(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2015 N 26-РЗ, от 03.06.2017 N 37-РЗ, от 28.12.2017 N 71-РЗ, от 08.10.2018 N 67-РЗ, от 12.02.2019 N 8-РЗ, от 02.07.2019 N 45-РЗ, от 10.01.2020 N 5-РЗ, от 22.06.2020 N 39-РЗ, от 07.12.2020 N 99-РЗ, от 02.12.2021 N 107-РЗ, от 31.01.2022 N 4-РЗ, от 02.06.2022 N 34-РЗ, от 08.02.2023 N 3-РЗ, от 07.07.2023 N 44-РЗ, от 10.06.2024 N 43-РЗ, с изм., внесенными Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2015 N 48-РЗ, Постановлением Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 17.12.2018 N 4-П)
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности регулирования отношений в сфере образования в Республике Северная Осетия-Алания, определяет полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования, а также дополнительные меры социальной поддержки обучающихся и педагогических работников.
1. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Республике Северная Осетия-Алания основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), федеральных законах и иных федеральных нормативных правовых актах, содержащих нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
2. Законодательство Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования состоит из Конституции Республики Северная Осетия-Алания, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания.
3. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом.
1. К полномочиям Парламента Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования относятся:
1) законодательное регулирование отношений в сфере образования;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
2. К полномочиям Правительства Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования относятся:
1) разработка и реализация программ развития образования в Республике Северная Осетия-Алания;
2) создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания;
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
4) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания;
5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания;
6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей части;
7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
8) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания;
9) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания;
10) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
10.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
(п. 10.1 в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10.01.2020 N 5-РЗ)
11) обеспечение предоставления методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
12) утверждение порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Республики Северная Осетия-Алания, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
12.1) утверждение порядка согласования назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования;
(п. 12.1 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.12.2020 N 99-РЗ)
13) утверждение порядка регламентации и оформления отношений государственной образовательной организации Республики Северная Осетия-Алания и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
14) утверждение порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя государственной образовательной организации Республики Северная Осетия-Алания;
15) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
16) утверждение порядка отнесения образовательных организаций к категории малокомплектных образовательных организаций;
16.1) установление типовых требований к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в Республике Северная Осетия-Алания;
(п. 16.1 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2015 N 26-РЗ)
16.2) установление критериев нуждаемости при предоставлении компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания;
(п. 16.2 введен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 03.06.2017 N 37-РЗ)
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
3. Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в пределах своих полномочий:
1) привлекается к разработке федеральных основных общеобразовательных программ (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
(п. 1 в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2023 N 44-РЗ)
2) принимает участие в экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, претендующих на включение в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета национальных и этнокультурных особенностей Республики Северная Осетия-Алания, реализации прав граждан на получение образования на осетинском языке и изучение осетинского языка и литературы на осетинском языке;
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 22.06.2020 N 39-РЗ, от 07.07.2023 N 44-РЗ)
3) принимает участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по осетинскому языку и литературе на осетинском языке;
4) организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.06.2020 N 39-РЗ)
5) организует обеспечение образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образовательных организаций учебниками и учебными пособиями по осетинскому языку и литературе на осетинском языке;
6) формирует аттестационные комиссии, осуществляющие проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Республики Северная Осетия-Алания, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
7) создает государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Республики Северная Осетия-Алания;
8) устанавливает формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших осетинский язык и осетинскую литературу и выбравших экзамен по осетинскому языку и осетинской литературе для прохождения государственной итоговой аттестации;