КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 01 августа 2011 года N 162/01-06
Об утверждении Порядка досудебного обжалования председателю Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике области действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике области
{Изменения и дополнения:
В целях создания и реализации механизма досудебного обжалования физическими и юридическими лицами действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике области, в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170 "О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Сформировать комиссию по рассмотрению жалоб физических и юридических лиц на действия (бездействие), решения государственных гражданских служащих Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике области и утвердить ее состав (приложение 1).
2. Утвердить Порядок досудебного обжалования председателю Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике области действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике области (приложение 2).
3. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель Комитета О.А. Димони
Утвержден приказом Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике области от "01" августа 2011 года N 162/01-06 (приложение 1) |
СОСТАВ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), РЕШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
Председатель комиссии – председатель Комитета Димони О.А.,
Заместитель председателя комиссии – заместитель председателя Комитета Ковалев В.П.,
Секретарь комиссии – специалист 1 разряда Комитета Брызгалова Н.Ю.,
Члены комиссии:
Матко И.В., консультант Комитета,
Урванова О.Е., консультант Комитета.
Утвержден приказом Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике области от "01" августа 2011 года N 162/01-06 (приложение 2) |
ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), РЕШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Настоящий Порядок направлен на обеспечение реализации прав физических и юридических лиц на досудебное обжалование председателю Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике области (далее - Комитет) действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Комитета (далее - гражданские служащие Комитета).
Порядок разработан в рамках административной реформы в органах исполнительной государственной власти области в целях реализации постановления Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170 "О порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей" (с последующими изменениями).
1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
заявитель - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства либо его представитель, юридическое лицо вне зависимости от его организационно-правовой формы, общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, обратившееся к председателю Комитета с жалобой на действия (бездействие), решения гражданских служащих Комитет;
жалоба - просьба заявителя о восстановлении или защите его прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц, нарушенных действиями (бездействием), решениями гражданских служащих Комитета.
2. Заявитель имеет право обратиться к председателю Комитета с жалобой на действия (бездействие), решения гражданских служащих Комитета, если, по его мнению, такие действия (бездействие), решения нарушают его права, свободы или законные интересы либо права, свободы или законные интересы других лиц.
Такие жалобы подлежат рассмотрению комиссией по рассмотрению жалоб физических и юридических лиц председателю Комитета на действия (бездействие), решения государственных гражданских служащих Комитета (далее - Комиссия). Состав комиссии утверждается председателем Комитета и возглавляется председателем Комитета.
К действиям (решениям) гражданских служащих Комитета, которые рассматриваются Комиссией, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
нарушены права, свободы или законные интересы заявителя;
созданы препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод;
незаконно на заявителя возложена какая-либо обязанность.
Заявитель вправе обжаловать также бездействие гражданских служащих Комитета, если оно повлекло за собой вышеуказанные последствия.
3. Рассмотрение жалоб заявителей осуществляется бесплатно.
4. Комиссия не рассматривает по существу жалобы на действия (бездействие), решения гражданских служащих Комитета в следующих случаях:
если действия (решения), совершенные (принятые) Комитетом (председателем Комитета) на основании действий (решений) гражданских служащих Комитета, были предметом судебного разбирательства и по ним судом приняты те или иные решения, и заявитель является участником судебного разбирательства;
ранее подобная жалоба была рассмотрена Комиссией (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу гражданского служащего Комитета, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
В случае если причины, по которым жалоба на действия (бездействие), решения гражданских служащих Комитета не была рассмотрена Комиссией по существу, в последующем устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
5. Жалоба подается в письменной, устной форме, в форме электронного документа, направляемого по информационным системам общего пользования.
Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает председателя Комитета, свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для физических лиц, наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество, должность руководителя юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ по жалобе, излагает суть жалобы и свои требования, указывает лицо, нарушившее по мнению заявителя, его права, свободы, законные интересы, ставит дату. Жалоба должна быть подписана заявителем или его представителем.
Заявитель вправе приложить к жалобе документы, обосновывающие заявленные требования (при наличии).
К жалобе, подаваемой представителем физического лица, могут быть приложены документы, подтверждающие полномочия лица на представление интересов заявителя.
Жалоба, направляемая юридическим лицом, общественным объединением, должна быть подписана руководителем юридического лица, общественного объединения или его представителем, уполномоченным в установленном порядке (с приложением подтверждающих документов).
В жалобе заявителем могут быть также указаны номера контактных телефонов, факсов, адреса электронной почты, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
6. Жалоба направляется заявителем по адресу: 160035 г. Вологда, ул. Герцена, д. 27 либо по адресу электронной почты: info@depfin.vologda.ru.
7. Жалоба регистрируется в течение одного календарного дня с момента поступления в Комитет и не позже следующего дня со дня регистрации передается председателю Комитета.
8. Председатель Комитета выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и поручает проведение проверки одному из членов Комиссии.
9. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией не позднее 20 календарных дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы продлевается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.
10. Комиссия откладывает рассмотрение жалобы в случае, если:
заявитель, просивший о рассмотрении жалобы в его присутствии, не явился на заседание Комиссии по уважительным причинам и Комиссия признает невозможным рассмотрение жалобы в его отсутствие;
заявителем или гражданским служащим Комитета, действия (бездействие), решения которого обжалуются, не предоставлены документы, необходимые для рассмотрения жалобы по существу.
Рассмотрение жалобы откладывается на срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы. При этом общий срок рассмотрения жалобы Комиссией не должен превышать 25 календарных дней со дня ее регистрации.
11. До момента вынесения Комиссией решения по жалобе заявитель вправе обратиться заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
12. Председатель Комиссии:
определяет место и время проведения заседаний Комиссии;
председательствует на заседаниях Комиссии;
формирует повестку дня очередного заседания Комиссии;
дает поручения членам Комиссии и секретарю Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии.
13. Секретарь Комиссии:
составляет проект повестки дня заседания Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;
извещает в письменной форме о времени и месте заседания Комиссии иных участвующих в заседании лиц не позднее чем за 3 рабочих дня до даты заседания Комиссии;
исполняет поручения председателя Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии.
14. Член Комиссии имеет право:
вносить предложения по повестке дня заседания Комиссии, порядку обсуждения вопросов;
принимать участие в подготовке вопросов, выносимых на заседание Комиссии, и материалов к заседанию Комиссии;
получать информацию и материалы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, от председателя и секретаря Комиссии;
участвовать в заседании Комиссии и принятии Комиссией решений;
излагать письменно свою позицию по рассматриваемым Комиссией вопросам.
15. Член Комиссии не участвует в рассмотрении жалобы, если:
жалоба подана в отношении его действий (бездействия), решения;
жалоба подана в отношении действий (бездействия), решения лица, которое находится в непосредственном подчинении члена комиссии;
им подана жалоба;
он и заявитель (представитель заявителя) состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в браке, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого;
лично, прямо или косвенно заинтересован в рассмотрении жалобы либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности.
16. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
17. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. В том случае, когда замещение председателя Комиссии его заместителем невозможно, члены Комиссии открытым голосованием большинством от числа присутствующих на заседании членов Комиссии избирают председательствующего, который осуществляет все полномочия, предоставленные настоящим Порядком председателю Комиссии.
18. На заседании Комиссии ведется протокол заседания Комиссии, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
