МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 октября 2013 года N 57-мпр


Об утверждении методических рекомендаций по определению численности работников органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области

(с изменениями на 15 февраля 2024 года)

(в ред. Приказов министерства труда и занятости Иркутской области от 31.10.2013 N 67-мпр, от 24.01.2014 N 5-мпр, от 05.05.2014 N 43-мпр, от 13.08.2014 N 72-мпр, от 24.12.2014 N 96-мпр, от 22.06.2015 N 47-мпр, от 14.11.2016 N 82-мпр, от 10.03.2017 N 16-мпр, от 19.04.2019 N 18-мпр, от 05.12.2019 N 64-мпр, от 27.08.2021 N 41-мпр, от 08.02.2022 N 4-мпр, от 19.08.2022 N 23-мпр, от 14.09.2023 N 74-33-мпр, от 15.02.2024 N 74-9-мпр)

В целях оказания методической помощи органам местного самоуправления Иркутской области при реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, пунктом 15 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп, приказываю:

(в ред. Приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 14.09.2023 N 74-33-мпр)

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по определению численности работников органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области.

(п. 1 в ред. Приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 24.12.2014 N 96-мпр)

2. Признать утратившим силу приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 28 января 2013 года N 1-мпр "Об утверждении методических рекомендаций по определению численности работников местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) в Иркутской области".

3. Утратил силу. - Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 24.01.2014 N 5-мпр.

Заместитель министра труда и
занятости Иркутской области
Е.Л.ЕГОРОВА

Утверждены
приказом
министерства труда и занятости
Иркутской области
от 14 октября 2013 года
N 57-мпр

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Приказов министерства труда и занятости Иркутской области от 24.12.2014 N 96-мпр, от 22.06.2015 N 47-мпр, от 14.11.2016 N 82-мпр, от 10.03.2017 N 16-мпр, от 19.04.2019 N 18-мпр, от 05.12.2019 N 64-мпр, от 27.08.2021 N 41-мпр, от 08.02.2022 N 4-мпр, от 19.08.2022 N 23-мпр, от 14.09.2023 N 74-33-мпр, от 15.02.2024 N 74-9-мпр)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях оказания практической помощи органам местного самоуправления Иркутской области при реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) и Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон N 6-ФЗ) в части определения численности работников органов местного самоуправления и распространяют свое действие при определении численности работников, обеспечивающих деятельность представительного органа местного самоуправления (далее - представительный орган), местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) (далее - местная администрация) и контрольно-счетного органа муниципального образования Иркутской области.

(в ред. Приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 14.09.2023 N 74-33-мпр)

2. Численность работников представительного органа, местной администрации, контрольно-счетного органа муниципального образования Иркутской области (далее - органы местного самоуправления, муниципальное образование) определяется в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.

Численность работников органов местного самоуправления муниципального образования определяется в текущем финансовом году на следующий финансовый год и плановый период (далее - расчетный период) и пересматривается один раз в три года с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта.

(п. 2 в ред. Приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 15.02.2024 N 74-9-мпр)

2(1). Утратил силу. - Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 15.02.2024 N 74-9-мпр.

2(2). В случае преобразования в расчетном периоде всех поселений, входящих в состав муниципального района, путем их объединения, повлекшего наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа, численность работников органов местного самоуправления вновь образованного муниципального округа определяется на год, с которого осуществляется преобразование, в порядке, установленном настоящими Методическими рекомендациями для муниципальных округов, и не пересматривается до окончания расчетного периода.

В случае преобразования всех поселений, входящих в состав муниципального района, путем их объединения, повлекшего наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа, для органов местного самоуправления поселений, муниципального района, утративших статус муниципального образования, применяется численность работников органов местного самоуправления муниципальных образований, определенная в порядке, установленном настоящими Методическими рекомендациями, для указанных поселений, муниципального района до осуществления такого преобразования. Положения настоящего абзаца применяются до дня формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального округа.

(п. 2(2) введен Приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 15.02.2024 N 74-9-мпр)

2(3). Снижение численности муниципальных служащих местной администрации, определенной в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями, не может превышать 3 процентов от численности муниципальных служащих, определенной на текущий финансовый год.

Увеличение численности муниципальных служащих местной администрации, определенной в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями, для муниципальных образований, наделенных статусом "сельское (городское) поселение", не может превышать 3 процентов от численности муниципальных служащих, определенной на текущий финансовый год, для муниципальных образований, наделенных статусом "муниципальный район", "городской округ", - 5 процентов от численности муниципальных служащих, определенной на текущий финансовый год.

Положения настоящего пункта не распространяются на муниципальные образования, в отношении которых приняты законы Иркутской области об их преобразовании в расчетном периоде.

(п. 2(3) введен Приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 15.02.2024 N 74-9-мпр)

3. Нормативы численности работников органов местного самоуправления муниципального образования разработаны для муниципальных образований 1-го и 2-го уровней. Расчет нормативов численности работников органов местного самоуправления муниципального образования произведен исходя из полного перечня полномочий, подлежащих реализации органами местного самоуправления в соответствии со статьями 14, 15, 16, 35 Федерального закона N 131-ФЗ, статьей 9 Федерального закона N 6-ФЗ.

(п. 3 в ред. Приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 15.02.2024 N 74-9-мпр)

4. В случае если орган местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, заключил соглашение с органом местного самоуправления муниципального района о передаче ему осуществления части своих полномочий, численность работников местной администрации поселения снижается, а численность работников местной администрации муниципального района увеличивается на количество единиц в соответствии с условиями заключенного соглашения.

5. В случае если орган местного самоуправления муниципального района заключил соглашение с органом местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче ему осуществления части своих полномочий, численность работников местной администрации поселения увеличивается, а численность работников местной администрации муниципального района снижается на количество единиц в соответствии с условиями заключенного соглашения.

6. В случае если представительный орган поселения, входящего в состав муниципального района, заключил соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, численность работников контрольно-счетного органа муниципального района увеличивается на количество единиц в соответствии с условиями заключенного соглашения, с учетом настоящего пункта:

(таблица в ред. Приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 14.11.2016 N 82-мпр)

7. В случае наделения органа местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями численность работников местной администрации увеличивается на количество единиц, определяемое в соответствии с законами Иркутской области.

8. В штатном расписании органов местного самоуправления могут быть предусмотрены следующие категории работников:

а) муниципальные служащие, наименования должностей которых предусмотрены Реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденным Законом Иркутской области от 15 октября 2007 года N 89-оз "О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области";

б) работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и включаемые в штатное расписание в целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления (далее - технические исполнители).

Например, секретарь-машинистка, инспектор по кадрам, бухгалтер и другие;

в) вспомогательный персонал (рабочие).

Например, сторож (вахтер), уборщица, водитель, кочегар и др.

Наименования профессий рабочих устанавливаются в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), принятым постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367.

9. Предельная численность муниципальных служащих при создании местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации поселения (административный центр района) в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ, рассчитывается как сумма численности муниципальных служащих муниципального района и численности муниципальных служащих сельского (городского) поселения, уменьшенной на 35% (руководящие должности (глава администрации сельского (городского) поселения, первый заместитель главы сельского (городского) поселения, первый заместитель главы администрации сельского (городского) поселения, заместитель главы сельского (городского) поселения, заместитель главы администрации сельского (городского) поселения, руководитель аппарата администрации сельского (городского) поселения, начальник отдела (заведующий отделом) администрации сельского (городского) поселения, заместитель руководителя аппарата администрации сельского (городского) поселения и другие).