• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 марта 2010 года N 123

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу.
____________________________________________________________________

{Изменения и дополнения:

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.07.2010 N 345;

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.05.2011 N 191}

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года N 2496 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (прилагается).

2. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Начальник департамента А.М. Завгородний

Утверждён приказом начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 19 марта 2010 года N 123 (приложение)


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Вологодской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее – государственная функция) (далее - Административный регламент), разработан в целях защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при исполнении государственной функции, повышения качества исполнения государственной функции.

1.2. Уполномоченным на исполнение государственной функции органом является департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамент) - в части государственного контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе.

1.3. Государственную функцию исполняют должностные лица Департамента (приложение N 1).

1.4. При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует с:

1) Государственным учреждением "Вологодский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" по вопросам качества окружающей среды;

2) территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (Вологдастат) по вопросам предоставления данных Статистического регистра предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;

3) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором) по Вологодской области по вопросам осуществления контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе;

4) Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области по вопросам предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

5) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области по вопросам предотвращения и ликвидаций последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций;

6) органами прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок и по месту осуществления деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя, в отношении которого планируется проведение внеплановой проверки;

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

7) органами внутренних дел по вопросам производства по делам об административных правонарушениях;

8) организациями, осуществляющими аналитический контроль качества поверхностных и сточных вод, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, исследования отходов производства и потребления, определения уровня загрязнения почв;

9) экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований.

1.5. Государственная функция исполняется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в редакции Законов Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 6-ФКЗ и N 7-ФКЗ)//Российская газета.1993. N 237;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч.1). Ст. 1;

Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2006. N 23. Ст. 2381;

Земельным кодексом Российской Федерации от 28 сентября 2001 года N 136-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2001. N 44. Ст.4147;

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 95-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3012;

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2002. N 46. Ст. 4532;

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2001. N 52. Ст. 4921;

Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"//Российская газета. 2009. N 253;

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"//Собрание законодательства РФ. 2009. N 7. Ст. 776;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"//Собрание законодательства РФ. 2008. N 52. Ст. 6249;

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4006;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 2006. N 19. Ст. 2060;

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"//Собрание законодательства РФ. 2002. N 2. Ст. 133;

Федеральным законом от 13 июня 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"//Собрание законодательства РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3430;

Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 1999. N 42. Ст. 5005;

Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"//Собрание законодательства РФ. 1999. N 18. Ст. 2222;

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"//Собрание законодательства РФ. 1999. N 14. Ст. 1650;

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"//Собрание законодательства РФ. 1998. N 26, Ст. 3009;

Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"//Собрание законодательства РФ. 1998. N 16. Ст. 1801;

Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"//Собрание законодательства РФ. 1995. N 48. Ст. 4556;

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"//Собрание законодательства РФ. 1994. N 35. Ст. 3648;

Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33–ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"//Собрание законодательства РФ. 1995. N 12. Ст. 1024;

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"//Собрание законодательства РФ. 1995. N 10. Ст. 823;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 года N 847 "Об утверждении положения о направлении органами государственного контроля (надзора) в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"//Российская газета. 2009. N 209;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"// Собрание законодательства РФ. 2010. N 28. Стр. 3706;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)"//Собрание законодательства РФ. 2009. N 5. Ст. 625;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 года N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" //Собрание законодательства РФ. 2008. N 11 (1 ч.). Ст. 1033;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года N 801 "Об утверждении положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов"//Собрание законодательства РФ. 2007. N 1 (ч. 2). Ст. 259;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов"//Собрание законодательства РФ. 2007. N 1. Ст. 296;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" //Собрание законодательства РФ. 2005. N 20. Ст. 1885;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления"//Собрание законодательства РФ. 2003. N 25. Ст. 2528;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 года N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" //Собрание законодательства РФ. 2003. N 14. Ст. 1278;

Постановлением Правительства Российской Федерации то 15 января 2001 года N 31 "Об утверждении положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха"//Собрание законодательства РФ. 2001. N 4. Ст. 293;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года N 461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"//Собрание законодательства РФ. 2000. N 26. Ст. 2772;

Постановлением Правительства Российской Федерации то 2 марта 2000 года N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"//Собрание законодательства РФ. 2000. N 11. Ст. 1180;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия"//Российская газета. 1992. N 205;

Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" //Российская газета. 2009. N 85;

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 апреля 2009 года N 87 "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства"//Российская газета. 2009. N 113;

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 марта 2007 года N 49 "Об утверждении формы предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом" //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 17;

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 года N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды" //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 40, 2010;

"Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2010 года N 30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)"//Российская газета, 2010. N 87;";

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года N 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 17, 2010;

Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 2 декабря 2002 года N 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода"//Российская газета, 2003. N 15;

Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 2 декабря 2002 года N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" //Российская газета. 2003. N 12;

Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 15 июня 2001 года N 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды"//Природно-ресурсные ведомости. 2001. N 45;

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года N 204 "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду"//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 31;

Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 17 января 2005 года N 1 "Об утверждении порядка заполнения и предоставления формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления";

Законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области"//Красный Север.2010.N 139;

Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях от 17 февраля 2003 года N 868-ОЗ//Красный Север. 2003. N 38-39;

Законом Вологодской области от 2 декабря 2008 года N 1912-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области"//Красный Север. 2008. N 114;

Законом Вологодской области от 2 октября 2008 года N 1848-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области"//Красный Север. 2008. N 118;

Законом Вологодской области от 27 февраля 2006 года N 1415-ОЗ "О разграничении полномочий в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр между органами государственной власти области"//Красный Север. 2006. N 25;

Законом Вологодской области от 28 июня 2006 года N 1465-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды"//Красный Север. 2006. N 78;

Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 24 октября 2001 года N 520 "Об утверждении Порядка пользования недрами на территории Вологодской области в целях геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых"//Красный Север. 2001. N 244-245;

Постановлением Губернатора Вологодской области от 2 ноября 2009 года N 422 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на территории Вологодской области, в том числе за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, в области функционирования особо охраняемых природных территорий"//Красный Север. 2009. N 129;

Постановлением Губернатора области от 20 июля 2009 года N 282 "Об организации и осуществлении регионального контроля (надзора) на территории Вологодской области"//Красный Север. 2009. N 84;

Постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области"// Законодательство Вологодской области. 2004. N 2 С. 254;

Постановлением Правительства Вологодской области от 26 марта 2010 года N 310 "Об утверждении перечней должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, осуществляющих региональный государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на территории Вологодской области в части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, за использованием и охраной водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр"//Красный Север. 2010. N 35;

Постановлением Губернатора области от 11 июня 2009 года N 229 "О перечне органов исполнительной государственной власти области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)"//Красный Север. 2009. N 69;

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 октября 2006 года N 985 "О перечне объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области" //Красный Север. 2006. N 137;

Постановлением Правительства Вологодской области от 20 февраля 2006 года N 161 "О признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Вологодской области от 28 февраля 2005 года N 205 и утверждения перечня лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, государственный экологический контроль за использованием и охраной водных объектов"//Красный Север. 2006. N 33;

Постановлением Правительства Вологодской области от 5 апреля 2010 года N 362 "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области"//Красный Север.2010.N 38; {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.07.2010 N 345}

Постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области" //Законодательство Вологодской области. 2004. N 2 С. 254;

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 19 августа 2010 года N 436 "О досудебном обжаловании"// Красный Север. 2010. N 96;

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 8 августа 2010 года N 352 "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"// Красный Север. 2010. N 77;

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 7 апреля 2010 года N 151 "Об утверждении форм документов, составляемых должностными лицами Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области по результатам проведения государственного экологического контроля"//Красный Север. 2010. N 52;

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 1 апреля 2010 года N 146 "Об утверждении форм служебных удостоверений"//Красный Север. 2010. N 51;"

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 29 апреля 2010 года N 188 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области"//Красный Север. 2010. N 52;

Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 22 апреля 2009 года N 145 "Об утверждении форм документов, составляемых по результатам проведения государственного экологического контроля"//Красный Север. 2009. N 48.

(п 1.5 в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

1.6. Конечным результатом исполнения государственной функции является выявление фактов (отсутствие фактов) нарушений законодательства об экологической экспертизе.

По результатам исполнения государственной функции составляется:

1) акт проверки;

2) предписание об устранении нарушений законодательства об экологической экспертизе (в случае выявления факта нарушения);

3) постановление по делу об административном правонарушении (в случае выявления факта нарушения);

4) представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (в случае выявления факта нарушения);

5) заявление в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства об экологической экспертизе (в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения вреда состоянию или качеству окружающей среды, либо систематического невыполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предписаний об устранении нарушений законодательства об экологической экспертизе, и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания);

6) заявление о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства об экологической экспертизе (в случаях выявления нанесенного ущерба окружающей среде в результате нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства об экологической экспертизе);

7) направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства об экологической экспертизе, содержатся признаки преступления.

1.7. В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Департамент принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.

1.8. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее – заявитель) по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области.

1.9. Заявителями при исполнении государственной функции выступают граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления.

От имени указанных заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при осуществлении государственной функции.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции


2.1. Информация о месте нахождения Департамента:

Место нахождения Департамента: г. Вологда.

Почтовый адрес Департамента:

ул. Зосимовская, д. 65., г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160000;

Электронный адрес Департамента

priroda@vologda.ru

Телефон приёмной Департамента

75-84-18

Факс приёмной Департамента

75-21-48


Телефоны структурных подразделений Департамента, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе, по которым производится информирование о правилах исполнения государственной функции:

Управление охраны окружающей среды Департамента

75-23-70

Отдел управления отходами и государственного экологического контроля Департамента

75-12-26, 75-27-56, 56-03-78

Отдел охраны водных объектов и атмосферного воздуха с сектором водопользования Департамента

75-12-49, 75-85-73 75-49-46, 75-35-34


График работы Департамента:

Понедельник

08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30

в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30

Вторник

08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30

в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30

Среда

08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30

в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30

Четверг

08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30

в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30

Пятница

08.00 - 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30

в предпраздничные дни 08.00 - 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30

Суббота

выходной день

выходной день

Воскресенье

выходной день

выходной день


2.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции может предоставляться:

по электронной почте,

по телефону,

по почте,

лично.

Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения государственной функции:

входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы проверки и иные документы;

решения по конкретному обращению и прилагающимся материалам;

нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для исполнения государственной функции;

информация о местонахождении Департамента, адрес Интернет-сайта Правительства области, номерах телефонов, о графике работы Департамента;

информация о порядке и формах контроля за исполнением государственной функции;

информация о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также о принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;

информация о ходе исполнения государственной функции;

информацию о результатах проверок по соблюдению законодательства об экологической экспертизе.

Указанная информация, а также настоящий административный регламент и приказ об его утверждении размещается на официальном Интернет-сайте Правительства области (подразделы "Органы исполнительной государственной власти" страница "Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области") и на информационных стендах Департамента.

2.3. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения государственной функции (далее – информирование) являются:

1) достоверность предоставляемой информации,

2) четкость в изложении информации,

3) полнота информирования,

4) удобство и доступность получения информации,

5) своевременность предоставления информации.

2.4. Информирование осуществляется на русском языке и проводится в форме:

- индивидуального устного или письменного информирования,

- публичного устного или письменного информирования.

Перечень должностных лиц, ответственных за информирование, определяется приказом начальника Департамента, который размещается на официальном Интернет-сайте Правительства области и на информационном стенде.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

2.4.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалист структурного подразделения Департамента, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист, ответственный за информирование, осуществляет не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.

При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалисты, ответственные за информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не нарушать их прав и законных интересов. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Специалисты, ответственные за информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

2.4.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный Интернет-сайт Правительства области в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, и в порядке, предусмотренном административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

2.4.3. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента.

При этом для согласования специалистом, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.

2.4.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информации о правилах исполнения государственной функции в средствах массовой информации, в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", включая официальный Интернет-сайт Правительства области. Информационные материалы Департамента, размещенные в сети "Интернет", подлежат еженедельному обновлению специалистами Департамента, ответственными за ведение официальных сайтов.

2.5. Официальный Интернет-сайт Правительства области для исполнения государственной функции содержит:

общую информацию о Департаменте;

информацию о результатах проверок законодательства об экологической экспертизе, проведенных Департаментом;

информацию о работе Департамента за соблюдением законодательства об экологической экспертизе с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления;

2.6. В помещениях, занимаемых Департаментом размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с информацией о правилах исполнения государственной функции и его структурных подразделений.

На информационных стендах размещается следующая информация:

1) график работы Департамента, включая график приема заявителей (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от Департамента;

3) номера кабинетов Департамента, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции;

4) номера телефонов, почтовые и электронные адреса Департамента;

5) нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок исполнения государственной функции;

6) настоящий административный регламент исполнения государственной функции и приказ об его утверждении.

Департаментом размещается в занимаемых помещениях иная информация, необходимая для оперативного информирования о правилах исполнения государственной функции.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

Департамент и его структурные подразделения создают буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах исполнения государственной функции.

2.7. Образцы документов (бланков), используемых при осуществлении государственной функции, установлены в приложениях NN 4-12 к Административному регламенту.

Сроки исполнения государственной функции.


2.8. Сроки проведения проверок.

1) срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) не может превышать двадцать рабочих дней,

2) в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год,

3) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов,

Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

4) плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

2.9. Акт проверки оформляется должностным лицом Департамента непосредственно после её завершения (но не позднее трёх рабочих дней после завершения проверки).

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю (получения результатов исследований, испытаний, экспертиз).

2.10. Предписание об устранении нарушений оформляется должностным лицом Департамента вместе с актом проверки в сроки, указанные в пункте 2.9. Административного регламента.

2.11. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, оформляется должностным лицом Департамента непосредственно после вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случаях:

- если дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом Департамента при непосредственном обнаружении данных, указывающих на наличие события административного правонарушения,

- если дело об административном правонарушении возбуждено прокуратурой и направлено в Департамент на рассмотрение.

2.12. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Департамента немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования в сроки, предусмотренные пунктом 2.14 Административного регламента.

2.13. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования составляется должностными лицами Департамента немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

2.14. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно было вынесено.

2.15. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. По письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, указанный срок может быть продлён решением начальника (заместителем начальника) Департамента на срок не более одного месяца.

2.16. Дело об административном правонарушении рассматривается должностным лицом Департамента в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц.

2.17. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или законному представителю индивидуального предпринимателя, в отношении которых оно вынесено, в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, либо для отказа в предоставлении государственной функции.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

2.18. В ходе исполнения государственной функции проверка не проводится в следующих случаях:

1) установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства об экологической экспертизе, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя другими органами государственного контроля (надзора);

2) поступления в Департамент обращений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений, не содержащих сведений о фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушения прав потребителей ( в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) решение органов прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) установления на день проверки факта не истечения трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

5) установления факта проведения плановой проверки в отношении более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции


2.19. Департаментом принимаются обращения заявителей о нарушениях законодательства об экологической экспертизе в письменном виде произвольной формы посредством почтового отправления, электронной почты либо лично путем представления данного обращения в приемную Департамента.

Заявителем в письменном обращении указываются наименование Департамента, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Департамента, а также свои фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложена суть обращения, поставлены личная подпись и дата. Обращение юридического лица должно быть скреплено печатью юридического лица.

К письменному обращению для подтверждения изложенных в нем фактов прилагаются соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии.

Заявителем в электронном обращении указываются наименование Департамента, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Департамента, а также фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

К электронному обращению для подтверждения изложенных в нем фактов прилагаются необходимые документы и материалы в электронной форме, либо их копии в письменной форме.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

Требования к документам, предоставляемым субъектами исполнения государственной функции


2.20. Субъектами проверки при проведении проверок за соблюдением законодательства об экологической экспертизе и при непосредственном обнаружении нарушений законодательства об экологической экспертизе являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю.

2.21. Субъекты проверки при запросе представляют специалистам Департамента, документы, устанавливающие их организационно-правовую форму (для юридического лица, индивидуального предпринимателя), права и обязанности, а также следующие документы:

-заключение государственной экологической экспертизы - в случае проведения государственной экологической экспертизы;

- в случае отказа в проведении государственной экологической экспертизы - письменный ответ заявителю по данному вопросу с обоснованием причин отказа;

- документы, обосновывающие соответствие намечаемой в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельности, требованиям, установленным заключением государственной экологической экспертизой, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ


3.1. Должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, являются должностные лица Департамента, осуществляющие государственный экологический контроль (далее – государственные инспекторы в области охраны окружающей среды).

Перечень должностных лиц Департамента указан в приложении N 1 настоящего Административного регламента.

3.2. Проведение государственного контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе проводится в форме:

- плановых проверок в соответствии с планами, утверждаемыми начальником Департамента;

- внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических и физических лиц,

- непосредственного обнаружения должностными лицами Департамента достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения за соблюдением законодательства об экологической экспертизе.

3.3. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:

1). Организация проверки:

а) плановой (выездной, документарной):

- составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

- подготовка к проведению плановой (выездной, документарной) проверки;

б) внеплановой (выездной, документарной):

- подготовка к проведению внеплановой проверки;

2). Проведение проверки (выездной, документарной) и оформление её результатов.

3). Принятие мер в отношении фактов нарушений законодательства об экологической экспертизе, в том числе:

- выдача предписания об устранении нарушений законодательства об экологической экспертизе,

- внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,

- привлечение к административной ответственности,

- направление заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства об экологической экспертизе;

- расчет размера вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства об экологической экспертизе и его предъявление;

- направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства об экологической экспертизе, содержатся признаки преступления.

Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции приведена в приложении N 2.

Организация плановой (выездной, документарной) проверки

Составление ежегодного плана проведения плановых проверок

3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее – план проверок), является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;з

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.5. Плановая проверка соблюдения законодательства об экологической экспертизе может проводиться в сочетании с проверкой по государственному экологическому контролю.

3.6. Составление плана проверок Департаментом.

3.6.1. Должностные лица Департамента, ответственные за составление плана проверок, разрабатывают проект плана проверок по типовой форме (приложение N 3) и в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, передают его на согласование должностному лицу Департамента, ответственному за формирование плана проверок.

3.6.2. Должностное лицо Департамента, ответственное за формирование плана проверок Департамента, в течение десяти рабочих дней с момента поступления плана проверок проверяет обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передает его в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, на согласование начальнику Департамента.

3.6.3. Начальник Департамента в течение трёх рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок принимает решение о его направлении в органы прокуратуры.

3.6.4. Специалист отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственный за составление плана проверок, в течение одного рабочего дня с момента получения плана проверок от начальника Департамента готовит проект сопроводительного письма для направления плана проверок в прокуратуру и передает специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство.

Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня передает данное письмо начальнику Департамента на подпись. После подписания сопроводительного письма начальником Департамента, письмо вместе с планом проверок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру.

3.6.5. После получения из прокуратуры предложений о проведении совместных плановых проверок должностные лица Департамента, ответственные за составление плана проверок, вносят изменения в проект плана проверок с учетом предложений органов прокуратуры, в том числе по проведению совместных проверок с другими органами государственного контроля (надзора),и передают его на согласование должностному лицу Департамента, ответственному за формирование плана проверок, в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

3.6.6. Должностное лицо Департамента, ответственное за формирование плана проверок Департамента, в течение трёх рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок, принимает решение о его согласовании и в срок до 23 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, передает проект сопроводительного письма в органы прокуратуры и проект плана проверок на согласование начальнику Департамента.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

3.6.7. Начальник Департамента в течение двух рабочих дней с момента поступления проекта плана проверок принимает решение о его утверждении и передает план специалисту отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственному за составление плана проверок, для подготовки приказа об утверждении плана проверок направления плана проверок в органы прокуратуры.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

3.6.8.Специалист отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственный за составление плана проверок, до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в органы прокуратуры план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.6.9.После согласования плана проверок органами прокуратуры специалист отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственный за составление плана проверок, в течение трех рабочих дней готовит проект приказа об утверждении плана проверок и передает их специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство.

3.6.10.Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня передает проект приказа об утверждении плана проверок начальнику Департамента для подписания. Начальник Департамента после подписания приказа передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации";

(3.6.8 - 3.6.10 в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

3.6.11. Специалист Департамента, ответственный за размещение информации на официальном Интернет-сайте Правительства Вологодской области, в срок до 20 декабря оформляет заявку и за подписью начальника (заместителя начальника) Департамента направляет её в департамент экономики Правительства области для размещения плана проверок на Интернет-сайте.

3.7. Внесение изменений в план проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Сведения о внесенных в план проверок изменениях направляются специалистом отдела управления отходами и государственного экологического контроля, ответственным за составление плана проверок, в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном Интернет-сайте Правительства области.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

Подготовка к проведению плановой (выездной, документарной) проверки.


3.8. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки к проведению плановой (выездной или документарной) проверки является её включение в ежегодный план проведения плановых проверок.

3.9. В соответствии с планом проверки плановая проверка соблюдения законодательства об экологической экспертизе может проводиться в сочетании с проверкой по государственному экологическому контролю.

3.10. Подготовка приказа на проведение плановой проверки (далее – приказ), проводимой должностными лицами Департамента.

3.101. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение плановой проверки, не позднее, чем за десять дней до начала проверки, готовит приказ о проведении плановой проверке (приложение N 4) в двух экземплярах и передаёт его начальнику (заместителю начальника) Департамента на подпись.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

3.10.2. После подписания начальником (заместителем начальника) Департамента приказа специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы Департамента, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует приказ и передает его должностному лицу Департамента, ответственному за проведение плановой проверки.

3.10.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Департамента, ответственное за проведение плановой проверки, одновременно, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки, уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию.

Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и направление его (для уведомления о проведении проверки) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводится проверка.

Подготовка к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки.


3.11. Юридическими фактами, являющимися основаниями для подготовки к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства об экологической экспертизе;

2) поступление в Департамент обращений заявителей о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате нарушений законодательства об экологической экспертизе;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате нарушений законодательства об экологической экспертизе.

(пп. а,б в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

в) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ начальника Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.12. Внеплановая проверка соблюдения законодательства об экологической экспертизе может проводиться в сочетании с проверкой по государственному экологическому контролю.

3.13. Подготовка приказа на проведение внеплановой (выездной, документарной) проверки (далее – приказ) должностными лицами Департамента, по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.11 Административного регламента.

3.13.1. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, не позднее, чем за пять дней до начала проверки, готовит проект приказа о проведении проверки (приложение N 4) в двух экземплярах и передаёт его начальнику (заместителю начальника) Департамента на подпись.

3.13.2. Начальник (заместитель начальника) Департамента в течение двух рабочих дней после поступления проекта приказа о проведении проверки подписывает приказ и передает его на регистрацию.

После подписания начальником (заместителем начальника) Департамента приказа специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует приказ и передает его должностному лицу Департамента, ответственному за проведение проверки.

3.13.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за 24 часа до начала её проведения посредством направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В случае проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, одновременно, не менее чем за 24 часа до начала её проведения, уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию.

3.14. Подготовка к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки по основанию, указанному в подпунктах 2(а) и 2(б) пункта 3.11 Административного регламента.

3.14.1. Должностные лица Департамента, ответственные за проведение внеплановой проверки, устанавливают принадлежность предполагаемого субъекта проверки к членам саморегулируемой организации.{в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.07.2010 N 345}

3.14.2. В случае проведения документарной внеплановой проверки и должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой проверки, готовит приказ на проведение внеплановой проверки и направляет уведомление о проведении внеплановой проверки, в соответствии с пунктом 3.13 Административного регламента за исключением внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпунктах 2 (а) и 2(б) пункта 3.11 Административного регламента. {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.07.2010 N 345;

Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191}

3.14.3. В случае проведения внеплановой выездной проверки:

1) должностное лицо Департамента, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки: {в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.07.2010 N 345}

а) готовит приказ на проведение внеплановой выездной проверки в соответствии с подпунктами 3.13.1, 3.13.2 Административного регламента,

б) готовит (в день подписания приказа) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (далее – заявление) (приложение N 5) в органы прокуратуры и передает его на подпись начальнику (заместителю начальника) Департамента,

в) после подписания начальником (заместителем начальника) Департамента заявления формирует пакет документов (документы, которые содержат сведения, послужившие основанием проведения внеплановой выездной проверки, приказ, заявление) и направляет его в органы прокуратуры,

г) после согласования проведения внеплановой выездной проверки органами прокуратуры уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала её проведения посредством направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом ,за исключением внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпунктах 2 (а) и 2(б) пункта 3.11 Административного регламента";.

д) в случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации одновременно не менее чем за 24 часа до начала её проведения уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию,

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

3.15. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований законодательства в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Департамента приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение N 5) в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

3.16. Результатом выполнения административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой (выездной, документарной) проверки является издание приказа о проведении внеплановой проверки и направление уведомления о проведении проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводится проверка (при необходимости направление уведомления саморегулируемой организации).

Проведение документарной проверки и оформление её результатов


3.17. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение должностными лицами Департамента (далее – должностные лица), ответственными за проведение проверки, приказа о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки.

3.18. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе.

3.19. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований законодательства об экологической экспертизе, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки (приложение N 6).

3.20. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение проверки:

1) готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его своей подписью;

2) передает подготовленный запрос и утвержденный приказ на проведение документарной проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.21. При поступлении ответа на запрос от субъекта проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает достоверность представленных сведений и документов.

Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

3.22. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки (приложения N 6).

3.23. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, передает акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.24. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе, должностное лицо, ответственное за проведение проверки:

1) готовит письмо субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, заверяя его своей подписью;

2) передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) рассматривает поступившие от субъекта проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.25. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений, установлены признаки нарушения законодательства об экологической экспертизе, то должностные лица Департамента вправе провести выездную проверку (приложения N 6).

3.26. Результатом исполнения административной процедуры по проведению документарной проверки и оформлению её результатов является акт проверки.

Проведение выездной проверки и оформление её результатов


3.27. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение должностными лицами Департамента (далее – должностные лица), ответственными за проведение проверки, приказа о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки, и в случае проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя - решение органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.{в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.07.2010 N 345; Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191}

3.28 В случае если внеплановая выездная проверка проводится по основанию, указанному в подпункте 2(б) пункта 3.11 Административного регламента, должностные лица, ответственные за проведение проверки:

- приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно,

- извещают органы прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение 5) в течение 24 часов.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

3.29. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, выезжают по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.30. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, предъявляют служебные удостоверения и вручают под роспись руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, копию приказа о проведении выездной проверки, по требованию подлежащих проверке лиц знакомят со своими полномочиями.

3.31. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют действия:

- по рассмотрению документов субъекта проверки,

-по обследованию используемых субъектом проверки при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов,

- по отбору проб сточных вод, выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, отходов, почв, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований законодательства об экологической экспертизе, с фактами причинения вреда, за исключением действий по:

1) проверке выполнения обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа, от имени которых действуют эти должностные лица;

2) осуществлению плановой или внеплановой выездной проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) требованию представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбору проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространению информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышению установленных сроков проведения проверки;

7) выдаче юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.32.Должностные лица, ответственные за проведение проверки, непосредственно после её завершения оформляют акт проверки (приложения N 6) в двух экземплярах, делают запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверенного юридического лица, индивидуального предпринимателя. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности государственных инспекторов, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок должностные лица, ответственные за проведение проверки, делают соответствующую запись в акте проверки.

3.33. Должностные лица, ответственные за проведение проверки, вручают акт проверки с копиями приложений руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, передают акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за делопроизводство, передает его должностному лицу, ответственному за проведение проверки для приобщения к экземпляру акта проверки.

3.34. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, должностные лица, ответственные за проведение проверки, передают копию акта проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.35. Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки и оформлению ее результатов является акт проверки.

Принятие мер в отношении фактов нарушений законодательства об экологической экспертизе


3.36. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является:

- выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований законодательства об экологической экспертизе;

- непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения законодательства об экологической экспертизе;

- поступление из правоохранительных органов материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

- сообщения и заявления физических и юридических лиц. Сообщения в средствах массовой информации. Содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

3.37. В случае выявления нарушений субъектом исполнения государственной функции обязательных требований законодательства об экологической экспертизе государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции :

1) готовят и выдают лицу, допустившему нарушения законодательства об экологической экспертизе, предписание об устранении выявленных нарушений (приложения N 7) с указанием сроков их устранения,

2) готовят и вносят лицу, допустившему нарушения законодательства об экологической экспертизе, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (приложение N 12),

3) контролируют выполнение предписания об устранении выявленных нарушений, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В случае их невыполнения – направляют материалы мировому судье для рассмотрения,

4) привлекают лиц, допустивших нарушения законодательства об экологической экспертизе, к административной ответственности,

5) направляют заявление в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства об экологической экспертизе,

6) производят расчет размера вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства об экологической экспертизе и предъявляют его лицу, допустившему нарушение законодательства об экологической экспертизе;

7) направляют материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства об экологической экспертизе, содержатся признаки преступления.

3.38. Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства об экологической экспертизе, оформляется государственным инспектором в двух экземплярах, один из которых с актом проверки вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под роспись.

В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица в получении предписания, государственный инспектор передаёт предписание специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за делопроизводство, передает его государственному инспектору для приобщения к экземпляру предписания.

3.39. По истечении срока устранения нарушений, указанного в предписании, государственный инспектор в области охраны окружающей среды, готовит и проводит внеплановую проверку (выездную или документарную) в соответствии с пунктами 3.12, 3.13, 3.17 - 3.23, 3.28 - 3.32 Административного регламента.

3.40. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносится государственным инспектором после рассмотрения дела об административном правонарушении и в случае, если:

- дело об административном правонарушении рассмотрено государственным инспектором по постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении прокуратуры,

- дело об административном правонарушении возбуждено государственным инспектором без проведения проверки:

а) при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения законодательства об экологической экспертизе,

б) при поступлении из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

в) по сообщению и заявлению физических и юридических лиц, сообщению в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающих на наличие события административного правонарушения.

3.41. В случае невыполнения юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями предписания об устранении нарушений, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения:

- государственные инспекторы в области охраны окружающей среды составляют протокол об административном правонарушении (приложение N 8) по части 1 статьи 19.5 и 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в порядке, предусмотренном статьёй 28.2 КоАП РФ, и направляет его вместе с материалами дела об административном правонарушении (актом проверки, заверенной копией приказа на проведение внеплановой проверки, заверенной копией предписания, выполнение которого проверялось) мировому судье по месту совершения (выявления) административного правонарушения для рассмотрения;

3.42. Для привлечения к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства об экологической экспертизе, производство по делам об административных правонарушениях осуществляют государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Департамента - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.4, 8.5 (в части сокрытия или искажения информации по вопросам государственной экологической экспертизы), частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ;

3.42.1 В случае выявления административных правонарушений по статьям, указанным в п. 3.41 Административного регламента, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции составляют протоколы об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьей 28.2 КоАП РФ, по установленной форме (приложение N 8).

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Департамента, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ.

3.42.2. В случае, если после выявления нарушений требований законодательства об экологической экспертизе осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды проводят административное расследование, выносят определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (приложение N 9);

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

3.42.3. Административное расследование по делу об административном правонарушении проводится в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ.

3.42.4. Протоколы об административных правонарушениях, составленные по части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ направляются государственным инспектором, в области охраны окружающей среды, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в течение трёх суток с момента составления протокола мировым судьям по месту совершения (выявления) административного правонарушения для рассмотрения.

3.42.5. Рассмотрению дела об административном правонарушении предшествует стадия подготовки к рассмотрению, которая осуществляется в соответствии с требованиями статьи 29.1 – 29.4 КоАП РФ.

3.42.6 Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими статьями главы 29 КоАП РФ.

3.42.7. Рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии с соответствующими статьями главы 23 КоАП РФ:

- начальник управления охраны окружающей среды Департамента, начальник и специалисты отдела упрвления отходами и государственного экологического контроля, начальник и специалисты отдела охраны водных ресурсов с сектором водопользования Департамента, главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы – дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.4 –8.5 ( в части сокрытия или искажения информации по вопросам государственной экологической экспертизы).

3.42.8. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении государственные инспекторы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции выносят постановление по делу об административном правонарушении:

1) о назначении административного наказания (приложения N 10, 10-а в случаях признания лица, виновного в совершении административных правонарушениях, указанных в пункте по делу об административном правонарушении ( приложение N 11) - в случаях, предусмотренных в татье 24.5 КоАП РФ.

3.42.9. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено должностными лицами Департамента по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушения законодательства об охране окружающей среды – по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

3.42.10. В случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, то протокол об административном правонарушении направляется государственным инспектором в области охраны окружающей среды в суд для административного приостановления деятельности.

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

3.43. Заявление в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законодательства об экологической экспертизе, направляется государственным инспектором в области охраны окружающей среды:

а) в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения вреда состоянию или качеству окружающей среды,

б) в случае систематического невыполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предписаний об устранении нарушений законодательства об экологической экспертизе, и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

3.43.1. Для направления заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законодательства об экологической экспертизе:

- начальник (заместитель начальника)Департамента принимает решение о направлении заявления в суд,

- государственный инспектор в области охраны окружающей среды Департамента в десятидневный срок после принятия решения начальником (заместителем начальника ) Департамента готовит заявление в суд и передает его на подпись начальнику(заместителем начальника )Департамента,

- начальник (заместителем начальника )Департамента в течение двух рабочих дней подписывает заявление и передает его государственному инспектору в области охраны окружающей среды Департамента, составившему заявление,

-государственный инспектор в области охраны окружающей среды Департамента, составивший заявление в суд, вместе с материалами дела (в 2-х экземплярах) в течение двух дней передает его суд или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.44.1 Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства об экологической экспертизе, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

3.44.2. Расчет размера вреда, причиненного окружающей среде производится государственным инспектором в области охраны окружающей необходимых для расчета размера вреда, и передается на подпись начальнику (заместителю начальнику) Департамента.

3.44.3. Начальник (заместитель начальника) Департамента в течение трёх рабочих дней после получения расчета принимает решение о предъявлении иска о возмещении вреда окружающей среде лицу, причинившему вред окружающей среде.

3.44.4. Государственный инспектор в области охраны окружающей среды, подготовивший расчет, готовит проект сопроводительного письма юридическому или физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, причинившему вред окружающей среде, и передает его вместе с расчетом на подпись начальнику (заместителю начальнику) Департамента.

3.44.5. Начальник (заместитель начальника) Департамента в течение двух рабочих дней после получения проекта сопроводительного письма подписывает его и передает должностному лицу Департамента, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.44.6. В случае, если юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, причинившие вред окружающей среде, в месячный срок не возместили вред, причиненный окружающей среде, в добровольном порядке, государственный инспектор в области охраны окружающей среды, производивший расчет, готовит в пятнадцатидневный срок с момента истечения срока добровольного возмещения вреда заявление в суд. После подписания указанного заявления начальником (заместителем начальника) Департамента оно вместе с необходимыми материалами направляется в суд для рассмотрения.

3.43.6. В случае, если выявлены факты нарушения законодательства об экологической экспертизе и в действии (бездействии) лиц, допустивших данное нарушение, содержатся признаки экологического преступления (в соответствии со статьями 246, 247, 248, 250, 251, 252, 254 Уголовного кодекса РФ), государственным инспектором в области охраны окружающей среды:

а) выносится постановление о прекращения производства по делу об административном правонарушении я в сроки, предусмотренные главой 29 КоАП РФ;

б) материалы дела направляются в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания в трехдневный срок с момента вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении.

3.44. Результатами выполнения административной процедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, являются:

1) выдача предписания об устранении нарушений лицам, допустившим нарушения законодательства об экологической экспертизе;

2) выдача представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

3) привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства об экологической экспертизе:

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении,

- направление материалов дел об административном правонарушении мировому судье;

4) направление заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства об экологической экспертизе;

5) исковое заявление о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства об экологической экспертизе;

6) направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства об экологической экспертизе, содержатся признаки преступления.

3.44.8. Государственный инспектор в области охраны окружающей среды, подготовивший расчет, готовит проект сопроводительного письма юридическому или физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, причинившему вред окружающей среде, и передает его вместе с расчетом на подпись начальнику (заместителю начальника) Департамента.

3.44.9. Начальник (заместитель начальника) Департамента в течение двух рабочих дней после получения проекта сопроводительного письма подписывает его и передает должностному лицу Департамента, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.44.10. В случае, если юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, причинившие вред окружающей среде, в месячный срок не возместили вред, причиненный окружающей среде, в добровольном порядке, государственный инспектор в области охраны окружающей среды, производивший расчет, готовит в пятнадцатидневный срок с момента истечения срока добровольного возмещения вреда заявление в суд. После подписания указанного заявления начальником (заместителем начальника) Департамента оно вместе с необходимыми материалами направляется в суд для рассмотрения.

3.45. В случае, если выявлены факты нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования и в действии (бездействии) лиц, допустивших данное нарушение, содержатся признаки экологического преступления (в соответствии со статьями 246, 247, 248, 250, 251, 252, 254 Уголовного кодекса РФ), государственным инспектором в области охраны окружающей среды:

а) выносится постановление о прекращения производства по делу об административном правонарушении я в сроки, предусмотренные главой 29 КоАП РФ;

б) материалы дела направляются в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания в трехдневный срок с момента вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении.

3.46. Результатами выполнения административной процедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, являются:

1) выдача предписания об устранении нарушений лицам, допустившим нарушения природоохранного законодательства;

2) выдача представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

3) привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушения природоохранного законодательства:

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении,

- направление материалов дел об административном правонарушении мировому судье;

4) направление заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

5) заявление о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

6) направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции должностными лицами Департамента, осуществляют: начальники структурных подразделений Департамента: начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля, начальник отдела охраны водных объектов и атмосферного воздуха, начальник отдела геологии и использования недр.

4.1.1. Периодичность проведения текущего контроля устанавливается начальником Департамента и составляет 1 раз в неделю.

4.1.2. Должностные лица Департамента, исполняющие государственную функцию, представляют начальникам соответствующих структурных подразделений Департамента еженедельный отчет по осуществлению государственного экологического контроля, который далее направляется начальнику Департамента.

4.2. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества исполнения государственной функции, направленный на выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, органов местного самоуправления.

Контроль за исполнением государственной функции должностными лицами Департамента осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

При проведении проверок могут рассматриваться любые вопросы, связанные с исполнением государственной функции.

4.2.1. Периодичность плановых проверок исполнения государственной функции:

- проверки должностных лиц Департамента – не реже 1 раза в год,

4.2.2. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

4.3. Основанием для проведения проверки (плановой, внеплановой) является приказ начальника (заместителя начальника) Департамента.

4.4 Проведение проверки исполнения государственной функции должностными лицами Департамента.

4.4.1. Для проведения проверки создается комиссия по проверке исполнения государственной функции из должностных лиц Департамента. В состав комиссии в обязательном порядке включаются начальник управления охраны окружающей среды Департамента, отдела управления отходами и государственного экологического контроля Департамента, специалист Департамента, ответственный за юридические вопросы. Состав комиссии, сроки проведения проверки утверждаются приказом начальника (заместителя начальника) Департамента.

4.4.2. Результаты проверки оформляются специалистами Департамента, входящими в состав комиссии по проверке исполнения государственной функции, в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4.3. Справка о результатах проверки представляется начальнику (заместителю начальника) Департамента не позднее, чем по истечении 10 дней со дня окончания проверки.

4.4.4. По результатам проведенной проверки в случае выявления нарушений прав заявителей при исполнении государственной функции начальником (заместителем начальника) Департамента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции


5.1. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной функции в судебном или досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке могут быть обжалованы действие (бездействие) и решения:

- должностных лиц Департамента и органов местного самоуправления, принятые в рамках исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом - главному государственному инспектору (заместителю главного государственного инспектора) в области охраны окружающей среды Вологодской области, в соответствии с приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 19 августа 2010 года N 436 "О досудебном обжаловании".

- главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области - Губернатору Вологодской области, Правительству Вологодской области, в соответствии с Порядком досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденным постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170.

5.3. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица имеют право на оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента, органов местного самоуправления в суд общей юрисдикции, арбитражный суд, в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

(раздел 5 в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях


5.4. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:

- физическими и должностными лицами – вышестоящему государственному инспектору или в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;

- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - вышестоящему государственному инспектору или в арбитражный суд.

5.5. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.

5.6 . По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении главный государственный инспектор (заместитель главного государственного инспектора) в области охраны окружающей среды Вологодской области, выносит одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным

Приложение N 1. ПЕРЕЧЕНЬ должностных лиц департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, осуществляющих государственный экологический контроль

Приложение N 1

к Административному регламенту


1. В части государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов)

Начальник департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее – Департамента) -

главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области,

Заместитель начальника Департамента, начальник управления охраны окружающей среды Департамента -

заместители главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области,

Начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля, начальник отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха Департамента -

старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области,

Главные, ведущие специалисты отдела управления отходами и государственного экологического контроля, главные, ведущие специалисты отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха, главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы Департамента -

государственные инспекторы в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области.

2. В части государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов

Начальник Департамента -

главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области,

Заместитель начальника Департамента, начальник управления охраны окружающей среды Департамента -

заместители главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области,

Начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля, начальник отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха Департамента -

старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области,

Главные, ведущие специалисты отдела управления отходами и государственного экологического контроля, главные, ведущие специалисты отдела охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха, главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы Департамента -

государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области.

3. В части государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

Начальник Департамента -

главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области,

Заместитель начальника Департамента -

заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области,

Начальник отдела геологии и использования недр Департамента -

старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области,

Главные, ведущие специалисты отдела геологии и использования недр Департамента -

государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Вологодской области.


"

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

Приложение N 2. Блок схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе на территории Вологодской области, департаментом ...


Приложение N 2

к Административному регламенту

Блок схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе на территории Вологодской области, департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

Приложение N 3. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области УТВЕРЖДЕН


Приложение N 3

к Административному регламенту

(ФИО и подпись руководителя)

от_____________ 20__ г.

М.П.

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20 __ год


N п/п

Наименование юридического лица (ЮЛ) (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит плановой проверке

Адрес фактического осуществления деятельности

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

субъект Российской Федерации

поселение

наименование улицы, номер дома

Дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

Дата окончания последней проверки

Дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11


Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа (государственного контроля надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым плановая проверка проводится совместно

рабочих дней

рабочих часов (для МПС и МКП)

12

13

14

15

16

17

"


(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

{приложения 4,5,6 в редакции:Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 06.07.2010 N 345}

"Приложение N 4

к Административному регламенту

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды

Вологодской области ПРИКАЗ


Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды

Вологодской области


о проведении

проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)


юридического лица, индивидуального предпринимателя


от “

г. N


1. Провести проверку в отношении

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в Департамент;

-ссылка на приказ Департамента ,изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Срок проведения проверки:_______________________________________________________

(не более 20 рабочих дней/ 50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить

с

20 __

г.


Проверку окончить не позднее

20 __

г.


7. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения:_________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

(должность, фамилия, инициалы начальника департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, издавшего приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)


(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)). "

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

Приложение1

к приказу начальника Департамента

природных ресурсов и охраны окружаю-

щей среды области от_________ N ____


"Приложение N 5

к Административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _____________________________

( наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

2. Основание проведения проверки:

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля”)


Дата начала проведения проверки:

20

года


Время начала проведения проверки:

20

года


(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Приложения:

______________________________________________________________________________________________________________________________________

(копия приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется))


М.П.

Дата и время составления документа:___________________ ."

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

Приложение2

к приказу начальника Департамента

природных ресурсов и охраны окружаю-

щей среды области от_________ N ____


"Приложение N 5

к Административному регламенту


В

(наименование органа прокуратуры)

от

(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении

,

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

Основание проведения проверки:

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля”)


Дата начала проведения проверки:

20

года


Время начала проведения проверки:

20

года


(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Приложения:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется))


М.П.

Дата и время составления документа:______________________"

Приложение3

к приказу начальника Департамента

природных ресурсов и охраны окружаю

щей среды области от_________ N "Приложение N 6

к Административному регламенту

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)


_______________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

N _______

20

г. по адресу:

(место проведения проверки)


На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении: ________________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки:

(дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _______________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой выездной проверки )

Лицо(а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации ( в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

- выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами( с указанием положений (нормативных) правовых актов):________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

- выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):________________________________

- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ___________________________________________________________________

- нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)


Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)


Прилагаемые документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

20

г.

(подпись)


Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

________________________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)"

(в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

Приложение N 7. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области ___________________________________________________________________

Приложение N 7

к Административному регламенту

(наименование органа государственного контроля)

ПРЕДПИСАНИЕ N ___

по устранению нарушений законодательства об экологической экспертизе


"

"

20 _

г.

(место составления)

(дата составления)


На основании акта проверки от " __ " ______________ 20 _ г. N _______

я, __________________________________, государственный инспектор в области охраны

(фамилия, имя, отчество, должность)

окружающей среды ______________________________________________________________

(должность)

ПРЕДПИСЫВАЮ

(наименование физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя,

должностного лица, которому выдается предписание)


N п/п

Содержание предписания

Срок исполнения

Основание вынесения предписания (ссылка на нормативный акт)


Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в ________________________________________________ по адресу: ______________________________________________________________________

Государственный инспектор в области

охраны окружающей среды

Вологодской области ____

(подпись) ф.и.о.

Предписание получено:

________________________________________________________________________________

Приложение N 12. ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 160000, г.Вологда, ул.Зосимовская, 65, тел (факс) (8172) 75-84-13, e-mail: priroda @vologda.ru ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, ...

Приложение N 12

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 160000, г.Вологда, ул.Зосимовская, 65, тел (факс) (8172) 75-84-13, e-mail: priroda @vologda.ru ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения


"___" ____________ 20__ г. ________________________

место вынесения представления

Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области

ФИО, должность

руководствуясь ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении____________________________________________________________

указать сведения о юридическом лице/должностном лице

(Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от "__" ___________ 20_ г. N _____),

УСТАНОВИЛ:


____________________________________________________________________

(причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ОБЯЗЫВАЮ:


____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О., должность руководителя, Ф.И.О. должностного лица)

принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению.

В соответствии со ст. 29.13 ч. 2 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. На основании ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.

____________ государственный инспектор в области

охраны окружающей среды _____________________

Вологодской области _________________________ ________________________________

(Ф.И.О., подпись)

___________________________________________________________________

(отметка о вручении представления или направлении его почтой)

Приложение N 8. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

Приложение N 8

к Административному регламенту

________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля, адрес, телефон)


П Р О Т О К О Л N ___

об административном правонарушении

в области охраны окружающей среды

"______" ______________ 20_ г. _________________________

(место составления)

(фамилия, имя, отчество)

___________государственный инспектор в области охраны окружающей среды ________________Вологодской области _________________________________________, ________________________________________________________________________________

(должность)

при осуществлении/рассмотрении___________________________________________________________

(указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в том числе непосредственное обнаружение (при осуществлении контрольного мероприятия), обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, жалоб, заявлений или материалов административного расследования (определений)

на основании статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) составил настоящий протокол в отношении____________________________________________________________________________________

(ФИО физического лица, индивидуального предпринимателя, должностного лица, наименование юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

Сведения о физическом лице / должностном лице / ИП, в отношении которого возбуждено дело:

Год, число, месяц рождения_____________ Место рождения____________________________

Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(наименование документа, серия, N, когда и кем выдан)

Место жительства_____________________________________________________________________________

Место работы, должность_____________________________________________________________________

СОГР, ИНН (для ИП)__________________________________________________________________________

Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело:

Юридический адрес___________________________________________________________________________

Банковские реквизиты_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

о нижеследующем: ___________________________________________________________________________

(дата, время и место совершения административного правонарушения)

________________________________________________________________________________(событие (факт) административного правонарушения) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


что является нарушением___________________________________________________________________

(статьи законов, требования которых нарушены)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

что подтверждается следующими доказательствами (указать приобщаемые к протоколу доказательства, в том числе: объяснения нарушителя, показания свидетелей, потерпевшего, документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Таким образом,_______________________________________________________________________________

(ФИО физического лица, должностного лица индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица)

сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело


совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей __________ КоАП РФ (КоАП Вологодской области).

Настоящий протокол составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица)______________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(ф.и.о, для представителей юридических лиц - должность, реквизиты доверенности)

потерпевшего____________________________________________________________________________________

(ФИО, дата, место рождения, место работы, адрес места жительства, наименование документа,

________________________________________________________________________________________________________________________ удостоверяющего личность, серия, N., когда и кем выдан)


свидетеля (свидетелей)____________________________________________________________________________

(ФИО, дата, место рождения, место работы, адрес места жительства, наименование документа,

________________________________________________________________________________________________________________________ удостоверяющего личность, номер, когда и кем выдан)


С протоколом ознакомлен и мне разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ*.

Дело об административном правонарушении будет рассмотрено "___" ________ 200_ г. в ________ час. в помещении ________________________________________________________________ по адресу: ___________________________________________________________________________________

О возможности рассмотрения дела без моего участия или без участия законного представителя юридического лица предупрежден.

"_____" ____________ 200_ г. ______________________ ___________________

(подпись) (ф.и.о.)

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ подпись Ф И О

Подписи: ____________ государственный инспектор в области охраны окружающей среды _____________________ Вологодской области _________________________ _______________________________ (Ф.И.О., подпись)

(подпись)

(ф.и.о.)

(должность свидетелей, потерпевших)

(подпись)

(ф.и.о.)

Отметка об отказе нарушителя от подписи и дачи объяснения:

____________ государственный инспектор в области охраны окружающей среды _____________________ Вологодской области _________________________ _______________________________ (Ф.И.О., подпись)

(подпись)

(ф.и.о.)

(должность, место работы свидетелей)

(подпись)

(ф.и.о.)

Протокол составлен в 2-х экземплярах.

Экземпляр протокола получил:

"____" ________________ 20__ г.

(должность)

(подпись)

(ф.и.о.)


* Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях

1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

Приложение N 9. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области _____________________________________________________________________________

Приложение N 9

к Административному регламенту

(наименование органа государственного контроля, адрес, телефон)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ N _____


о возбуждении дела об административном правонарушении,

проведении административного расследования

"____" ______ 20__ г. ______________________

место вынесения определения

(фамилия, имя, отчество)

______________государственный инспектор в области охраны окружающей среды _____________Вологодской области, ___________________________________ (должность)

РАССМОТРЕЛ:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Имеющаяся информация достаточна для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Для установления иных обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, требуется выполнение дополнительных процессуальных действий.

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить дело об административном правонарушении по ст. _______________ Кодекса _________________________________________ об административных правонарушениях в отношении___________________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства физического лица, наименование, код ИНН,

местонахождение юридического лица)


2. Руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ, провести административное расследование для выяснения обстоятельств административного правонарушения в соответствии гл.гл. 26, 27 КоАП РФ.

3. Истребовать у _______________________________________________________ следующие материалы в срок до __________________:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Обязать ________________________________________________________________

ФИО физического лица (законного представителя юридического лица с доверенностью)

(или законного представителя юридического лица с доверенностью) прибыть в ______час. ________ мин. _______________ 20__ г. в __________________________________________

по адресу: ______________________________________________________________________

для дачи объяснения по факту нарушения, а в случае подтверждения информации, послужившей поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, для участия в составлении и подписании протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст.25.4 КоАП РФ законному представителю юридического лица для подтверждения своих полномочий при себе иметь документы, удостоверяющие его служебное положение.

____________государственный инспектор в области

охраны окружающей среды _____________________

Вологодской области _________________________ _______________________________

(Ф.И.О., подпись)

С определением ознакомлен, мне разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ (*), копию определения получил:

"_____"______________20__г.

________________________________________________________________________________________________

подпись физического лица / законного представителя юридического лица или отметка об отказе от подписи и отметка о направлении почтой


* Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях

1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения дела об административном правонарушении

Приложение N 10. ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65 телефон 75-84-18, факс 75-21-48, e-mail: priroda@vologda.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ____

Приложение N 10

к Административному регламенту


о назначении административного наказания

от "____" ___________ 20__ г. ___________________

(место рассмотрения)

(фамилия, имя, отчество)

_____________государственный инспектор в области охраны окружающей среды ________________Вологодской области, ________________________________ (должность) департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, в отношении

_______________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)

Сведения о физическом лице/должностном лице/ИП, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:

Год, число, месяц рождения__________________ Место рождения_______________________

Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование документа, серия, N, когда и кем выдан)

Место жительства________________________________________________________________

Место работы, должность__________________________________________________________

Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:

Юридический адрес_______________________________________________________________

Банковские реквизиты_____________________________________________________________

ФИО законного представителя_____________________________________________________

Должность______________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий законность представительства_____________________________

_______________________________________________________________________________________

(наименование документа, серия, N, когда и кем выдан)

установил:


_____________________________________________________________________

(установленные обстоятельства дела, событие (факт) административном правонарушении),

_____________________________________________________________________ (статьи закона, устанавливающего требования, доказательства по делу)


___________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В результате совершения административного правонарушения причинен вред __________________________________________________________________________________,

(указать какой)

возникла угроза причинения вреда ____________________________________________________

(указать какого)

жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) причинен имущественный ущерб (указать нужное).*

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с учетом смягчающих / отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 4.2 (п._____) / статьей 4.3 (п. _____) КоАП РФ: ________________________________________________________________________________

постановил:


Признать__________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,

__________________________________________________________________________________________________________________________ место жительства физического лица, наименование, юридический адрес,


_______________________________________________________________________________________________________

банковские реквизиты юридического лица)


виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ______ Кодекса __________________________ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ______________________________________________________________________

(указать размер административного штрафа в соответствии со статьей 3.5 КоАП РФ)

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:

- физическими и должностными лицами – вышестоящему государственному инспектору или в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;

- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - вышестоящему государственному инспектору или в арбитражный суд;

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в:

ИНН 3525108200, КПП 352501001 УФК Минфина России по Вологодской области (Депфин/Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда, БИК 041909001, р/с 40101810700000010002,. КБК 01411625050010000140 (назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, ОКАТО .

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с п. 5. ст. 32.2. КоАП РФ при неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1. ст. 32.2. КоАП РФ, будет рассматриваться вопрос о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1. ст. 20.25. КоАП РФ.

____________государственный инспектор в области

охраны окружающей среды _____________________

Вологодской области _______________________________

(Ф.И.О., подпись)

Постановление вступило в законную силу__________________________________________________

подпись ФИО

Копию настоящего постановления получил: "____" ______________ 20__ г.

_____________________________________________________________________________________

(должность, инициалы и фамилия) (подпись)

Копия настоящего постановления выслана по адресу:

_____________________________________________________________________________________

* - в случае привлечения к административной ответственности по статьям 8.1, 8.15, 8.23 КоАП РФ, если административное правонарушение совершено впервые."

"Приложение N 10 а

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ


ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65 телефон 75-84-18, факс 75-21-48, e-mail: priroda@vologda.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ____


о назначении административного наказания (предупреждения)

от "____" ___________ 20__ г. ___________________

(место рассмотрения)

(фамилия, имя, отчество)

_____________государственный инспектор в области охраны окружающей среды ________________Вологодской области, ________________________________ (должность) департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, в отношении

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица)

Сведения о физическом лице/должностном лице/ИП, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:

Год, число, месяц рождения__________________ Место рождения_______________________

Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование документа, серия, N, когда и кем выдан)

Место жительства________________________________________________________________

Место работы, должность__________________________________________________________

Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении:

Юридический адрес_______________________________________________________________

Банковские реквизиты_____________________________________________________________

ФИО законного представителя_____________________________________________________

Должность______________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий законность представительства_____________________________

_______________________________________________________________________________________

(наименование документа, серия, N, когда и кем выдан)

установил:


__________________________________________________________________

(установленные обстоятельства дела, событие (факт) административном правонарушении),

_____________________________________________________________________(статьи закона, устанавливающего требования, доказательства по делу)


________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с учетом того, что административное правонарушение совершено впервые и отсутствует причинение вреда (угроза причинения вреда) жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб

постановил:


Признать________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,

___________________________________________________________________________________________________________________________ место жительства физического лица, наименование, юридический адрес,


____________________________________________________________________________________________________

банковские реквизиты юридического лица)


виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ______ КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:

- физическими и должностными лицами – вышестоящему государственному инспектору или в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;

- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - вышестоящему государственному инспектору или в арбитражный суд;

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

____________государственный инспектор в области

охраны окружающей среды _____________________

Вологодской области _______________________________

(Ф.И.О., подпись)

Постановление вступило в законную силу__________________________________________________

подпись ФИО

Копию настоящего постановления получил: "____" ______________ 20__ г.

__________________________________________________________________________________________ (должность, инициалы и фамилия) (подпись)

Копия настоящего постановления выслана по адресу: _______________________________

(Приложение 10 и 10-а в ред. Приказа Департамента от 10.05.2011 N 191)

Приложение N 11

к Административному регламенту


ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65 Телефон 75-84-18, факс 75-21-48, e-mail: priroda@vologda.ru _______ ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении


от " " _____________ 200__ г. ______________________________

место рассмотрения

_______________________________________________________________________________

фамилия, имя отчество инспектора

________________ государственный инспектор в области охраны окружающей среды __________________Вологодской области, __________________________________________ должность департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ________________________________________________________________________________

(ф.и.о., паспортные данные, место жительства, место работы физического лица, наименование, местонахождение,

код ИНН, юридического лица)


по ст. ______ Кодекса об административных правонарушениях ________________________,

установил:


_______________________________________________________________________________

(указываются обстоятельства дела и мотивы в соответствии с абзацами 5 - 7 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ,

________________________________________________________________________________

по которым дело подлежит прекращению)


________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Руководствуясь статьей 23.29, пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьей ____________* Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:


1*. Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному

________________________________________________________________________________ (указать наименование и реквизиты документа, которым было возбуждено дело об административном правонарушении)


________________________________________________________________________________

в отношении ____________________________________________________________________

(указать лицо, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении)

по статье ___________ Кодекса _______________________________________________ об административных правонарушениях, прекратить в связи ______________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается выявленное обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ), либо указывается на малозначительность совершенного административного правонарушения (согласно статье 2.9 КоАП РФ))

2**. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объявить _________________________________

(указывается лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении)

за нарушение требований _________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указать нарушенный закон и статью КоАП РФ или Вологодской области)

устное замечание.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.3 - 25.5 КоАП РФ, соответственно:

- физическими и должностными лицами - в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела;

- юридическими лицами или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в арбитражный суд;

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

____________государственный инспектор в области

охраны окружающей среды _____________________

Вологодской области _________________________ _______________________________

(Ф.И.О., подпись)

Копию настоящего постановления получил: "____" ______________ 20__ г.

____________________________________________________________________________

(подпись) Ф.И.О.

Копия настоящего постановления выслана по адресу:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Копия постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

*При прекращении дела по малозначительности указывается статья 2.9 КоАП РФ.

При прекращении дела в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения указывается статья 24.5 КоАП РФ.

**Данный пункт включается при вынесении постановлений в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер документа: 123

Вид документа: Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

Принявший орган: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

Статус: Недействующий

Опубликован: областная газета "КРАСНЫЙ СЕВЕР" N 47 от 01.05.2010
Дата принятия: 19 марта 2010

Дата редакции: 10 мая 2011