ЗАКОН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 03 декабря 2013 года N 90
О внесении изменений в Закон Курганской области "О бюджетном процессе в Курганской области"
Принят Курганской областной Думой 26 ноября 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Курганской области от 28 декабря 2007 года N 326 "О бюджетном процессе в Курганской области" следующие изменения:
1. В преамбуле после слов "Настоящий закон" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
2. В статье 5:
1) в абзаце третьем слова "осуществление последующего контроля за исполнением областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" заменить словами "осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Курганской областной Думы, в ходе проводимых Курганской областной Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами";
2) в абзаце пятом после слов "из областного бюджета" дополнить словами ", в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
3) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Курганской области.";
4) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"формирование и определение правового статуса Контрольно-счетной палаты Курганской области и порядка осуществления ею полномочий по внешнему государственному финансовому контролю;".
3. В статье 6:
1) в абзаце третьем слова "контроля за исполнением областного бюджета" заменить словами "осуществления органами государственного финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти Курганской области, бюджетных полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю";
2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.".
4. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Бюджетные полномочия Правительства Курганской области
К бюджетным полномочиям Правительства Курганской области относится:
установление порядка и сроков составления проектов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Курганской области;
составление проектов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
установление порядка ведения реестра расходных обязательств Курганской области;
разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
обеспечение исполнения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и составления бюджетной отчетности;
обеспечение управления государственным долгом;
установление порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченными должностными лицами) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
определение порядка осуществления полномочий органами внутреннего государственного финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти Курганской области, по внутреннему государственному финансовому контролю;
установление порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями Курганской области и порядка осуществления финансового обеспечения выполнения государственных заданий за счет средств областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
установление порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Курганской области, с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;
установление порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета, являющимися органами государственной власти Курганской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом (далее — орган управления государственным внебюджетным фондом) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
установление порядка предоставления из областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества, а также установление порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
установление порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями;
установление порядка предоставления бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению;
установление в соответствии с законом об областном бюджете оснований, условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета;
принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области;
принятие решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом Правительством Курганской области;
установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области и принятие решений об их использовании;
предоставление государственных гарантий Курганской области от имени Курганской области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим законом;
установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития Курганской области;
заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Курганской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдача государственной гарантии Курганской области;
утверждение отчета об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года для направления в Курганскую областную Думу и Контрольно-счетную палату Курганской области;
осуществление государственных внутренних и внешних заимствований Курганской области от имени Курганской области;
иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.".
5. В статье 8:
1) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"установление перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также установление порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета;";
2) абзацы восьмой - одиннадцатый исключить;
3) абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.".
6. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Бюджетные полномочия органов государственного финансового контроля, органов исполнительной власти Курганской области
1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Курганской области, органов государственного финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти Курганской области, по осуществлению государственного финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Контрольно-счетная палата Курганской области также осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов законов о бюджетах, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов;
экспертизе государственных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. Органы государственного финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) исполнительной власти Курганской области, проводят анализ осуществления главными администраторами средств областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
4. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Курганской области, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
5. Органы исполнительной власти Курганской области, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, в том числе по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом и иными принятыми в соответствии с ним правовыми актами.".
7. В статье 12:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Единые нормативы отчислений от суммы налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента) устанавливаются в следующих размерах:
в бюджеты муниципальных районов — по нормативу 26,177 процента;
в бюджеты городских округов — по нормативу 10 процентов.";
2) в пункте 2:
в абзаце третьем цифры "30" заменить цифрами "31,177";
в абзаце четвертом цифры "40" заменить цифрами "25".
8. В статье 14:
1) в подпункте 3 пункта 4 слово "внешней" исключить, слова "контрольными органами Курганской области" заменить словами "Контрольно-счетной палатой Курганской области или в порядке, установленном Правительством Курганской области, органами государственного финансового контроля, являющимися органами исполнительной власти Курганской области";
2) абзац первый пункта 5 после слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации," дополнить словами "и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации,".
9. В статье 15:
1) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений согласно приложению 1 к настоящему закону.";
2) в пункте 4 после слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации" дополнить словами "и пункте 1 статьи 211 настоящего закона".
10. В пункте 4 статьи 16 после слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации" дополнить словами "и пункте 1 статьи 211 настоящего закона".
