• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2013 года N 1187


Об утверждении государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан"

(с изменениями на 29 марта 2019 года)

(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 25.04.2014 N 377, от 26.08.2014 N 774, от 10.11.2014 N 1003, от 31.12.2014 N 1247, от 31.12.2014 N 1248, от 13.03.2015 N 165, от 30.03.2015 N 217, от 26.05.2015 N 433, от 19.06.2015 N 494, от 11.08.2015 N 655, от 02.02.2016 N 51, от 12.02.2016 N 74, от 04.05.2016 N 301, от 20.05.2016 N 342, от 05.07.2016 N 473, от 30.08.2016 N 629, от 21.11.2016 N 867, от 17.03.2017 N 185, от 18.05.2017 N 382, от 31.05.2017 N 424, от 21.06.2017 N 489, от 23.08.2017 N 649, от 05.10.2017 N 766, от 28.12.2017 N 1088, от 27.02.2018 N 188, от 09.06.2018 N 534, от 29.08.2018 N 727, от 05.10.2018 N 874, от 25.12.2018 N 1179, от 31.01.2019 N 78, от 29.03.2019 N 318)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" и распоряжением правительства Воронежской области от 13.06.2013 N 451-р "Об утверждении перечня государственных программ Воронежской области", правительство Воронежской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Воронежской области "Социальная поддержка граждан".


2. Признать утратившими силу постановления правительства Воронежской области:


- от 29.07.2010 N 625 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области на 2011 - 2015 годы";


- от 07.09.2010 N 743 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2011 - 2015 годы";


- от 06.10.2010 N 826 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Дети Воронежской области на 2011 - 2014 годы";


- от 15.04.2011 N 294 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.07.2010 N 625";


- от 28.04.2011 N 338 "Об утверждении региональной программы "Повышение качества жизни пожилых людей в Воронежской области на 2011 - 2013 годы";


- от 27.05.2011 N 448 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.10.2010 N 826";


- от 19.08.2011 N 734 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.10.2010 N 826";


- от 09.12.2011 N 1055 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.04.2011 N 338";


- от 09.12.2011 N 1076 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.04.2011 N 338";


- от 13.03.2012 N 165 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 N 743";


- от 14.03.2012 N 182 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.10.2010 N 826";


- от 03.04.2012 N 230 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.04.2011 N 338";


- от 13.04.2012 N 287 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.07.2010 N 625";


- от 06.09.2012 N 774 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.04.2011 N 338";


- от 18.09.2012 N 816 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.10.2010 N 826";


- от 21.02.2013 N 123 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 N 743";


- от 27.02.2013 N 137 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.10.2010 N 826";


- от 11.03.2013 N 175 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.04.2011 N 338";


- от 22.03.2013 N 215 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.07.2010 N 625";


- от 13.05.2013 N 393 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.10.2010 N 826";


- от 02.10.2013 N 855 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.10.2010 N 826";


- от 10.12.2013 N 1076 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.04.2011 N 338".


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.



Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ

Государственная программа Воронежской области "Социальная поддержка граждан"



Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 31.12.2013 N 1187

(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 25.04.2014 N 377, от 26.08.2014 N 774, от 10.11.2014 N 1003, от 31.12.2014 N 1247, от 31.12.2014 N 1248, от 13.03.2015 N 165, от 30.03.2015 N 217, от 26.05.2015 N 433, от 19.06.2015 N 494, от 11.08.2015 N 655, от 02.02.2016 N 51, от 12.02.2016 N 74, от 04.05.2016 N 301, от 20.05.2016 N 342, от 05.07.2016 N 473, от 30.08.2016 N 629, от 21.11.2016 N 867, от 17.03.2017 N 185, от 18.05.2017 N 382, от 31.05.2017 N 424, от 21.06.2017 N 489, от 23.08.2017 N 649, от 05.10.2017 N 766, от 28.12.2017 N 1088, от 27.02.2018 N 188, от 09.06.2018 N 534, от 29.08.2018 N 727, от 05.10.2018 N 874, от 25.12.2018 N 1179, от 31.01.2019 N 78, от 29.03.2019 N 318)

Паспорт государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан"


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент социальной защиты Воронежской области

Исполнители государственной программы

Департамент здравоохранения Воронежской области.

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Департамент строительной политики Воронежской области.

Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Департамент труда и занятости населения Воронежской области.

Управление делами Воронежской области.

Департамент физической культуры и спорта Воронежской области.

Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (в 2015 году)

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.01.2019 N 78)

Основные разработчики государственной программы

Департамент социальной защиты Воронежской области

Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы

1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан".

2. Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей".

3. Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".

4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы".

5. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания и предоставления мер социальной поддержки населению".

6. Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей на территории Воронежской области"

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.01.2019 N 78)

Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ

Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)

Подпрограмма 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188)

Цели государственной программы

1. Создание условий для роста благосостояния граждан-получателей мер социальной поддержки.

2. Повышение доступности социального обслуживания населения

Задачи государственной программы

1. Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан.

2. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей.

3. Повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.

4. Обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.

5. Создание условий для повышения материального и социального положения граждан старшего поколения

Показатели (индикаторы) государственной программы

1. Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением.

2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.06.2018 N 534)

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2024 годы

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)

Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)

Всего по государственной программе - 170143615,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 45681050,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 118074178,6 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 35884,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 6347583,8 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 4919,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации государственной программы:

2014 год - 13564533,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 3132245,4 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9970703,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3504,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 457893,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 188,0 тыс. рублей;

2015 год - 13715726,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 3254452,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9903686,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 553760,6 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 589,0 тыс. рублей;

2016 год - 13944562,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 3442370,5 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9994371,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 504203,7 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 379,0 тыс. рублей;

2017 год - 14025313,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 3557816,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9889893,5 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 573995,2 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 371,0 тыс. рублей;

2018 год - 15168662,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 3614414,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 11049405,5 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 501233,3 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 371,0 тыс. рублей;

2019 год - 16754181,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 5193674,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 10985809,1 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 571088,5 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 371,0 тыс. рублей;

2020 год - 16316212,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 4569040,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 11155281,3 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 588123,1 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 530,0 тыс. рублей;

2021 год - 16627251,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 4729259,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 11282589,1 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 611635,1 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 530,0 тыс. рублей;

2022 год - 16649940,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 4729259,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 11280813,1 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 636100,5 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 530,0 тыс. рублей;

2023 год - 16675384,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 4729259,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 11280813,1 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 661544,5 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 530,0 тыс. рублей;

2024 год - 16701846,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 4729259,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 11280813,1 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 688006,3 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 530,0 тыс. рублей

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

1. Снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления.

2. Рост рождаемости.

3. Решение вопросов беспризорности к концу 2020 года.

4. Преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

6. Обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.

7. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Воронежской области.

8. Удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения.

9. Повышение материального и социального положения граждан пожилого возраста

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. - Утратила силу


Утратила силу. - Постановление правительства

Воронежской области от 17.03.2017 N 185.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ..




II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы


Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" определены исходя из Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 31.05.2017 N 424, от 31.01.2019 N 78)


Вышеперечисленными нормативными правовыми актами предусматривается достижение следующих целей:


- обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты);


- создание условий, благоприятных для рождения детей.


К приоритетным направлениям социальной политики, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, отнесены:


модернизация и развитие сектора социальных услуг;


обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;


развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе: создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг; создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению; развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов частно-государственного партнерства.


Указанные документы стратегического планирования охватывают ключевые направления развития социальной политики, и в целях реализации направлений социальной политики Российской Федерации определены цели государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан" (далее - Программа):


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188)


- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;


- повышение доступности социального обслуживания населения.


Оценка достижения целей Программы производится посредством следующих показателей:


1) доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


Данный показатель отражает гарантии выполнения нормативных публичных обязательств, а также специфику сферы социальной поддержки населения и должен достигать уровня 100% ежегодно.


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


Определяется как отношение численности граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, к общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением в учреждения социальной защиты населения Воронежской области, за год:


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


В / А * 100%, где:


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


А - общее количество граждан, обратившихся за получением социальной поддержкой и государственными социальными гарантиями в учреждениях социальной защиты населения Воронежской области за год, человек;


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


В - общее количество граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии в учреждениях социальной защиты населения Воронежской области за год, человек.


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


Абзацы четырнадцатый - пятнадцатый исключены. - Постановление правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649.


Прогнозируемое снижение данного показателя будет обеспечиваться за счет реализации в рамках Программы мероприятий, обеспечивающих последовательное расширение, в том числе в рамках совершенствования федерального и регионального законодательства, адресного подхода, основанного на оценке нуждаемости как при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, так и при организации социального обслуживания населения и социальной поддержки семьи и детей.


2) доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, процентов.


Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах социального обслуживания, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий на территории Воронежской области.


Определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Воронежской области за год, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения Воронежской области за год:


В / А * 100%, где:


А - общее количество граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения за год, человек;


В - общее количество граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения за год, человек.


Источники исходных данных - форма N 3-собес (сводная), утвержденная Приказом Росстата от 06.10.2017 N 662 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации статистического наблюдения за деятельностью стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)", форма N 4-собес (сводная), утвержденная Приказом Росстата от 11.09.2009 N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения", форма N 6-собес (сводная), утвержденная Приказом Росстата от 10.11.2017 N 748 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за социальным обслуживанием граждан и инвалидов", форма N 2-УСОН, утвержденная Постановлением Росстата от 27.12.2005 N 108 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России статистического наблюдения за лицами, обратившимися в учреждения социального обслуживания семьи и детей".


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188)


Рост данного показателя по годам реализации Программы будет обеспечиваться за счет совершенствования на федеральном и региональном уровнях законодательства, регулирующего отношения в области социального обслуживания населения, развития материальной базы учреждений социального обслуживания населения, привлечения к социальному обслуживанию населения бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, проведения мероприятий по профилактике социального неблагополучия населения, обеспечивающих сокращение числа граждан в трудной жизненной ситуации, а также внедрения новых, ресурсосберегающих технологий социального обслуживания населения, в том числе надомного социального обслуживания, социального сопровождения и пр.


Для достижения целей Программы предстоит обеспечить решение следующих задач:


1. Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан.


2. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей.


3. Повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.


4. Обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.


5. Создание условий для повышения материального и социального положения граждан старшего поколения.


(п. 5 введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


Реализация мероприятий Программы в целом, в сочетании с положительной динамикой экономического развития, прежде всего, с увеличением занятости и доходов экономически активного населения, будет способствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижению бедности, сокращению дифференциации населения по уровню доходов.


Реализация мероприятий Программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов, в том числе, носящих макроэкономический характер:


1. Снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления.


2. Рост рождаемости.


3. Решение вопросов беспризорности к концу 2020 года.


4. Преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.


5. Увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.


6. Обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.


7. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Воронежской области.


8. Удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения.


Общий срок реализации Программы рассчитан на период с 2014 года по 2024 год в один этап.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)

III. Обоснование выделения подпрограмм


Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.


Программа включает 6 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей госпрограммы:


1. Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.


Для достижения поставленной цели разработаны следующие подпрограммы:


- "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";


- "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей";


- "Обеспечение реализации государственной программы".


2. Повышение доступности социального обслуживания населения.


Для достижения поставленной цели разработаны следующие подпрограммы:


- "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";


- "Развитие социального обслуживания и предоставления мер социальной поддержки населению";


- "Повышение качества жизни пожилых людей на территории Воронежской области".


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.01.2019 N 78)


Для каждой подпрограммы Программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.


В рамках подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будут реализованы мероприятия, направленные на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки, на совершенствование норм законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления государственной социальной помощи, предусматривающих разработку новых подходов к предоставлению набора социальных услуг, а также расширение полномочий органов государственной власти Воронежской области по определению категорий граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке исходя из критериев нуждаемости; на совершенствование системы информационного обеспечения предоставления мер социальной поддержки, в том числе учета граждан - получателей мер социальной поддержки, а также на расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению.


Подпрограмма 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" включает комплекс дифференцированных мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, направленных в первую очередь на формирование в обществе семейных ценностей, репродуктивных установок, повышение престижа материнства и отцовства, укрепление семьи, развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейного патроната, социально-бытовой адаптации детей-инвалидов и молодых инвалидов, достигших совершеннолетнего возраста, призванных обеспечить решение проблем беспризорности, социального сиротства, попадания семей в трудную жизненную ситуацию. Также в рамках подпрограммы предусмотрен приоритетный проект "Служба сопровождающего проживания для молодых инвалидов с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями".


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188, от 29.03.2019 N 318)


Реализация мер материальной поддержки материнства и детства будет способствовать росту рождаемости и преодолению на этой основе негативных демографических тенденций.


Реализация мероприятий по выплате единовременного денежного поощрения при награждении Президентом Российской Федерации многодетных семей орденом "Родительская слава", проведение ежегодного празднования "Дня матери", "Дня семьи, любви и верности" позволят создать в обществе атмосферу приоритета семейно-нравственных ценностей, включая идеологию сплоченности семьи, ответственности за воспитание детей, а также всестороннего укрепления института семьи.


Приоритетный проект "Служба сопровождающего проживания для молодых инвалидов с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями" позволит подготовить не менее 25 детей и молодых людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в год к самостоятельному сопровождаемому проживанию при минимальном вмешательстве посторонних лиц.


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188; в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)


Паспорт приоритетного проекта "Служба сопровождающего проживания для молодых инвалидов с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушения" утвержден протоколом заседания Комитета управления проектами при правительстве Воронежской области (далее - проект) от 03.11.2017 N 7.


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188)


Мероприятия приоритетного проекта "Служба сопровождающего проживания для молодых инвалидов с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями" реализуются в период с 2017 года по 2020 год.


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188)


Подпрограмма 3 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" предусматривает предоставление субсидий или грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, мониторинг и анализ показателей их деятельности, а также разработку мер, направленных на дальнейшее развитие социально ориентированных некоммерческих организаций.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.06.2018 N 534)


Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы": в целях повышения уровня, доступности и качества услуг социального обслуживания населения, обеспечения соответствия условий их предоставления современному уровню развития общественных отношений, укрепления правовых основ внедрения рыночных механизмов в установленной области будет осуществляться правовое, организационное и информационное сопровождение проекта нового Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", методическое и консультативное содействие учреждениям, подведомственным департаменту социальной защиты Воронежской области в его реализации, а также подготовка ряда нормативных правовых актов, обеспечивающих практическую реализацию данного федерального закона, в том числе предусматривающих расширение сферы применения адресного механизма предоставления услуг социального обслуживания с учетом уровня доходов получателей. Кроме того, будут отрабатываться подходы к внедрению модели персонального (индивидуального) социального сопровождения отдельных социально незащищенных категорий населения, совершенствоваться методологические и методические подходы к стандартизации и нормированию социального обслуживания.


Подпрограмма 5 "Развитие социального обслуживания и предоставления мер социальной поддержки населению": в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессии предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Воронежской области. В целях повышения уровня, качества и доступности услуг социального обслуживания предусмотрено:


строительство новых зданий и сооружений учреждений социального обслуживания по современным типовым проектам;


модернизация, реконструкция существующих зданий и сооружений учреждений социального обслуживания;


перепрофилирование стационарных учреждений социального обслуживания;


развитие новых форм стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста - предоставление жилья в специальных домах;


приоритетное развитие как социально, так и экономически более эффективных надомных и полустационарных форм предоставления социальных услуг, в том числе в рамках социального патроната;


содействие созданию рынка социальных услуг, расширение участия общественных объединений, иных некоммерческих и коммерческих организаций, а также физических лиц (в том числе благотворителей и добровольцев) в деятельности по социальному обслуживанию населения в целях обеспечения оптимального выбора гражданами видов услуг, условий их предоставления и исполнителей.


Подпрограмма 6 "Повышение качества жизни пожилых людей на территории Воронежской области" направлена на улучшение условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста на территории Воронежской области.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.01.2019 N 78)


Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм Программы, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, будет способствовать достижению целей и решению задач Программы.


Информация о структуре подпрограмм, исполнителях и ожидаемых результатах реализации подпрограмм приведена в главе XI "Подпрограммы государственной программы" настоящей государственной программы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий


Реализация основных мероприятий вне подпрограмм не предусматривается.

V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования


В процессе реализации госпрограммы будет осуществляться работа по корректировке госпрограммы и внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации госпрограммы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области


В государственной программе "Социальная поддержка граждан" предусмотрено участие администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области в рамках реализации мероприятия "Организация отдыха и оздоровления детей Воронежской области" основного мероприятия N 4 подпрограммы 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" в части расходования средств на частичную оплату путевок в детские оздоровительные лагеря детям работающих граждан за счет средств, предоставляемых из областного бюджета в виде субсидий на исполнение расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время. Описание порядка предоставления субсидий и распределение объемов субсидий органам местного самоуправления приведено в главе VIII "Финансовое обеспечение реализации государственной программы".


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.03.2017 N 185)

VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы


В государственной программе "Социальная поддержка граждан" в реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" принимают участие акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации в качестве исполнителей, определяемых в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.05.2017 N 424)


В реализации подпрограммы "Развитие социального обслуживания и предоставления мер социальной поддержки населению" Программы принимает участие Пенсионный фонд Российской Федерации:


- мероприятие 5.1.4. "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной помощи неработающим пенсионерам";


- мероприятие 5.1.5. "Строительство и реконструкция зданий и сооружений учреждений социального обслуживания населения, включая создание стационарных учреждений социального обслуживания нового типа".


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 21.06.2017 N 489)


Начиная с 2010 года, Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляет предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Воронежской области на софинансирование социальных программ.


Размер субсидии, предоставляемой Пенсионным фондом Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации определяется ежегодно, в начале текущего года, путем внесения изменения в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.

VIII. Финансовое обеспечение реализации государственной программы


Финансирование Программы предполагается из федерального бюджета, областного бюджета, средств юридических лиц и физических лиц.


Выделение средств федерального бюджета на очередной год реализации Программы и на плановый период регулируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации, правительства Воронежской области и отраслевых федеральных министерств.


Средства местных бюджетов учитываются в программе в качестве средств, предусмотренных на софинансирование субсидий, предоставляемых из областного бюджета на исполнение расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время в рамках исполнения мероприятия "Организация отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях" основного мероприятия 4 подпрограммы 2. Распределение объемов субсидий органам местного самоуправления утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Условия предоставления и расчета субсидий и порядок их расходования (целевое назначение субсидии и доля софинансирования стоимости путевки за счет средств областного бюджета, методика определения размера субсидии, порядок представления отчетов и контроля за целевым использованием средств) приведены в приложении N 5 к государственной программе.


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 13.03.2015 N 165, от 17.03.2017 N 185, от 25.12.2018 N 1179)


Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы, утверждаются законом Воронежской области на очередной финансовый год и на плановый период.


Объемы финансирования Программы по годам реализации в разрезе основных мероприятий подпрограммы и источников финансирования представлены в приложениях NN 2, 3 к Программе.

IX. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы


К рискам реализации государственной программы следует отнести следующие:


1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программой или задержке в процессе их реализации.


2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Программы в неполном объеме как за счет федерального, областного, местного бюджетов, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине длительного срока реализации Программы.


3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета области для преодоления последствий таких катастроф.


4. Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации Программы.


5. Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации Программы научных исследований и разработок как на федеральном, так и на региональном уровнях.


Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Программы:

Наименование риска

Уровень влияния

Меры по снижению риска

1

2

3

Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов государственной власти; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Программы

умеренный

Повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и исполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска

Финансовые риски: дефицит средств областного бюджета, необходимых для реализации основных мероприятий Программы

высокий

Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; совершенствование мер государственного регулирования, в том числе повышение инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения, использование экономически эффективных, относительно менее затратных инновационных социальных технологий, предусматривающих, в том числе, расширение сферы применения стационарозамещающих технологий социального обслуживания как менее затратных, привлечение к финансированию мероприятий подпрограммы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев

Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы

высокий

Осуществление прогнозирования социально-экономического развития при непредвиденных рисках с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Информационные риски: отсутствие или недостаточность отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы

умеренный

Будет проводиться работа по мониторингу и оценке исполнения показателей (индикаторов) подпрограммы

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.06.2018 N 534)

Социальные риски: дефицит кадров системы социального обслуживания населения

высокий

Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, работников среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов средней заработной платы в Воронежской области, врачам - до 200% средней заработной платы в Воронежской области, расширение использования в практике работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг и др.


Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию Программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Программы.


В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования территориальной программы государственных гарантий. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений.


Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации мероприятий Программы. Поскольку в рамках реализации Программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.


Управление рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается на основе:


- формирования эффективной системы управления государственной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей государственной программы;


- проведения мониторинга и внутреннего аудита выполнения подпрограмм государственной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей, а также мероприятий государственной программы;


- перераспределения объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;


- планирования реализации государственной программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач государственной программы.

X. Оценка эффективности реализации государственной программы


Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется ежеквартально на основании значений показателей (индикаторов) Программы, что обеспечит мониторинг динамики их изменения за оцениваемый период с целью оценки степени эффективности реализации мероприятий Программы.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.06.2018 N 534)


В результате реализации основных мероприятий Программы в 2014 - 2024 годах планируется достижение следующих конечных результатов:


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)


1. Снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления.


2. Рост рождаемости.


3. Решение вопросов беспризорности к концу 2020 года.


4. Преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.


5. Увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.


6. Обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.


7. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Воронежской области.


8. Удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения.


9. Повышение материального и социального положения граждан пожилого возраста.


(п. 9 введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)

XI. Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.03.2017 N 185)

Паспорт подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан"


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188)

Исполнители подпрограммы

Департамент социальной защиты Воронежской области.

Департамент физической культуры и спорта Воронежской области

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.01.2019 N 78)

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы

Организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)

Цель подпрограммы

Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки Воронежской области

Задачи подпрограммы

1. Расширение масштабов представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с соответствующим сокращением мер социальной поддержки, предоставляемой в натуральной форме.

2. Повышение адресности при предоставлении мер социальной поддержки.

3. Создание условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно

Показатели (индикаторы) подпрограммы

1. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в виде субсидий, компенсаций, социальных выплат и государственной социальной помощи, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, процентов

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874)

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме - 76601963,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 24147475,5 тыс. рублей;

- областной бюджет - 52454488,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации:

2014 год - 6332201,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1931817,7 тыс. рублей;

- областной бюджет - 4400383,3 тыс. рублей;

2015 год - 6455220,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1899700,5 тыс. рублей;

- областной бюджет - 4555520,0 тыс. рублей;

2016 год - 6472716,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1872158,5 тыс. рублей;

- областной бюджет - 4600557,6 тыс. рублей;

2017 год - 6551863,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2071560,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 4480303,3 тыс. рублей;

2018 год - 6447799,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1856007,2 тыс. рублей;

- областной бюджет - 4591792,5 тыс. рублей;

2019 год - 7109980,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2327363,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 4782617,0 тыс. рублей;

2020 год - 7298740,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2439731,4 тыс. рублей;

- областной бюджет - 4859009,1 тыс. рублей;

2021 год - 7483360,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2437284,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 5046076,3 тыс. рублей;

2022 год - 7483360,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2437284,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 5046076,3 тыс. рублей;

2023 год - 7483360,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2437284,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 5046076,3 тыс. рублей;

2024 год - 7483360,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2437284,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 5046076,3 тыс. рублей

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Повышение уровня представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан до 100% к 2015 году.

2. Сохранение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в виде субсидий, компенсаций, социальных выплат и государственной социальной помощи, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, от общего числа граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с действующим законодательством, на уровне 100%.

3. Снижение бедности отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки до 8%.

4. Сохранение доли граждан, имеющих почетные спортивные звания, граждан, завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, которым оказаны меры социальной поддержки, в общей численности граждан данной категории, обратившихся за оказанием им мер социальной поддержки, на уровне 100% ежегодно

(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 09.06.2018 N 534, от 05.10.2018 N 874)



I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы


В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ, а также иными стратегическими документами к приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программ государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)


Перечисленные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения области, обеспечение адресной поддержки малоимущих одиноко проживающих граждан, малоимущих семей, формирование системы социальной поддержки и социальной адаптации граждан, в том числе для социально уязвимых категорий населения.


Целью подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан" (далее - подпрограмма) является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки Воронежской области.


Достижение данной цели подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:


1. Расширение масштабов представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с соответствующим сокращением мер социальной поддержки, предоставляемой в натуральной форме.


2. Повышение адресности при предоставлении мер социальной поддержки.


3. Создание условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно.


При оценке достижения поставленной цели и решения задач в целом по подпрограмме планируется использовать показатель (индикатор):


1) доля граждан, получивших меры социальной поддержки в виде субсидий, компенсаций, социальных выплат и государственной социальной помощи, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, процентов.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874)


Показатель определяется как отношение численности граждан, получивших меры социальной поддержки в виде субсидий, компенсаций, социальных выплат и государственной социальной помощи, к общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением в учреждения социальной защиты населения Воронежской области за год:


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874)


Абзац исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874.


Дгр = В / А * 100%, где:


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874)


Дгр - доля граждан, получивших меры социальной поддержки в виде субсидий, компенсаций, социальных выплат и государственной социальной помощи, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, процентов;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874)


А - общее количество граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в виде субсидий, компенсаций, социальных выплат и государственной социальной помощи в учреждениях социальной защиты населения Воронежской области за год, человек;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874)


В - общее количество граждан, получивших меры социальной поддержки в виде субсидий, компенсаций, социальных выплат и государственной социальной помощи в учреждениях социальной защиты населения Воронежской области за год, человек.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874)


Абзацы шестнадцатый - семнадцатый исключены. - Постановление правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874.


При оценке основного мероприятия "Организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан" в рамках достижения поставленной цели и решения вышеперечисленных задач планируется использовать следующие показатели (индикаторы):


2) уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме, процентов.


Показатель определяется как отношение численности отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году денежные выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами Воронежской области и региональными программами, к общей численности граждан, имеющих в отчетном году право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Воронежской области и региональными программами.


Показатель рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (форма N 3-соцподдержка, утвержденная Приказом Росстата от 17.09.2018 N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сведениями о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации").


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)


Показатель определяется по формуле:


Ок = В / А * 100%, где:


Ок - уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме, процентов;


А - общая численность граждан, имеющих в отчетном году право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Воронежской области и региональными программами, человек;


В - численность отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году денежные выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами Воронежской области и региональными программами, человек;


3) доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, проживающих в Воронежской области, процентов.


Показатель определяется по формуле:


Дс = Nп / Nобщ x 100, где:


Дс - доля семей, получивших жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, процентов;


Nп - количество семей, получивших жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;


Nобщ - общее количество семей, проживающих в Воронежской области (на основании статистических данных о количестве домохозяйств <1> области). Данный показатель характеризует процент охвата семей предоставлением субсидий, доходы которых недостаточны для оплаты жилищно-коммунальных услуг адресной субсидии на эти цели;


________________


<1> Субъект экономики, который состоит из одного ведущего самостоятельного хозяйства индивида или, чаще, группы людей, живущих совместно и ведущих общее хозяйство. Как правило, такая группа лиц объединена родственными или семейными связями.


4) исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188;


5) доля граждан, имеющих почетные спортивные звания, граждан, завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, которым оказаны меры социальной поддержки, в общей численности граждан данной категории граждан, обратившихся за оказанием им мер социальной поддержки.


Показатель определяется по формуле:


Об утверждении государственной программы Воронежской области


ДПСЗ - доля граждан, имеющих почетные спортивные звания, граждан, завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, которым оказаны меры социальной поддержки;


NПСЗ - количество граждан, имеющих почетные спортивные звания, граждан, завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, получивших меры социальной поддержки;


Nобр - общее количество граждан, имеющих почетные спортивные звания, граждан, завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, обратившихся за оказанием мер социальной поддержки.


Данный показатель характеризует процент охвата граждан, имеющих почетные спортивные звания, и граждан, завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, которым необходимы и оказаны меры социальной поддержки.


В ходе реализации подпрограммы в 2014 - 2024 годах предполагается достижение следующих результатов:


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)


- повышение уровня представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан до 100% к 2015 году;


- сохранение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в виде субсидий, компенсаций, социальных выплат и государственной социальной помощи, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, от общего числа граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с действующим законодательством, на уровне 100%;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874)


- снижение бедности отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки до 8%;


- абзац исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188;


- сохранение доли граждан, имеющих почетные спортивные звания, граждан, завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, которым оказаны меры социальной поддержки, в общей численности граждан данной категории, обратившихся за оказанием им мер социальной поддержки, на уровне 100% ежегодно.


Учитывая, что снижение уровня бедности населения является одним из основных стратегических приоритетов социально-экономического развития Воронежской области и важнейшим показателем выхода экономики и социальной сферы региона на качественно новый уровень, реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать решению следующей задачи - увеличению реальных доходов населения области.


Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2024 годы в один этап.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)

II. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы


Подпрограмма определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения области, с целью повышения их эффективности и результативности.


Подпрограммой предусмотрена реализация основного мероприятия: "Организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан".


Исполнителями основного мероприятия подпрограммы являются департамент социальной защиты Воронежской области, департамент физической культуры и спорта Воронежской области.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 31.01.2019 N 78)


В рамках основного мероприятия "Организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан" осуществляется:


1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по направлениям:


- возмещение недополученных доходов организациям автомобильного и железнодорожного транспорта, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров, при перевозке автомобильным и железнодорожным транспортом пригородного сообщения отдельных категорий граждан;


- социальная поддержка членов семей военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы в мирное время;


- социальная поддержка реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;


- социальная поддержка ветеранов труда;


- социальная поддержка тружеников тыла;


- ежемесячные денежные выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;


- доплаты к пенсиям государственных служащих Воронежской области;


- выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению за счет областного бюджета;


- мероприятия в области социальной политики;


- дополнительное материальное обеспечение Героев Советского Союза и кавалеров ордена Славы;


- дополнительное материальное обеспечение гражданам за особые заслуги перед Воронежской областью;


- социальная поддержка граждан, имеющих почетное звание "Почетный гражданин Воронежской области";


- социальная поддержка граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;


- социальная поддержка членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;


- единовременное денежное вознаграждение лицам, награжденным медалью "За труды во благо земли Воронежской";


- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;


- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда;


- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;


- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности;


- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, проживающим в реорганизованных населенных пунктах г. Воронежа;


- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг членам семей военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы в мирное время;


- денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников;


- меры социальной поддержки социальным работникам государственного сектора системы социального обслуживания населения;


- социальная поддержка приемных семей для граждан пожилого возраста;


- оказание государственной социальной помощи;


- предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения для государственных гражданских служащих;


- оказание юридической помощи;


- социальная поддержка граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью;


- абзац исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188;


- осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";


- единовременная денежная выплата лицам, награжденным почетным знаком "За заслуги в воспитании детей";


- единовременная денежная выплата лицам, награжденным почетным знаком "За заслуги в развитии сельского хозяйства Воронежской области";


- предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Воронежской области;


- выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";


- ежемесячная денежная выплата гражданам, постоянно проживающим на территории Воронежской области, имеющим почетные спортивные звания;


- ежемесячная денежная выплата гражданам, постоянно проживающим на территории Воронежской области, имеющим почетные спортивные звания и получившим травму при осуществлении тренировочной или соревновательной деятельности, в результате которой они полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе;


- ежемесячная денежная выплата гражданам, завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, постоянно проживающим на территории Воронежской области;


- организация приобретения товаров согласно утвержденному перечню видов натуральной помощи в порядке, установленном действующим законодательством, осуществление деятельности по поступлению, хранению и выдаче товаров ресурсной базы, организация распределения приобретенных товаров в районы Воронежской области;


- осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;


- иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.


2. Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на региональном уровне.


Выполнение основного мероприятия "Организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан" будет способствовать созданию условий для роста благосостояния граждан, повышению охвата бедного населения предоставлением мер социальной поддержки и оказанием государственной социальной помощи, правовому информированию и правовому просвещению жителей области, а также более эффективному использованию бюджетных средств.


Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.


Реализация основного мероприятия будет осуществляться в период с 2014 года по 2024 год в один этап. Предполагается, что к концу 2024 года в ходе исполнения мероприятия будут достигнуты следующие результаты:


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)


- повышение уровня представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан до 100% к 2015 году;


- сохранение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в виде субсидий, компенсаций, социальных выплат и государственной социальной помощи, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, от общего числа граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с действующим законодательством, на уровне 100%;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874)


- снижение бедности отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки до 8%;


- абзац исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188;


- сохранение доли граждан, имеющих почетные спортивные звания, граждан, завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, которым оказаны меры социальной поддержки, в общей численности граждан данной категории, обратившихся за оказанием им мер социальной поддержки, на уровне 100% ежегодно.

III. Характеристика мер государственного регулирования


В процессе реализации подпрограммы будет осуществляться работа по корректировке подпрограммы и внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации подпрограммы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области.

IV. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области


В рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" участие муниципальных образований Воронежской области не предусмотрено.

V. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы


В рамках подпрограммы участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц не предусматривается.

VI. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы


Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.


Информация по объемам финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, и прогнозной оценке на период до 2024 года за счет средств федерального и областного бюджетов представлена в приложениях N 2 и 3 к Программе.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы


Риски, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы, и меры по управлению ими соответствуют описанным в разделе "Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы" Программы.

VIII. Оценка эффективности реализации подпрограммы


В ходе реализации подпрограммы в 2014 - 2024 годах предполагается достижение следующих результатов:


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)


- сохранение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в виде субсидий, компенсаций, социальных выплат и государственной социальной помощи, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, от общего числа граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с действующим законодательством, на уровне 100%;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.10.2018 N 874)


- повышение уровня представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан до 100%;


- снижение бедности отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки до 8%;


- абзац исключен. - Постановление правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188;


- сохранение доли граждан, имеющих почетные спортивные звания, граждан, завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских и Паралимпийских игр, которым оказаны меры социальной поддержки, в общей численности граждан данной категории, обратившихся за оказанием им мер социальной поддержки, на уровне 100% ежегодно.


Эффективность применения программного подхода к развитию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан выразится в том, что в количественном выражении текущие значения целевых индикаторов не превысят плановых целевых значений, установленных на соответствующий отчетный год, указанных в приложении N 1 к Программе.


Для улучшения качества предоставления мер социальной поддержки населению г. Воронежа и области на основании постановления правительства Воронежской области от 19.11.2012 N 1039 "О реорганизации казенного учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области" казенное учреждение Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области" было реорганизовано в форме выделения из его состава 39 юридических лиц (по одному казенному учреждению Воронежской области в каждом районе г. Воронежа и области).

Подпрограмма 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.05.2016 N 301)

Паспорт подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы "Социальная поддержка граждан"


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188)

Исполнители подпрограммы

Департамент социальной защиты Воронежской области

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы

1. Мероприятия по исполнению публичных обязательств.

2. Дети Воронежской области.

3. Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области.

4. Организация отдыха и оздоровления детей Воронежской области.

5. Приоритетный проект "Служба сопровождающего проживания для молодых инвалидов с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями"

6. Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 31.01.2019 N 78; от 29.03.2019 N 318)

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)

Основное мероприятие 5 "Приоритетный проект "Служба сопровождающего проживания для молодых инвалидов с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями"

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)

Цель подпрограммы

Создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей и семей с детьми

Задачи подпрограммы

1. Сокращение бедности в малообеспеченных семьях с детьми.

2. Обеспечение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных региональным законодательством, семьям, имеющим детей.

3. Стимулирование рождаемости.

4. Совершенствование исполнения публичных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Повышение эффективности государственной системы поддержки семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Развитие и укрепление системы профилактики социального неблагополучия семей с детьми.

7. Развитие системы реабилитации, абилитации и социализации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, молодых инвалидов, достигших восемнадцатилетнего возраста, и членов их семей.

8. Повышение качества жизни детей в многодетных семьях путем улучшения жилищно-бытовых условий.

9. Повышение общественного статуса многодетных семей и развитие их нравственного потенциала.

10. Активизация трудовых и экономических ресурсов многодетных семей методом побуждения к занятию семейным бизнесом.

11. Предоставление детям санаторно-курортных и оздоровительных услуг.

12. Создание условий для активизации работы по гармоничному и всестороннему развитию детей (организация в оздоровительных учреждениях мероприятий, направленных на формирование мотивации здорового образа жизни, воспитание патриотизма, повышение общеобразовательного уровня, привитие навыков культурного общения и поведения и др.)

Показатели (индикаторы) подпрограммы

1. Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Воронежской области от общей численности детей, проживающих в Воронежской области, процентов.

2. Суммарный коэффициент рождаемости, единиц.

2.1. Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, условных единиц

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 09.06.2018 N 534)

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме - 41202889,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 20814958,7 тыс. рублей;

- областной бюджет - 20352046,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 35884,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год - 3450572,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1113777,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 2333290,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3504,0 тыс. рублей;

2015 год - 3502213,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1291837,4 тыс. рублей;

- областной бюджет - 2207138,3 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

2016 год - 3424203,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1423129,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1997835,6 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

2017 год - 3289368,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1348242,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1937888,2 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

2018 год - 3900385,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1635250,9 тыс. рублей;

- областной бюджет - 2261896,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

2019 год - 4631671,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2705511,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1922922,10 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

2020 год - 3699478,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2129308,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1566931,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

2021 год - 3826249,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2291975,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1531035,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

2022 год - 3826249,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2291975,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1531035,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

2023 год - 3826249,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2291975,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1531035,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей;

2024 год - 3826249,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 2291975,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1531035,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 3238,0 тыс. рублей

(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Снижение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Воронежской области до 15,9% от общей численности детей, проживающих в Воронежской области.

2. Увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,472 ед.

2.1. Сохранение численности родившихся третьих или последующих детей (родных, усыновленных) на уровне предшествующего года).

3. Сохранение доли граждан, получивших меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение в соответствии с действующим законодательством на уровне 100%.

4. Сохранение доли перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, к месту их постоянного проживания на уровне 100% от общего числа несовершеннолетних, подлежащих перевозке.

5. Сохранение ежегодного удельного веса детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и получивших приглашения на губернаторскую елку, на уровне 4,86% от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

6. Сохранение доли детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года), на уровне 2,8% в год.

7. Сохранение охвата реабилитационными услугами безнадзорных и беспризорных детей на уровне 100%.

8. Увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 42,25% по отношению к общему числу детей-инвалидов.

9. Увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 40,5% по отношению к общему числу семей с детьми-инвалидами, нуждающимися в реабилитации.

10. Сохранение доли многодетных семей, улучшивших жилищные условия, на уровне не менее 0,2% в год от общего числа нуждающихся.

11. Увеличение удельного веса многодетных семей, получивших адресную помощь на газификацию или ремонт жилья, до 100%.

12. Обеспечение к 2024 году 115 многодетных семей личным автотранспортом или сельскохозяйственной техникой.

13. Сохранение удельного веса детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших санаторно-курортные услуги, на уровне 3,29% от общего количества таких детей.

14. Сохранение удельного веса детей, получивших услуги в детских оздоровительных лагерях, на уровне не ниже 3,76% от общего количества детей школьного возраста.

15. Обеспечение охвата до конца 2020 года обучающими программами сопровождающего проживания не менее 40 молодых ментальных инвалидов

(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 09.06.2018 N 534, от 05.10.2018 N 874, от 25.12.2018 N 1179, от 31.01.2019 N 78, от 29.03.2019 N 318)



I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы


Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" определены с учетом задач, установленных Концепцией демографической политики Воронежской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 16.12.2010 N 1097, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также иными стратегическими документами Российской Федерации и Воронежской области. Основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей в настоящее время являются:


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649, от 31.01.2019 N 78)


- повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей, повышения статуса многодетной семьи);


- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;


- поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение защиты прав и законных интересов детей;


- реализация мероприятий по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, снижению уровня инвалидизации общества;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188)


- совершенствование нормативного правового обеспечения государственной политики в сфере обеспечения жильем многодетных семей и детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обратившихся и имеющих право на обеспечение жильем.


Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения области и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.


Исходя из вышеперечисленных приоритетов, определена цель подпрограммы - создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей и семей с детьми.


Достижение цели подпрограммы будет осуществляться посредством решения следующих задач:


- сокращение бедности в малообеспеченных семьях с детьми;


- обеспечение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных региональным законодательством, семьям, имеющим детей;


- стимулирование рождаемости;


- совершенствование исполнения публичных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;


- повышение эффективности государственной системы поддержки семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


- развитие и укрепление системы профилактики социального неблагополучия семей с детьми;


- развитие системы реабилитации, абилитации и социализации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, молодых инвалидов, достигших восемнадцатилетнего возраста, и членов их семей;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188)


- повышение качества жизни детей в многодетных семьях путем улучшения жилищно-бытовых условий;


- повышение общественного статуса многодетных семей и развитие их нравственного потенциала;


- активизация трудовых и экономических ресурсов многодетных семей методом побуждения к занятию семейным бизнесом;


- предоставление детям санаторно-курортных и оздоровительных услуг;


- создание условий для активизации работы по гармоничному и всестороннему развитию детей (организация в оздоровительных учреждениях мероприятий, направленных на формирование мотивации здорового образа жизни, воспитание патриотизма, повышение общеобразовательного уровня, привитие навыков культурного общения и поведения и др.).


В целях контроля эффективности, степени достижения цели подпрограммы и успешности решения поставленных задач в подпрограмме будут применены 16 показателей (индикаторов):


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649, от 27.02.2018 N 188, от 09.06.2018 N 534)


1. Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Воронежской области от общей численности детей, проживающих в Воронежской области.


2. Суммарный коэффициент рождаемости.


2.1. Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году.


(п. 2.1 введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


3. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение в соответствии с действующим законодательством.


4. Доля перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, к месту их постоянного проживания от общего числа несовершеннолетних, подлежащих перевозке.


(п. 4 в ред. постановления правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


5. Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и получивших приглашения на губернаторскую елку, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.


6. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года).


7. Уровень охвата реабилитационными услугами безнадзорных и беспризорных детей.


8. Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, по отношению к общему числу детей-инвалидов.


9. Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, по отношению к общему числу семей с детьми-инвалидами, нуждающимися в реабилитации.


10. Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.


11. Удельный вес многодетных семей, получивших адресную помощь на газификацию или ремонт жилья.


12. Количество многодетных семей, обеспеченных личным автотранспортом или сельскохозяйственной техникой.


13. Удельный вес детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших санаторно-курортные услуги, от общего количества таких детей.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 18.05.2017 N 382)


14. Удельный вес детей, получивших услуги в детских оздоровительных лагерях, от общего количества детей школьного возраста.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.03.2017 N 185)


15. Охват обучающими программами сопровождающего проживания молодых ментальных инвалидов.


(п. 15 введен постановлением правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188)


Показатель "Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Воронежской области от общей численности детей, проживающих в Воронежской области, процентов" характеризует уровень бедности семей с детьми в отчетном году и позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в Воронежской области, направленных на снижение уровня бедности малообеспеченных семей с детьми.


Значение показателя рассчитывается по формуле:


Д = Чб / Чо * 100%, где:


Д - значение показателя, процентов;


Чб - численность детей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Воронежской области в отчетном году, человек;


Чо - общая численность детей, проживающих в Воронежской области в отчетном году, человек.


Показатель (индикатор) планируется использовать при оценке достижения поставленной цели и решения задач в целом по подпрограмме.


Показатель "Суммарный коэффициент рождаемости, единиц" позволяет определить среднее количество детей, которое может быть рождено одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (от 15 до 49 лет) при сохранении повозрастной рождаемости в календарном году. Значение показателя рассчитывается по итогам года по формуле:


Кр = Рд / Жр * 100%, где:


КР - значение показателя, единиц;


Рд - количество детей, родившихся в отчетном году;


Жр - количество женщин репродуктивного возраста, проживающих в Воронежской области в отчетном финансовом году.


Показатель (индикатор) планируется использовать при оценке достижения поставленной цели и решения задач в целом по подпрограмме.


Показатель "Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, условных единиц" позволяет определить эффективность использования субсидии из федерального бюджета на исполнение мероприятий, связанных с предоставлением ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


Значение показателя рассчитывается по итогам года по формуле:


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


Пр = КРо / КРп, где:


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


Пр - значение показателя, единиц;


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


КРо - количество третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году;


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


КРп - количество третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в году, предшествующем отчетному году.


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


Показатель (индикатор) планируется использовать при оценке достижения поставленной цели и решения задач в целом по подпрограмме.


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


Показатель "Доля граждан, получивших меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с действующим законодательством, процентов" позволяет определить эффективность работы учреждений социальной защиты населения по обеспечению реализации прав граждан на получение мер социальной поддержки. Значение показателя рассчитывается по формуле:


Дг = В / А * 100%, где:


Дг - значение показателя, процентов;


В - численность приемных и многодетных малообеспеченных семей, получивших в отчетном году меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Воронежской области;


А - общая численность приемных и многодетных малообеспеченных семей, имеющих в отчетном году право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Воронежской области.


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Мероприятия по исполнению публичных обязательств".


Показатель "Доля перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, к месту постоянного проживания от общего числа несовершеннолетних, подлежащих перевозке, процентов" позволяет оценить эффективность работы по исполнению соответствующей государственной функции в рамках Программы. Значение показателя рассчитывается по формуле:


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


П = В / А * 100%, где:


П - значение показателя, процентов;


В - количество перевезенных детей в отчетном периоде;


А - количество детей, подлежащих перевозке в отчетном периоде.


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Мероприятия по исполнению публичных обязательств".


Показатель "Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и получивших приглашения на губернаторскую елку, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, процентов" позволяет определить доступность развлекательно-досуговых услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в период новогодних и рождественских праздников.


Значения показателя рассчитывается по формуле:


Ув = Кс / Кд x 100%, где:


Ув - значение показателя, процентов;


Кс - количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и получивших приглашения на губернаторскую елку;


Кд - общее количество проживающих в Воронежской области детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Мероприятия по исполнению публичных обязательств".


Показатель "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года), процентов" позволяет оценить степень эффективности реализации государственной политики в сфере обеспечения жильем данной категории граждан.


Значение показателя рассчитывается по формуле:


Об утверждении государственной программы Воронежской области


Д - доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилые помещения, процентов;


Чдпж - численность детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, количество;


Чдсж - численность детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, количество.


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Дети Воронежской области".


Показатель "Уровень охвата реабилитационными услугами безнадзорных и беспризорных детей, процентов" показывает степень эффективности работы учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении. Значение показателя рассчитывается по формуле:


О = Кр / Кб * 100%, где:


О - значение показателя, процентов;


Кр - количество детей, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;


Кб - количество безнадзорных и беспризорных детей, проживающих в Воронежской области в отчетном периоде.


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Дети Воронежской области".


Показатель "Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, по отношению к общему числу детей-инвалидов, процентов" показывает степень эффективности работы учреждений реабилитации детей-инвалидов в отчетном периоде. Значение показателя рассчитывается по формуле:


Ри = Кр / Ки * 100%, где:


Ри - значение показателя, процентов;


Кр - количество детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях реабилитации системы социальной защиты населения Воронежской области;


Ки - количество детей-инвалидов, проживающих в Воронежской области в отчетном периоде.


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Дети Воронежской области".


Показатель "Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, по отношению к общему числу семей с детьми-инвалидами, нуждающимися в реабилитации, процентов" показывает степень эффективности работы учреждений реабилитации детей-инвалидов с семьями, воспитывающими детей-инвалидов в отчетном периоде. Значение показателя рассчитывается по формуле:


Рси = Крс / Кси * 100%, где:


Рси - значение показателя, процентов;


Крс - количество семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в отчетном периоде;


Кси - количество семей с детьми-инвалидами, нуждающихся в получении реабилитационных услуг, проживающих в Воронежской области в отчетном периоде.


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Дети Воронежской области".


Показатель "Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, процентов" показывает степень обеспечения жильем многодетных семей, воспитывающих пять и более детей.


Значение показателя рассчитывается по формуле:


Д= Чмпж / Чмсж * 100%, где:


Д - доля многодетных семей, получивших жилые помещения, процентов;


Чмпж - численность многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, количество;


Чмсж - численность лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, количество.


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области".


Показатель "Удельный вес многодетных семей, получивших адресную помощь на газификацию или ремонт жилья, процентов" показывает степень эффективности работы Программы в сфере улучшения бытовых условий многодетных семей. Значение показателя рассчитывается по формуле:


Уг = Кр / Кс * 100%, где:


Уг - значение показателя, процентов;


Кр - количество семей, получивших адресную помощь на ремонт и газификацию жилья в отчетном периоде, количество;


Кс - количество многодетных семей, нуждающихся в получении адресной помощи на ремонт и газификацию жилья в отчетном периоде, количество.


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области".


Показатель "Количество многодетных семей, обеспеченных личным автотранспортом или сельскохозяйственной техникой, единиц" показывает степень эффективности работы Программы в сфере обеспечения занятости и самозанятости многодетных семей.


Значение показателя рассчитывается простым подсчетом количества многодетных семей, получивших данную меру социальной поддержки.


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области".


Показатель "Удельный вес детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших санаторно-курортные услуги, от общего количества таких детей, процентов" показывает эффективность работы Программы в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Значение показателя рассчитывается по формуле:


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 18.05.2017 N 382)


Ув = Кс / Кд x 100, где:


Ув - значение показателя, процентов;


Кс - количество детей, оздоровленных в санаториях и иных организациях, относящихся к санаторно-курортным, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления;


Кд - общее количество проживающих в Воронежской области детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 18.05.2017 N 382)


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Организация отдыха и оздоровления детей Воронежской области".


Показатель "Удельный вес детей, получивших услуги в детских оздоровительных лагерях, от общего количества детей школьного возраста, процентов" показывает эффективность работы Программы в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Значение показателя рассчитывается по формуле:


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.03.2017 N 185)


Ул = Кл / Кд x 100, где:


Ул - значение показателя, процентов;


Кл - количество детей, оздоровленных в детских оздоровительных лагерях;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.03.2017 N 185)


Кд - общее количество проживающих в Воронежской области детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации.


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 18.05.2017 N 382)


Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Организация отдыха и оздоровления детей Воронежской области".


Показатель "Охват обучающими программами сопровождающего проживания молодых ментальных инвалидов" оценивает эффективность работы Программы в части приоритетного проекта "Служба сопровождающего проживания для молодых инвалидов с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями". Значение показателя рассчитывается простым подсчетом количества человек, прошедших обучение по обучаемым программам сопровождающего проживания в отчетном году. Показатель используется для оценки эффективности основного мероприятия 5 "Приоритетный проект "Служба сопровождающего проживания для молодых инвалидов с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями".


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 27.02.2018 N 188; в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)


В рамках реализации подпрограммы до конца 2024 года планируется:


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)


- снижение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Воронежской области до 15,9% от общей численности детей, проживающих в Воронежской области;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)


- увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,472 ед.;


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 17.03.2017 N 185, от 31.01.2019 N 78, от 29.03.2019 N 318)


- сохранение численности родившихся третьих или последующих детей (родных, усыновленных) на уровне предшествующего года;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 25.12.2018 N 1179)


- сохранение доли граждан, получивших меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с действующим законодательством, на уровне 100%;


- сохранение доли перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, к месту их постоянного проживания на уровне 100% от общего числа несовершеннолетних, подлежащих перевозке;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 23.08.2017 N 649)


- сохранение ежегодного удельного веса детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и получивших приглашения на губернаторскую елку, на уровне 4,86% от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;


- сохранение доли детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года), на уровне 2,8% в год;


- ежегодное обеспечение жилыми помещениями до 110 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 17.03.2017 N 185)


- сохранение охвата реабилитационными услугами безнадзорных и беспризорных детей на уровне 100%;


- увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 42,25% по отношению к общему числу детей-инвалидов;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 318)


- увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 40,5% по отношению к общему числу семей с детьми-инвалидами, нуждающимися в реабилитации;

Об утверждении государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан" (с изменениями на 29 марта 2019 года)

Название документа: Об утверждении государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан" (с изменениями на 29 марта 2019 года)

Номер документа: 1187

Вид документа: Постановление Правительства Воронежской области

Принявший орган: Правительство Воронежской области

Статус: Действующий

Опубликован: Информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" https://www.govvrn.ru, 22.01.2014.
Дата принятия: 31 декабря 2013

Дата редакции: 29 марта 2019