ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

от 30 декабря 2013 года N 67-З

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ НЕКОТОРЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 26 декабря 2013 года

Статья 1. Настоящим Законом осуществляется преобразование в Республике Марий Эл некоторых административно-территориальных единиц путем их объединения в порядке, установленном Законом Республики Марий Эл от 3 мая 2006 года N 22-З "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства (деления) Республики Марий Эл", и некоторых муниципальных образований путем их объединения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Полное и сокращенное наименования каждого вновь образованного муниципального образования устанавливаются уставом соответствующего муниципального образования.

Преобразование муниципальных образований осуществляется с согласия населения каждого из муниципальных образований, выраженного представительным органом каждого из объединяемых муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 2. Преобразовать путем объединения в Медведевском районе следующие административно-территориальные единицы:

1. Пижменский, Туршинский и Люльпанский сельские округа в Люльпанский сельский округ с административным центром в деревне Люльпаны.

2. Нужъяльский и Нурминский сельские округа в Нурминский сельский округ с административным центром в селе Нурма.

Статья 3. Преобразовать в границах Медведевского района:

1. Муниципальное образование "Пижменское сельское поселение", муниципальное образование "Туршинское сельское поселение" и муниципальное образование "Люльпанское сельское поселение" путем их объединения в новое муниципальное образование, наделив его статусом сельского поселения с административным центром в деревне Люльпаны.

2. Муниципальное образование "Нужъяльское сельское поселение" и муниципальное образование "Нурминское сельское поселение" путем их объединения в новое муниципальное образование, наделив его статусом сельского поселения с административным центром в селе Нурма.

Статья 4. Новые муниципальные образования считаются вновь образованными со дня вступления в силу настоящего Закона.

До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Марий Эл, законам и иным нормативным правовым актам Республики Марий Эл, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Имущество, находившееся в собственности муниципальных образований, преобразованных в соответствии с настоящим Законом, переходит в собственность вновь образованных муниципальных образований согласно передаточному (разделительному) акту.

Статья 5. Установить срок полномочий депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований пять лет.

Установить численность депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований согласно приложению к настоящему Закону.

Выборы депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований назначаются и проводятся в порядке и в сроки, которые установлены федеральными законами и Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 70-З "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл".

В случае отсутствия в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования глава вновь образованного муниципального образования избирается вновь сформированным представительным органом из своего состава на срок полномочий этого органа.

Полномочия главы вновь образованного муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) заключает контракт с главой администрации муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

4) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и уставом муниципального образования.

Статья 6. Утвердить границы вновь образованных муниципальных образований, совпадающие с границами объединившихся муниципальных образований, установленные в Законе Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 года N 62-З "О составе и границах сельских, городских поселений", за исключением границ их совместного примыкания, охватывающие по площади территории объединившихся муниципальных образований.

Статья 7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в 2014 году осуществляется за счет средств бюджетов преобразованных муниципальных образований.

Статья 8. Внести в приложение к Закону Республики Марий Эл от 21 декабря 2000 года N 51-З "О создании должностей мировых судей и судебных участков в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2001, N 1, ст. 4; 2005, N 12 (часть I), ст. 437; 2006, N 1 (часть I), ст. 4; 2007, N 11 (часть I), ст. 503; 2009, N 5, ст. 214; 2010, N 9 (часть I), ст. 428; 2011, N 6, ст. 300; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 2 августа 2013 г., N 01082013010021) изменение, изложив позицию "Судебный участок N 28" раздела 5 "Медведевский судебный район" в следующей редакции:

"Судебный участок N 28:

включает территорию Медведевского района, в границы которой входят поселок городского типа Краснооктябрьский; сельские округа: Азяковский, Люльпанский, Нурминский, Руэмский, Сенькинский и Шойбулакский.

Местом постоянного пребывания мирового судьи судебного участка N 28 является поселок городского типа Медведево.".

Статья 9. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2015 года действует переходный период преобразования муниципальных образований.

В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований.

Преобразованные муниципальные образования "Пижменское сельское поселение", "Туршинское сельское поселение", "Люльпанское сельское поселение", "Нужъяльское сельское поселение" и "Нурминское сельское поселение" утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований с 1 января 2015 года.

Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований осуществляют все полномочия по вопросам местного значения, относящимся к их компетенции, со дня их формирования.

На переходный период представительные органы вновь образованных муниципальных образований со дня их формирования исполняют полномочия представительных органов преобразованных муниципальных образований, указанных в части третьей настоящей статьи.

Местные администрации преобразованных муниципальных образований, указанных в части третьей настоящей статьи, осуществляют свои полномочия в целях выполнения задач переходного периода до завершения формирования местных администраций вновь образованных муниципальных образований.

Местные администрации преобразованных муниципальных образований, расположенные в административных центрах вновь образованных муниципальных образований, до завершения формирования местных администраций вновь образованных муниципальных образований осуществляют полномочия местных администраций вновь образованных муниципальных образований.

Исполнение местных бюджетов преобразованных муниципальных образований, указанных в части третьей настоящей статьи, на 2014 год в переходный период обеспечивается местными администрациями указанных муниципальных образований до завершения формирования местных администраций вновь образованных муниципальных образований. Местные администрации вновь образованных муниципальных образований со дня их формирования обеспечивают исполнение местных бюджетов преобразованных муниципальных образований, указанных в части третьей настоящей статьи, раздельно по каждому преобразованному муниципальному образованию.

Проекты местных бюджетов вновь образованных муниципальных образований на 2015 год разрабатываются в форме проекта муниципального правового акта представительного органа вновь образованного муниципального образования.

Составление и утверждение отчетов об исполнении местных бюджетов преобразованных муниципальных образований, указанных в части третьей настоящей статьи, за 2014 год осуществляется органами местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований отдельно по каждому преобразованному муниципальному образованию.

Статья 10. Внести в пункт 1 статьи 3 Закона Республики Марий Эл от 18 июня 2004 года N 15-З "О статусе, границах и составе муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 7 (часть I), ст. 183, N 8, ст. 236, N 10, ст. 279; 2005, N 1 (часть I), ст. 16, N 8, ст. 329; 2006, N 1 (часть I), ст. 5; 2008, N 9 (часть II), ст. 463; 2009, N 5, ст. 211) следующее изменение:

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) в Медведевский муниципальный район:

сельские поселения - Азановское, Азяковское, Ежовское, Знаменское, Кузнецовское, Кундышское, Куярское, Люльпанское, Нурминское, Пекшиксолинское, Русско-Кукморское, Руэмское, Сенькинское, Сидоровское, Шойбулакское, Юбилейное;

городские поселения - Краснооктябрьский, Медведево;".

Статья 11. Внести в приложение N 1 к Закону Республики Марий Эл от 3 мая 2006 года N 22-З "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства (деления) Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 6, ст. 227; 2007, N 3, ст. 121; 2009, N 10, ст. 420; 2010, N 1 (часть I), ст. 2, N 11, ст. 504; 2011, N 1 (часть I), ст. 3; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 25 октября 2012 г., N 24102012010069) изменение, изложив позицию "Медведевский" в следующей редакции:

"Медведевский

Статья 12. Внести в Закон Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 года N 62-З "О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть I), ст. 16, N 4, ст. 152, N 8, ст. 329; 2006, N 1 (часть I), ст. 5, N 11, ст. 410; 2007, N 6, ст. 289; 2008, N 9 (часть II), ст. 463; 2009, N 5, ст. 211, N 8, ст. 341; 2011, N 6, ст. 305; 2012, N 1 (часть I), ст. 11; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 30 мая 2012 г., N 28052012010029) следующие изменения:

1. В пункте 1 позиции "По Медведевскому району" статьи 1:

1) подпункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8) Люльпанское - административный центр д. Люльпаны (в составе: д. Люльпаны, д. Большая Убрень, д. Головино, д. Зверево, д. Курманаево, д. Малая Речка, д. Малая Турша, д. Новое Широково, д. Орловка, д. Пижма, д. Соловьи, д. Средняя Турша, д. Сухоречье, п. Турша, д. Туршемучаш, д. Юж-Изыгачево, д. Юж-Озерный, д. Юж-Сапарово, д. Юж-Толешево);

9) Нурминское - административный центр с. Нурма (в составе: с. Нурма, д. Арбаны, д. Аргамач, д. Данилкино, д. Елемучаш, д. Малые Люльпаны, д. Малые Мазары, д. Нефедкино, д. Нужъялы, п. Нужъялы, п. Нужъяльское лесничество, д. Ныръял, п. Ошла, д. Яныкайсола);";

2) подпункты 10, 12, 17 признать утратившими силу.

2. Приложение N 7 изложить в следующей редакции:

 "ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
     к Закону Республики Марий Эл "О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл"
(в редакции Закона Республики Марий Эл от 30 декабря 2013 года N 67-З)

Описание и схемы границ сельских, городских поселений, находящихся в границах Медведевского района

Описание границ сельских, городских поселений, находящихся в границах Медведевского района

1. Сельские поселения:

1) Азановское:

северная граница проходит от узловой точки УТ-151 до узловой точки УТ-150 по опорным точкам: ОП-7755, с ОП-7909 до ОП-7916, ОП-7907; далее от узловой точки УТ-150 до узловой точки УТ-152 по опорным точкам: с ОП-7894 до ОП-7907, с ОП-20100 до ОП-20107, с ОП-7874 до ОП-7893;

восточная граница проходит от узловой точки УТ-152 до узловой точки УТ-142 по опорным точкам: с ОП-7844 до ОП-7874;

южная граница проходит от узловой точки УТ-142 до узловой точки УТ-143 по опорным точкам: с ОП-7831 до ОП-7844, ОП-7739;

западная граница проходит от узловой точки УТ-143 до узловой точки УТ-151 по опорным точкам: с ОП-7739 до ОП-7755;

2) Азяковское:

северная граница проходит от узловой точки УТ-75 до узловой точки УТ-74 по опорным точкам: с ОП-8832 до ОП-8846, ОП-8962; далее от узловой точки УТ-74 до узловой точки УТ-73 по опорным точкам: ОП-8962, с ОП-8803 до ОП-8830, ОП-8932;

восточная граница проходит от узловой точки УТ-73 до узловой точки УТ-62 по опорным точкам: ОП-8932, с ОП-8764 до ОП-8801, ОП-8847; далее от узловой точки УТ-62 до узловой точки УТ-61 по опорным точкам: ОП-8847, с ОП-8756 до ОП-8762;

южная граница проходит от узловой точки УТ-61 до узловой точки УТ-34 по опорным точкам: ОП-8756, с ОП-2891 до ОП-2902;

западная граница проходит от узловой точки УТ-34 до узловой точки УТ-33 по опорным точкам: ОП-2891, ОП-2660; далее от узловой точки УТ-33 до узловой точки УТ-75 по опорным точкам: ОП-2660, с ОП-2439 до ОП-2446, ОП-8846;

3) Ежовское: