ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 марта 2014 года N 17-ЗО
Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Тверской области
(с изменениями на 6 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Тверской области от 25.07.2016 N 52-ЗО, от 06.03.2017 N 10-ЗО, от 23.07.2019 N 42-ЗО, от 05.04.2021 N 12-ЗО, от 29.04.2022 N 15-ЗО, от 05.05.2023 N 19-ЗО, от 06.12.2023 N 65-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Тверской области
19 марта 2014 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьями 7 и 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные:
(в ред. Закона Тверской области от 05.05.2023 N 19-ЗО)
1) с проведением оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области:
а) устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тверской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
(в ред. Закона Тверской области от 05.05.2023 N 19-ЗО)
б) устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тверской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
(в ред. Закона Тверской области от 05.05.2023 N 19-ЗО)
в) устанавливающих или изменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - проекты нормативных правовых актов Тверской области);
(в ред. Закона Тверской области от 05.05.2023 N 19-ЗО)
2) с проведением оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, а также обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее - проекты муниципальных нормативных правовых актов);
3) с проведением экспертизы нормативных правовых актов Тверской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
4) с определением порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Тверской области, в том числе с оценкой фактического воздействия указанных нормативных правовых актов Тверской области.
(часть 1 в ред. Закона Тверской области от 29.04.2022 N 15-ЗО)
2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, областного бюджета Тверской области.
(в ред. Законов Тверской области от 25.07.2016 N 52-ЗО, от 29.04.2022 N 15-ЗО)
3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, местных бюджетов.
(в ред. Законов Тверской области от 25.07.2016 N 52-ЗО, от 29.04.2022 N 15-ЗО)
4. Экспертиза нормативных правовых актов Тверской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области в сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области
(в ред. Закона Тверской области от 25.07.2016 N 52-ЗО)
Законодательное Собрание Тверской области:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Тверской области;
2) устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области, разрабатываемых законодательным органом государственной власти Тверской области, а также иными субъектами при реализации права законодательной инициативы (за исключением исполнительных органов Тверской области), и проводит указанную оценку;
(в ред. Законов Тверской области от 25.07.2016 N 52-ЗО, от 05.05.2023 N 19-ЗО)
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 3. Полномочия Правительства Тверской области в сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области и проведения экспертизы нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Тверской области
(в ред. Закона Тверской области от 29.04.2022 N 15-ЗО)
(в ред. Закона Тверской области от 25.07.2016 N 52-ЗО)
Правительство Тверской области:
1) определяет исполнительный орган Тверской области, ответственный за методологическое обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области и проведения экспертизы нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
(в ред. Закона Тверской области от 05.05.2023 N 19-ЗО)
2) определяет исполнительные органы Тверской области, уполномоченные на проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области;
(в ред. Закона Тверской области от 05.05.2023 N 19-ЗО)
3) устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области, разрабатываемых исполнительными органами Тверской области, экспертизы нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе порядок принятия решения о проведении экспертизы;
(в ред. Законов Тверской области от 29.04.2022 N 15-ЗО, от 05.05.2023 N 19-ЗО)
3.1) определяет порядок установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Тверской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов Тверской области;
(п. 3.1 введен Законом Тверской области от 29.04.2022 N 15-ЗО)
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 4. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов
(в ред. Закона Тверской области от 25.07.2016 N 52-ЗО)
1. Проекты нормативных правовых актов Тверской области, разрабатываемые исполнительными органами Тверской области, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном Правительством Тверской области, за исключением:
(в ред. Закона Тверской области от 05.05.2023 N 19-ЗО)
1) проектов законов Тверской области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
(п. 1 в ред. Закона Тверской области от 05.05.2023 N 19-ЗО)
2) проектов законов Тверской области, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов Тверской области:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
(в ред. Закона Тверской области от 05.05.2023 N 19-ЗО)
(п. 3 введен Законом Тверской области от 23.07.2019 N 42-ЗО)
2. Проекты нормативных правовых актов Тверской области, разрабатываемые законодательным органом государственной власти Тверской области, а также иными субъектами при реализации права законодательной инициативы (за исключением исполнительных органов Тверской области), подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном Законодательным Собранием Тверской области, за исключением:
