ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2013 года N 565-П


О региональной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, в 2013 - 2017 годах"

(с изменениями на 1 апреля 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 10.04.2014 N 102-П, от 18.07.2014 N 270-П, от 29.04.2015 N 170-П, от 27.11.2015 N 584-П, от 18.03.2016 N 64-П, от 31.03.2016 N 69-П, от 27.07.2016 N 255-П, от 12.09.2016 N 319-П, от 16.11.2016 N 383-П, от 23.03.2017 N 78-П, от 19.04.2017 N 135-П, от 13.10.2017 N 382-П, от 25.06.2018 N 255-П, от 13.08.2018 N 347-П, от 03.12.2018 N 504-П, от 22.02.2019 N 39-П, от 20.12.2019 N 538-П, от 20.02.2021 N 45-П, от 01.04.2021 N 101-П)

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, в 2013 - 2017 годах".

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН

Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 24 декабря 2013 г. N 565-П

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2013 - 2017 ГОДАХ"

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 10.04.2014 N 102-П, от 18.07.2014 N 270-П, от 29.04.2015 N 170-П, от 27.11.2015 N 584-П, от 18.03.2016 N 64-П, от 31.03.2016 N 69-П, от 27.07.2016 N 255-П, от 12.09.2016 N 319-П, от 16.11.2016 N 383-П, от 19.04.2017 N 135-П, от 13.10.2017 N 382-П, от 03.12.2018 N 504-П, от 22.02.2019 N 39-П, от 20.12.2019 N 538-П, от 20.02.2021 N 45-П, от 01.04.2021 N 101-П)

Паспорт региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, в 2013 - 2017 годах"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений в Астраханской области усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания нормативным требованиям.

Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда связано с низким уровнем благоустройства, что создает неравные условия доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода.

Федеральным законом предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации до 1 сентября 2017 года расселить все многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2012 года.

Об обязанности расселения всех данных аварийных домов указано в послании Президента Российской Федерации от 12.12.2012 Федеральному Собранию Российской Федерации.

Также обязанность по расселению аварийного жилья предусмотрена подпунктом "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

В настоящее время на территории Астраханской области около 71471,79 кв. м аварийного жилья, расположенного в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Данная Программа в рамках действующего законодательства позволит Астраханской области до 1 сентября 2017 года расселить все указанное аварийное жилье, находящееся в многоквартирных домах, расположенных на территории 32 муниципальных образований Астраханской области.

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 29.04.2015 N 170-П, от 27.11.2015 N 584-П, от 18.03.2016 N 64-П, от 27.07.2016 N 255-П, от 23.03.2017 N 78-П, от 13.10.2017 N 382-П, от 20.12.2019 N 538-П)

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований Астраханской области;

- развитие жилищного строительства на территории Астраханской области;

- обеспечение жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям, граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Задачами Программы являются:

- установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Астраханской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем привлечения бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов;

- обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда;

- снос или реконструкция 381 многоквартирного аварийного дома, признанных таковыми до 1 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 29.04.2015 N 170-П, от 27.11.2015 N 584-П, от 18.03.2016 N 64-П, от 13.10.2017 N 382-П)

- регулирование отношений между Фондом, Правительством Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;

- проведение предусмотренных Федеральным законом мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством;

- обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в предельно сжатые сроки для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот.

Программа предусматривает наличие разработанных и утвержденных муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 - 2017 годах, которые не противоречат условиям Программы и в рамках Программы обеспечивают решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 - 2017 годы.

4. Реализация мероприятий Программы