1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации полномочий департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Управления Ростехнадзора по Вологодской области по осуществлению государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды, учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленных Федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденным Постановлением Правительства области от 20 декабря 2004 г. N 1166, Приказом Ростехнадзора от 24 ноября 2005 года N 867 "Об утверждении порядка ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду", Порядком взаимодействия по вопросам осуществления полномочий в области охраны окружающей среды, утвержденным начальником департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и Руководителем Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Вологодской области от 26 февраля 2007 года, полномочий органов местного самоуправления по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды, установленных Законом Вологодской области от 28 июня 2006 года N 1465-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды
1.2.Порядок определяет процедуру учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду (далее объекты и источники негативного воздействия) на территории Вологодской области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю
2. Учет объектов и источников негативного воздействия.
2.1. Учет объектов негативного воздействия, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю осуществляется Управлением Ростехнадзора по Вологодской области. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 777.
2.2. Учет объектов и источников негативного воздействия, за исключением объектов и источников, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамент) и природоохранными службами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного экологического контроля.
2.3. Природоохранные службы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, ведут учет объектов и источников негативного воздействия в разрезе природопользователей (плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду) на соответствующей территории для осуществления мероприятий по государственному экологическому контролю в отношении объектов в соответствии с постановлением Правительства области от 06 октября 2006 года N 985 " О перечне объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов".
2.4. Для организации и осуществления учета департамент и природоохранные службы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов проводят работу по выявлению неучтенных в реестре природопользователей, имеющих объекты и источники негативного воздействия, и постановке их на учет на территории соответствующего муниципального района (городского округа) путем использования информации:
об организациях и индивидуальных предпринимателях, имеющих стационарные объекты и источники выбросов в атмосферный воздух, в т.ч. котельные;
об организациях, и индивидуальных предпринимателях, имеющих выпуски сточных вод в водные объекты и на рельеф местности;
об абонентах коммунальных предприятий, осуществляющих прием отходов и сточных вод;
об организациях и индивидуальных предпринимателях в лесозаготовительной и лесоперерабатывающей сфере;
об организациях, индивидуальных предпринимателях, эксплуатирующих автотранспорт и другие виды самоходной техники;
об арендаторах и других пользователях государственного и муниципального имущества;
о дачных, садоводческих товариществах и гаражно-строительных и потребительских кооперативах;
об объектах негативного воздействия, указанных в представляемых природопользователями расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду;
об объектах негативного воздействия, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, реестр промышленно опасных объектов;
об объектах негативного воздействия, в отношении которых хозяйствующим субъектом представлено заявление о выдаче разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, об установлении лимитов на размещение отходов производства и потребления;
об объектах негативного воздействия, указанных в разрешениях на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитах на размещение отходов производства и потребления, договорах и решениях на предоставление прав водопользования;
об объектах негативного воздействия, указанных в актах, протоколах и иных документах об административных нарушениях в области охраны окружающей среды;
об объектах негативного воздействия, указанных в актах проверок при реализации мероприятий по государственному экологическому и водному контролю;
о природопользователях, представивших отчеты по форме 2-ТП (водхоз, воздух, отходы);
из публикаций в средствах массовой информации, писем и обращений граждан ;
любой иной информации о загрязнении окружающей среды.
3. Регистрация объектов и источников негативного воздействия.
3.1. Регистрация объектов и источников негативного воздействия производится Управлением Ростехнадзора по Вологодской области в соответствии с приказами Ростехнадзора от 24. 11.2005 N 867.
3.2. Природоохранные службы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют сведения для регистрации объектов и источников негативного воздействия в разрезе природопользователей (плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду) в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему порядку, а также расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду по установленной форме (в случае, если существует обязанность по внесению платежей) в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области для последующей передачи в Управление Ростехнадзора по Вологодской области.
4. Ведение реестра объектов и источников негативного воздействия.