ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 марта 2008 года N 137
О ВЕДЕНИИ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ И ИСТОЧНИКОВ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации полномочий департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Управления Ростехнадзора по Вологодской области по осуществлению государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды, учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленных Федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденным Постановлением Правительства области от 20 декабря 2004 г. N 1166, Приказом Ростехнадзора от 24 ноября 2005 года N 867 "Об утверждении порядка ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду", Порядком взаимодействия по вопросам осуществления полномочий в области охраны окружающей среды, утвержденным начальником департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и руководителем Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Вологодской области от 26 февраля 2007 года, полномочий органов местного самоуправления по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды, установленных Законом Вологодской области от 28 июня 2006 года N 1465-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Вологодской области
2. Управлению экономики природопользования (Цветков С.А.) обеспечить координацию работ по ведению учета.
Начальник департамента В.М.Кумзеров
Приложение
к приказу департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды области
от 20.03.2008 г. N 137
ПОРЯДОК учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Вологодской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации полномочий департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Управления Ростехнадзора по Вологодской области по осуществлению государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды, учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленных Федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденным Постановлением Правительства области от 20 декабря 2004 г. N 1166, Приказом Ростехнадзора от 24 ноября 2005 года N 867 "Об утверждении порядка ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду", Порядком взаимодействия по вопросам осуществления полномочий в области охраны окружающей среды, утвержденным начальником департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и Руководителем Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Вологодской области от 26 февраля 2007 года, полномочий органов местного самоуправления по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды, установленных Законом Вологодской области от 28 июня 2006 года N 1465-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды
1.2.Порядок определяет процедуру учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду (далее объекты и источники негативного воздействия) на территории Вологодской области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю
2. Учет объектов и источников негативного воздействия.
2.1. Учет объектов негативного воздействия, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю осуществляется Управлением Ростехнадзора по Вологодской области. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 777.
2.2. Учет объектов и источников негативного воздействия, за исключением объектов и источников, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамент) и природоохранными службами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного экологического контроля.
2.3. Природоохранные службы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, ведут учет объектов и источников негативного воздействия в разрезе природопользователей (плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду) на соответствующей территории для осуществления мероприятий по государственному экологическому контролю в отношении объектов в соответствии с постановлением Правительства области от 06 октября 2006 года N 985 " О перечне объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов".
2.4. Для организации и осуществления учета департамент и природоохранные службы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов проводят работу по выявлению неучтенных в реестре природопользователей, имеющих объекты и источники негативного воздействия, и постановке их на учет на территории соответствующего муниципального района (городского округа) путем использования информации:
об организациях и индивидуальных предпринимателях, имеющих стационарные объекты и источники выбросов в атмосферный воздух, в т.ч. котельные;
об организациях, и индивидуальных предпринимателях, имеющих выпуски сточных вод в водные объекты и на рельеф местности;
об абонентах коммунальных предприятий, осуществляющих прием отходов и сточных вод;
об организациях и индивидуальных предпринимателях в лесозаготовительной и лесоперерабатывающей сфере;
об организациях, индивидуальных предпринимателях, эксплуатирующих автотранспорт и другие виды самоходной техники;
об арендаторах и других пользователях государственного и муниципального имущества;
о дачных, садоводческих товариществах и гаражно-строительных и потребительских кооперативах;
об объектах негативного воздействия, указанных в представляемых природопользователями расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду;
об объектах негативного воздействия, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, реестр промышленно опасных объектов;
об объектах негативного воздействия, в отношении которых хозяйствующим субъектом представлено заявление о выдаче разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, об установлении лимитов на размещение отходов производства и потребления;
об объектах негативного воздействия, указанных в разрешениях на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитах на размещение отходов производства и потребления, договорах и решениях на предоставление прав водопользования;
об объектах негативного воздействия, указанных в актах, протоколах и иных документах об административных нарушениях в области охраны окружающей среды;
об объектах негативного воздействия, указанных в актах проверок при реализации мероприятий по государственному экологическому и водному контролю;
о природопользователях, представивших отчеты по форме 2-ТП (водхоз, воздух, отходы);
из публикаций в средствах массовой информации, писем и обращений граждан ;
любой иной информации о загрязнении окружающей среды.
3. Регистрация объектов и источников негативного воздействия.
3.1. Регистрация объектов и источников негативного воздействия производится Управлением Ростехнадзора по Вологодской области в соответствии с приказами Ростехнадзора от 24. 11.2005 N 867.
3.2. Природоохранные службы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют сведения для регистрации объектов и источников негативного воздействия в разрезе природопользователей (плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду) в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему порядку, а также расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду по установленной форме (в случае, если существует обязанность по внесению платежей) в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области для последующей передачи в Управление Ростехнадзора по Вологодской области.
4. Ведение реестра объектов и источников негативного воздействия.
4.1. При учете объектов и источников негативного воздействия Управлением Ростехнадзора по Вологодской области формируется реестр объектов и источников негативного воздействия (далее - реестр) в разрезе природопользователей (плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду).
4.2. Департамент силами подведомственного ГОУ "ЭЛПРОС" осуществляет с использованием программного комплекса "КЕДР" формирование базы данных реестра в электронном виде независимо от уровня объектов контроля в соответствии с Порядком взаимодействия по вопросам осуществления полномочий в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области и Управления Ростехнадзора по Вологодской области.
4.3. При занесении в реестр данных об объекте и источнике (объектах и источниках) негативного воздействия, ГОУ "ЭЛПРОС" определяет природопользователю и объекту (объектам) регистрационные номера, которые присваиваются Управлением Ростехнадзора по Вологодской области в установленном порядке
4.4. ГОУ "ЭЛПРОС" осуществляет техническое сопровождение баз данных по учету объектов негативного воздействия (обновление и корректировка), ежемесячно формирует обновленную базу данных реестра на 1 число каждого месяца в электронном виде.
4.5. Департамент ежемесячно в срок до 10 числа доводит до органов местного самоуправления информацию о вновь поставленных на учет природопользователях, имеющих объекты и источники негативного воздействия на территории муниципальных образований и городских округов.
4.6. По запросу хозяйствующего субъекта Управлением Ростехнадзора по Вологодской области в срок не позднее 10 дней с момента получения соответствующего запроса выдается Выписка из реестра по установленному образцу, подписанная Руководителем управления или лицом, его замещающим, и заверенная гербовой печатью.
Приложение N 1
АНКЕТА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
Регистрационный номер N
Наименование организации (индивидуального предпринимателя)_________________
Адрес юридический: Адрес фактический :_____________________________
Свидетельство о регистрации, дата начала деятельности Руководитель организации:
телефон:_______________________________________
Главный бухгалтер:
телефон:_____________________________________
Ответственный за природопользование:
телефон:____________________________________
ИНН организации: _______________________________КПП
Расчетный счет:________________________________________
Банк:_______________________________________________
БИК:
Кор.счет:___________________________________________
Коды: ОКПО____________ ОКОНХ______________ ОКАТО_____
Наличие разрешающей нормативно-технической документации:
Разрешение на выброс от N________________________________
Том ПДВ N
Разрешение на сбросы от_____________ N________________
Том ПДС N______________________________________________
Лимит размещения отходов от______________ N____________
Проект лимитов размещения отходов N___________________ от
За какой последний период начислена и уплачена плата за негативное воздействие на окружающую среду____________________
Задолженность по внесению платы на "_____"___________200_г.
Составляет______________________________________________
Достоверность и полноту сведений, указанных в анкете подтверждаю:
Руководитель организации: Главный бухгалтер:
МП
Приложение N 2
СВЕДЕНИЯ об объекте (источнике) негативного воздействия на окружающую среду
1. Основной вид деятельности природопользователя______________
2 .Среднесписочная численность работающих_________________
3. Площадь земельного участка в собственности, в пользовании или в аренде(нужное подчеркнуть): ________ кв.м свидетельство о государственной регистрации права _____________ ___________________________________________
4. Адрес места нахождения объекта негативного воздействия (адрес регистрации передвижных объектов)_________________________________________________
5. Площадь производственная в собственности, в пользовании или в аренде: (договор N ___ от __________)
6. Наличие стационарных источников: всего ________________
