Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2013 года N 778


Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2025 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2024 года на основании Постановления Правительства Республики Тыва от 07.11.2023 N 798.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 9 августа 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 20.05.2014 N 199, от 01.08.2014 N 372, от 11.09.2014 N 425, от 18.03.2015 N 118, от 31.07.2015 N 371, от 17.09.2015 N 442, от 15.01.2016 N 3, от 22.04.2016 N 127, от 20.04.2017 N 165, от 15.03.2018 N 97, от 23.10.2018 N 528, от 03.04.2019 N 147, от 23.04.2020 N 173, от 30.09.2020 N 477, от 04.05.2021 N 214, от 24.11.2021 N 630, от 15.06.2022 N 374, от 28.12.2022 N 859, от 09.08.2023 N 599)




Правительство Республики Тыва постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2025 годы" (далее - Программа).


(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 23.10.2018 N 528, от 30.09.2020 N 477, от 04.05.2021 N 214, от 28.12.2022 N 859)


2. Объем финансирования Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления, может быть уточнен в порядке, установленном законом Республики Тыва о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из его возможностей.


3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г.:


постановление Правительства Республики Тыва от 18 июля 2012 г. N 409 "Об утверждении республиканской целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Тыва на 2013 - 2017 годы";


постановление Правительства Республики Тыва от 8 мая 2013 г. N 254 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Пожарная безопасность в Республике Тыва на 2013 - 2017 годы";


постановление Правительства Республики Тыва от 27 октября 2011 г. N 638 "Об утверждении республиканской целевой программы "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы";


постановление Правительства Республики Тыва от 14 июня 2013 г. N 366 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы".


4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя Председателя Правительства Республики Тыва.


(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 09.08.2023 N 599)



Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ



Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 31 декабря 2013 г. N 778



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2014 - 2025 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 20.05.2014 N 199, от 01.08.2014 N 372, от 11.09.2014 N 425, от 18.03.2015 N 118, от 31.07.2015 N 371, от 17.09.2015 N 442, от 15.01.2016 N 3, от 22.04.2016 N 127, от 20.04.2017 N 165, от 15.03.2018 N 97, от 23.10.2018 N 528, от 03.04.2019 N 147, от 23.04.2020 N 173, от 30.09.2020 N 477, от 04.05.2021 N 214, от 24.11.2021 N 630, от 15.06.2022 N 374, от 28.12.2022 N 859, от 09.08.2023 N 599)




ПАСПОРТ
 государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2025 годы"

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 23.10.2018 N 528, от 30.09.2020 N 477, от 04.05.2021 N 214, от 28.12.2022 N 859)

(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 20.04.2017 N 165)

Наименование

-

государственная программа Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2025 годы" (далее - Программа)

     (в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 23.10.2018 N 528, от 04.05.2021 N 214, от 28.12.2022 N 859)

Позиция утратила силу. - Постановление Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 N 97.

Государственный заказчик Программы

-

Служба ГО и ЧС Республики Тыва

Ответственный исполнитель Программы

-

Служба ГО и ЧС Республики Тыва

Соисполнители Программы

-

муниципальные образования Республики Тыва: г. Ак-Довурак, Бай-Тайгинский кожуун, Барун-Хемчикский кожуун, Дзун-Хемчикский кожуун; Каа-Хемский кожуун, Кызылский кожуун, Монгун-Тайгинский кожуун, Овюрский кожуун, Пий-Хемский кожуун, Сут-Хольский кожуун, Тандинский кожуун, Тере-Хольский кожуун, Тес-Хемский кожуун, Тоджинский кожуун, Улуг-Хемский кожуун, Чаа-Хольский кожуун, Чеди-Хольский кожуун, Эрзинский кожуун, г. Кызыл

     (позиция введена Постановлением Правительства Республики Тыва от 23.10.2018 N 528)

Позиция утратила силу. - Постановление Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 N 97.

Позиция утратила силу. - Постановление Правительства Республики Тыва от 15.03.2018 N 97.

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва";

подпрограмма 2 "Пожарная безопасность в Республике Тыва";

подпрограмма 3 "Развитие и модернизация региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Тыва";

подпрограмма 4 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах";

подпрограмма 5 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва";

подпрограмма 6 "Обеспечение организационных мер по внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

     (в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 23.10.2018 N 528, от 30.09.2020 N 477, от 15.06.2022 N 374, от 28.12.2022 N 859)

Цели Программы

-

снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Тыва

     (позиция в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.09.2020 N 477)

Задачи Программы

-

обеспечение территориального развертывания и функционирования системы 112 на территории Республики Тыва;

развитие и оснащение подразделений добровольной пожарной охраны республики;

создание сегментов региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения и развитие муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Тыва;

предотвращение гибели людей, в том числе детей, на водных объектах Республики Тыва;

обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Республики Тыва;

проведение мер по внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Республики Тыва"

     (в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 30.09.2020 N 477, от 28.12.2022 N 859)

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

количество муниципальных образований, в которых развернута Система-112;

уменьшение человеческих потерь и травм;

снижение материального и экономического ущерба;

оперативность реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий;

уменьшение числа бытовых и природных пожаров;

доля муниципальных образований и городских округов республики, в которых созданы сегменты региональной системы оповещения на базе аппаратуры П-166М;

создание общественных спасательных постов и пляжей в муниципальных образованиях;

количество муниципальных образований Республики Тыва, готовых к развертыванию сегментов АПК "Безопасный город";

количество внедренных систем звукового оповещения на территории муниципальных образований Республики Тыва;

количество внедренных сегментов АПК "Безопасный город" на территории Республики Тыва

     (в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 30.09.2020 N 477, от 28.12.2022 N 859)

Сроки и этапы реализации Программы

-

2014 - 2025 годы

     (в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 23.10.2018 N 528, от 15.06.2022 N 374, от 28.12.2022 N 859)

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

всего - 633822,29 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 18215,40 тыс. рублей, в том числе в 2016 г. - 18215,40 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 444991,50 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 г. - 5001,95 тыс. рублей;

в 2015 г. - 15452,54 тыс. рублей;

в 2016 г. - 10518,40 тыс. рублей;

в 2017 г. - 15273,60 тыс. рублей;

в 2018 г. - 19799,20 тыс. рублей;

в 2019 г. - 16898,10 тыс. рублей;

в 2020 г. - 18462,41 тыс. рублей;

в 2021 г. - 91165,80 тыс. рублей;

в 2022 г. - 37440,60 тыс. рублей;

в 2023 г. - 81621,90 тыс. рублей;

в 2024 г. - 68898,00 тыс. рублей;

в 2025 г. - 64459,00 тыс. рублей;

средства муниципального бюджета - 170615,39 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 г. - 23378,68 тыс. рублей;

в 2017 г. - 32129,86 тыс. рублей;

в 2018 г. - 38368,95 тыс. рублей;

в 2019 г. - 38368,95 тыс. рублей;

в 2020 г. - 38368,95 тыс. рублей;

в 2021 г. - 0,00 тыс. рублей;

в 2022 г. - 0,00 тыс. рублей;

в 2023 г. - 0,00 тыс. рублей.

Подпрограмма 1 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва", всего - 259582,17 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета в 2016 г. - 18215,40 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 241366,77 рублей, в том числе:

в 2014 г. - 1192,50 тыс. рублей;

в 2015 г. - 128,24 тыс. рублей;

в 2016 г. - 1081,30 тыс. рублей;

в 2017 г. - 6509,10 тыс. рублей;

в 2018 г. - 13459,00 тыс. рублей;

в 2019 г. - 13326,80 тыс. рублей;

в 2020 г. - 14500,03 тыс. рублей;

в 2021 г. - 83766,70 тыс. рублей;

в 2022 г. - 33436,10 тыс. рублей;

в 2023 г. - 28701,00 тыс. рублей;

в 2024 г. - 23827,00 тыс. рублей;

в 2025 г. - 21439,00 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность в Республике Тыва", всего - 24935,50 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе:

в 2014 г. - 477,50 тыс. рублей;

в 2015 г. - 500,00 тыс. рублей;

в 2016 г. - 669,20 тыс. рублей;

в 2017 г. - 735,60 тыс. рублей;

в 2018 г. - 149,90 тыс. рублей;

в 2019 г. - 165,80 тыс. рублей;

в 2020 г. - 193,10 тыс. рублей;

в 2021 г. - 456,60 тыс. рублей;

в 2022 г. - 627,90 тыс. рублей;

в 2023 г. - 11049,90 тыс. рублей;

в 2024 г. - 4992,00 тыс. рублей;

в 2025 г. - 4918,00 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 "Развитие и модернизация региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Тыва", всего - 144854,59 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе:

в 2014 г. - 890,90 тыс. рублей;

в 2015 г. - 12310,90 тыс. рублей;

в 2016 г. - 0,00 тыс. рублей;

в 2017 г. - 2959,20 тыс. рублей;

в 2018 г. - 2721,50 тыс. рублей;

в 2019 г. - 1902,40 тыс. рублей;

в 2020 г. - 1693,59 тыс. рублей;

в 2021 г. - 3926,70 тыс. рублей;

в 2022 г. - 2884,40 тыс. рублей;

в 2023 г. - 41512,00 тыс. рублей;

в 2024 г. - 37906,00 тыс. рублей;

в 2025 г. - 36147,00 тыс. рублей.

Подпрограмма 4 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах", всего - 13061,34 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе:

в 2014 г. - 615,05 тыс. рублей;

в 2015 г. - 413,40 тыс. рублей;

в 2016 г. - 816,60 тыс. рублей;

в 2017 г. - 3095,70 тыс. рублей;

в 2018 г. - 3468,80 тыс. рублей;

в 2019 г. - 1503,10 тыс. рублей;

в 2020 г. - 2075,69 тыс. рублей;

в 2021 г. - 515,80 тыс. рублей;

в 2022 г. - 252,20 тыс. рублей;

в 2023 г. - 119,00 тыс. рублей

в 2024 г. - 98,00 тыс. рублей;

в 2025 г. - 88,00 тыс. рублей.

Подпрограмма 5 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва", всего - 8450,20 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе:

в 2014 г. - 1826,00 тыс. рублей;

в 2015 г. - 2100,00 тыс. рублей;

в 2016 г. - 3034,60 тыс. рублей;

в 2017 г. - 1489,60 тыс. рублей.

Подпрограмма 6 "Обеспечение организационных мер по внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", всего - 183540,99 тыс. рублей, из них:

республиканский бюджет, всего - 12323,10 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 г. - 4916,70 тыс. рублей;

в 2017 г. - 484,40 тыс. рублей;

в 2018 г. - 0,00 тыс. рублей;

в 2019 г. - 0,00 тыс. рублей;

в 2020 г. - 0,00 тыс. рублей;

в 2021 г. - 2500,00 тыс. рублей;

в 2022 г. - 240,00 тыс. рублей;

в 2023 г. - 240,00 тыс. рублей;

в 2024 г. - 2075,00 тыс. рублей;

в 2025 г. - 1867,00 тыс. рублей;

муниципальный бюджет, всего - 170615,39 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 г. - 23378,68 тыс. рублей;

в 2017 г. - 32129,86 тыс. рублей;

в 2018 г. - 38368,95 тыс. рублей;

в 2019 г. - 38368,95 тыс. рублей;

в 2020 г. - 38368,95 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва

     (позиция в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 09.08.2023 N 599)

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

количество муниципальных образований, в которых развернута система-112, - 19 единиц;

увеличение доли членов добровольной пожарной охраны Республики Тыва, оснащенных противопожарным инвентарем и мобильными средствами пожаротушения, с нарастающим итогом - на 73,1 процента;

доля муниципальных образований и городских округов республики, в которых созданы сегменты РСО на базе аппаратуры П-166М, - 100 процентов;

количество детей, прошедших обучение по плаванию, - 6750 человек;

количество спасателей, прошедших обучение приемам спасения людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи, - 48 человек;

снижение количества происшествий на водных объектах - 41;

количество водных объектов, где проведены патрулирования и профилактические работы, - 41;

количество муниципальных образований Республики Тыва, готовых к развертыванию сегментов АПК "Безопасный город", - 19 единиц;

количество внедренных систем звукового оповещения на территории муниципальных образований Республики Тыва - 246 единиц

     (в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 04.05.2021 N 214, от 28.12.2022 N 859)



I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития


Территория Республики Тыва подвержена воздействию широкого спектра опасных природных процессов и явлений, техногенных аварий и происшествий биолого-социального характера. Наиболее характерными чрезвычайными ситуациями (угрозами возникновения чрезвычайных ситуаций) и происшествиями являются: наледи, подтопления талыми водами, летний паводок, землетрясения, дорожно-транспортные происшествия, лесные пожары, пожары в жилом секторе, аварии на объектах топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), заболевания людей и сельскохозяйственных животных инфекционными заболеваниями.


С начала 2012 года на территории Республики Тыва зарегистрировано 9 чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) (аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 4), из них 1 ЧС техногенного характера (АППГ - 4), 8 ЧС природного характера (АППГ - 0).


В результате ЧС в 2012 году погибло 12 человек (АППГ - 2 чел.), пострадало 27 человек (АППГ - 10 чел.), условия жизнедеятельности нарушены в 3-х случаях, спасено 15 человек (АППГ - 7 чел.), в зону ЧС попало 310,027 тыс. чел. (АППГ - 7 человек).


Анализ причин возникновения ЧС природного характера показывает, что уровень природных ЧС и предпосылок к ним остается высоким, причиной этого являются высокие классы пожарной опасности, жизнедеятельность населения в пожароопасные периоды и возросшая сейсмическая активность на территории Республики Тыва.


Проведенный анализ технологических нарушений в электросетевом комплексе Республики Тыва показывает, что основной причиной отключений является изношенность подстанций и сетей, воздействие стихийных явлений (шквалистый ветер, налипание снега), вследствие чего происходят частые сбои в электроснабжении.


В настоящее время обстановка с пожарами, гибелью и травмированием людей при пожарах, а также последствиями от пожаров остается сложной: в республике за 9 месяцев 2013 г. произошло 366 пожаров (АППГ - 378). Общий материальный ущерб от пожаров составил более 9273 тыс. рублей (АППГ - 1829 тыс. рублей) На пожарах погибло 15 человек (АППГ - 21, уменьшение на 28 процентов) и 29 получили травмы (АППГ - 20, увеличение на 45 процентов). Наибольшее количество пожаров (до 80 процентов) происходит в жилом секторе республики.


На территории республики находятся 150 населенных пунктов, из них: 20 арбанов, 5 городских поселений и 125 сельских поселений.


Пожарными формированиями прикрыты 150 населенных пунктов (общий процент прикрытия составляет 100 процентов), из них:


- федеральной противопожарной службой - 75 населенных пунктов (50 процентов);


- добровольными пожарными подразделениями - 75 населенных пунктов (50 процентов).


В республике созданы 175 добровольных пожарных формирований, из них 107 дружин численностью 1270 человек и 68 добровольных пожарных команд численностью 1020 человек с выездной пожарной техникой в количестве 62 единиц (автомобильная разливочная станция (далее - АРС-14) - 19 ед., автоцистерна (далее - АЦ-40) - 21 ед., мотопомпы - 22 ед.


В республиканский реестр добровольных пожарных по состоянию на 1 октября 2013 г. внесено 5 филиалов общественного учреждения ООО "Тувинское республиканское отделение Всероссийской добровольной пожарной охраны" (далее - ТРО ВДПО) и 2272 человека.


Члены добровольной пожарной охраны муниципальных образований на безвозмездной основе обучаются на базе учебного пункта Федерального государственного казенного учреждения "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Тыва" (далее - ФГКУ "1 отряд ФПС по РТ") по программе первоначальной подготовки добровольных пожарных с выдачей удостоверений установленного образца. По состоянию на 1 октября 2013 г. обучено 2272 человека (100 процентов).


В данной Программе предусматриваются основные мероприятия:


- выделение финансовых средств на развитие и оснащение подразделений добровольной пожарной охраны Республики Тыва;


- качественное повышение уровня безопасного поведения населения путем проведения противопожарной пропаганды и агитации среди населения.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»