16.06.2014 N 509.
