• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2013 года N 610

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2014 - 2016 ГОДЫ)"

(в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 06.03.2014 N 92, от 17.04.2014 N 176, от 09.07.2014 N 313, от 26.12.2014 N 719, от 14.05.2015 N 222, от 04.06.2015 N 257, от 22.10.2015 N 544, от 24.12.2015 N 693, от 05.04.2016 N 147, от 31.05.2016 N 261, от 12.08.2016 N 398, от 09.09.2016 N 442, от 22.12.2016 N 620)


В целях реализации государственной политики, направленной на создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого роста экономики Республики Хакасия, Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)".

2. Внести в строку 9 Перечня государственных программ Республики Хакасия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 07.06.2013 N 310, изменение, заменив слова "инновационная экономика" словами "повышение инвестиционной привлекательности".

3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:

Постановление Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012 - 2014 годы" и внесении изменения в приложение 4 к Порядку проведения конкурсного отбора для предоставления в 2011 году грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденному Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.07.2011 N 471";

пункт 2 Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.04.2012 N 230 "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Республики Хакасия";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.07.2012 N 451 "О внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012 - 2014 годы", утвержденную Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 07.11.2012 N 740 "О внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012 - 2014 годы", утвержденную Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 07.12.2012 N 840 "О внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012 - 2014 годы", утвержденную Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677";

Постановление Правительства Республики Хакасия от 19.07.2013 N 409 "О внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012 - 2014 годы", утвержденную Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677".

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением пункта 2.

5. Пункт 2 вступает в силу со дня принятия настоящего Постановления.

Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН

Приложение. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2014 - 2016 ГОДЫ)"






Приложение


Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 13.11.2013 N 610

(в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 24.12.2015 N 693, от 05.04.2016 N 147, от 31.05.2016 N 261, от 12.08.2016 N 398, от 09.09.2016 N 442, от 22.12.2016 N 620)

ПАСПОРТ государственной программы Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)"

Ответственный исполнитель

-

Министерство экономики Республики Хакасия

Соисполнители

-

Министерство финансов Республики Хакасия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.05.2016 N 261)

Подпрограммы

-

подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014 - 2016 годах";
подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы";
подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"

Цели

-

создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого роста экономики Республики Хакасия;
привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия;
содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Задачи

-

создание условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Хакасия;
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
создание условий для эффективной реализации мероприятий государственной программы

Целевые показатели

-

показатель 1 "Объем инвестиций к валовому региональному продукту":
2014 год - 25,0%;
2015 год - 25,0%;
2016 год - 25,5%;
показатель 2 "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых, средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых в экономике":
2014 год - 11,0%;
2015 год - 11,3%;
2016 год - 11,6%;
показатель 3 "Доля своевременно выполненных мероприятий государственной программы от общего количества реализуемых мероприятий":
2016 год - 100%

Этапы и сроки реализации

-

2014 - 2016 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

-

435103,509 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 192012,201 тыс. рублей, федеральный бюджет - 243091,308 тыс. рублей, в том числе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - 188212,009 тыс. рублей, субсидии некоммерческим организациям - 10152 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 154780,2 тыс. рублей, субсидии юридическим лицам, осуществляющим капитальные вложения, - 5143 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 170830 тыс. рублей, из них федеральный бюджет - 114989 тыс. рублей, в том числе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - 70769 тыс. рублей, субсидии некоммерческим организациям - 1000 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 78998 тыс. рублей, субсидии юридическим лицам, осуществляющим капитальные вложения, - 5000 тыс. рублей;
2015 год - 132904,5 тыс. рублей, из них федеральный бюджет - 83549,5 тыс. рублей, в том числе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - 68022 тыс. рублей, субсидии некоммерческим организациям - 1034 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 48143,2 тыс. рублей, субсидии юридическим лицам, осуществляющим капитальные вложения, - 143 тыс. рублей;
2016 год - 131369,009 тыс. рублей, из них федеральный бюджет - 44552,808 тыс. рублей, в том числе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - 49421,009 тыс. рублей, субсидии некоммерческим организациям - 8118 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 27639 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.12.2016 N 620)

Ожидаемые результаты реализации

-

в количественном выражении:
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях, в общей численности занятых в экономике до 11,6%;
увеличение объема инвестиций к валовому региональному продукту до 25,5%;
в качественном выражении:
улучшение ведения бизнеса в Республике Хакасия;
снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;
решение проблемы обеспечения экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами;
своевременное выполнение мероприятий государственной программы от общего количества реализуемых мероприятий

ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014 - 2016 годах"

Ответственный исполнитель

-

Министерство финансов Республики Хакасия

Цель

-

привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия

Задача

-

стимулирование инвестиционной деятельности в Республике Хакасия

Целевой показатель

-

показатель 1.1 "Бюджетный эффект (прирост налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия) от деятельности инвесторов":
2014 год - 5000 тыс. рублей;
2015 год - 6000 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.12.2016 N 620)

Этапы и сроки реализации

-

2014 - 2016 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

-

5143 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 5143 тыс. рублей, в том числе субсидии юридическим лицам, осуществляющим капитальные вложения, - 5143 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5000 тыс. рублей;
2015 год - 143 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.12.2016 N 620)

Ожидаемые результаты реализации

-

создание условий для привлечения инвестиций, увеличения стоимости основных фондов предприятий, создания новых рабочих мест, наращивания доходной базы консолидированного бюджета Республики Хакасия и экономического роста региона;
бюджетный эффект (прирост налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия) от деятельности инвесторов - 11000 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.12.2016 N 620)

ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы"

Ответственный исполнитель

-

Министерство экономики Республики Хакасия

Цель

-

содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Задачи

-

содействие модернизации основных фондов, участвующих в производстве товаров (работ, услуг), субъектов малого и среднего предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров;
поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

Целевые показатели

-

показатель 2.1 "Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидии на модернизацию основных фондов, нарастающим итогом":
2014 год - 15 единиц;
2015 год - 22 единицы;
2016 год - 25 единиц;
показатель 2.2 "Рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий), ежегодно":
2014 год - 27000 тыс. рублей;
2015 год - 32000 тыс. рублей;
2016 год - 36000 тыс. рублей;
показатель 2.3 "Доля продукции, произведенной малыми предприятиями (включая микропредприятия), в общем объеме валового регионального продукта":
2014 год - 5,2%;
2015 год - 5,5%;
2016 год - 5,8%;
показатель 2.4 "Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде грантов на создание и (или) развитие бизнеса, нарастающим итогом":
2014 год - 32 единицы;
2015 год - 49 единиц;
2016 год - 67 единиц;
показатель 2.5 "Число малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в Республике Хакасия (на 1 тыс. человек, ежегодно)":
2014 год - 7,1 единицы;
2015 год - 7,5 единицы;
2016 год - 8,0 единицы;
показатель 2.6 "Объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия, ежегодно":
2014 год - 950000 тыс. рублей;
2015 год - 980000 тыс. рублей;
2016 год - 982000 тыс. рублей;
показатель 2.7 "Количество кредитов, полученных под гарантии, выданные некоммерческой организацией "Гарантийный фонд Республики Хакасия" субъектам малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом":
2014 год - 10 кредитов;
2015 год - 20 кредитов;
2016 год - 30 кредитов;
показатель 2.8 "Число услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах поддержки предпринимательства, ежегодно":
2014 год - 1000 услуг;
2015 год - 6500 услуг;
2016 год - 6700 услуг;
показатель 2.9 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги в Евро Инфо Корреспондентском центре, нарастающим итогом":
2014 год - 15 единиц;
2015 год - 30 единиц;
показатель 2.10 "Количество экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидии, а также число субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в межрегиональной деятельности, нарастающим итогом":
2014 год - 20 единиц;
2015 год - 40 единиц;
2016 год - 45 единиц;
показатель 2.11 "Оборот малых (включая микропредприятия) и средних предприятий, ежегодно":
2014 год - 50000 млн рублей;
2015 год - 53000 млн рублей;
2016 год - 44000 млн рублей;
показатель 2.12 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидии на реализацию массовых программ обучения и повышения квалификации, проведение мероприятий, в том числе по награждению победителей конкурсов профессионального мастерства, нарастающим итогом":
2014 год - 4 единицы;
2015 год - 9 единиц;
2016 год - 9 единиц;
показатель 2.13 "Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно":
2014 год - 2370 единиц;
2015 год - 2400 единиц;
2016 год - 2430 единиц;
показатель 2.14 "Количество муниципальных программ, получивших субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия, ежегодно":
2014 год - 12 программ;
2015 год - 13 программ;
2016 год - 13 программ;
показатель 2.15 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, ежегодно":
2015 год - 13 единиц;
2016 год - 13 единиц;
показатель 2.16 "Объем поступления налогов па совокупный доход в доходы местных бюджетов, ежегодно":
2014 год - 260000 тыс. рублей;
2015 год - 280000 тыс. рублей;
2016 год - 275000 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.12.2016 N 620)

Этапы и сроки реализации

-

2014 - 2016 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

-

385805,509 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 142714,201 тыс. рублей, федеральный бюджет - 243091,308 тыс. рублей, в том числе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - 188212,009 тыс. рублей, субсидии некоммерческим организациям - 2535 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 154780,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 165830 тыс. рублей, из них федеральный бюджет - 114989 тыс. рублей, в том числе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - 70769 тыс. рублей, субсидии некоммерческим организациям - 1000 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 78998 тыс. рублей;
2015 год - 132761,5 тыс. рублей, из них федеральный бюджет - 83549,5 тыс. рублей, в том числе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - 68022 тыс. рублей, субсидии некоммерческим организациям - 1034 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 48143,2 тыс. рублей;
2016 год - 87214,009 тыс. рублей, из них федеральный бюджет - 44552,808 тыс. рублей, в том числе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - 49201,009 тыс. рублей, субсидии некоммерческим организациям - 501 тыс. рублей, субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 27639 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.12.2016 N 620)

Ожидаемые результаты реализации

-

рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидий (грантов);
рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий) до 36000 тыс. рублей ежегодно;
увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями (включая микропредприятия), в общем объеме валового регионального продукта до 5,8%;
рост числа субъектов малого и среднего
рост числа малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в Республике Хакасия в расчете на 1 тыс. человек до 8,0 единицы ежегодно;
рост объема поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия до 1000000 тыс. рублей ежегодно;
рост количества оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства услуг организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
рост оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий до 44000,0 млн рублей ежегодно;
рост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства до 2430 единиц ежегодно;
увеличение количества поддержанных муниципальных программ до 13 ежегодно;
рост объема поступления налогов на совокупный доход в доходы местных бюджетов до 300000,0 тыс. рублей ежегодно

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.12.2016 N 620)

ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы"

Ответственный исполнитель

-

Министерство экономики Республики Хакасия

Соисполнитель

-

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

(позиция введена Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.05.2016 N 261)

Цель

-

повышение эффективности реализации мероприятий государственной программы

Задача

-

обеспечение своевременного выполнения мероприятий и достижения целевых показателей государственной программы

Целевые показатели

-

показатель 3.1 "Доля исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации в сфере экономического развития":
2016 год - 100%;
показатель 3.2 "Количество инвестиционных проектов, получивших сопровождение специализированной организации по принципу "одного окна":
2016 год - 5 единиц

Этапы и сроки реализации

-

2016 год (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

-

44155 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе 2016 год - 44155 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.12.2016 N 620)

Ожидаемые результаты реализации

-

уровень своевременно исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации в сфере экономического развития составит 100%;
рост количества инвестиционных проектов, получивших сопровождение специализированной организации по принципу "одного окна", до 5 единиц

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития


Итоги социально-экономического развития Республики Хакасия в 2012 году характеризуются сохранением положительных тенденций в динамике основных макроэкономических показателей.

Объем валового регионального продукта (далее - ВРП), по предварительной оценке Министерства экономики Республики Хакасия, в 2012 году составил 126,1 млрд рублей, превысив уровень 2011 года в сопоставимых ценах на 4,5%. Среди субъектов Российской Федерации и Сибирского федерального округа (далее - СФО) по объему ВРП на душу населения Республика Хакасия занимала 40 и 6 места соответственно.

Существенное влияние на формирование ВРП в 2012 году оказали такие виды экономической деятельности, как "Добыча полезных ископаемых", "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" и "Строительство".

По итогам 2012 года произошло увеличение объемов промышленного производства относительно 2011 года на 1,5% (9 место среди регионов СФО). Росту промышленного производства способствовало увеличение объемов добычи полезных ископаемых (продуктов обогащения каменного угля, железной руды, медного концентрата, золотосодержащей руды, глины).

На развитие экономики и социальной сферы Республики Хакасия организациями всех форм собственности в 2012 году за счет всех источников финансирования было использовано 38128,69 млн рублей инвестиций в основной капитал, или 100,6% к уровню 2011 года.

Потребительский рынок остается одним из факторов экономического роста в Республике Хакасия. Оборот розничной торговли по итогам 2012 года вырос на 15,9% по сравнению с 2011 годом и составил 56540,9 млн рублей. Увеличение объема продаж наблюдалось на фоне замедленной инфляции, роста денежных доходов населения, потребительского кредитования.

На 87% оборот розничной торговли формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка. Роль индивидуальных предпринимателей в 2012 году возросла на 10,5 процентного пункта и достигла 54,9% в структуре товарооборота.

Основным источником доходов населения является заработная плата. В 2012 году среди регионов СФО республика занимала седьмое место по размеру среднемесячной начисленной заработной платы. Темпы роста реальной заработной платы на протяжении всего 2012 года были выше, чем в 2011 году. Прирост реальной заработной платы за 2012 год относительно 2011 года составил 7,6% (в 2011 году - 3,4%).

Рост экономики республики и замедление темпов инфляции благоприятно сказались на снижении доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 18,6% в 2011 году до 16,4% в 2012 году. По итогам 2012 года темпы роста реальных денежных доходов населения Республики Хакасия превышали среднероссийское значение.

Достижение положительной динамики показателей социально-экономического развития республики основывается на согласованных действиях исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и бизнес-сообщества, в том числе в рамках долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012 - 2014 годы".

В целях привлечения инвестиций в Республику Хакасия путем создания благоприятных условий, а также для реализации пункта 21 перечня поручений Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 06.12.2010 N Пр-3534 Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.06.2011 N 348 утверждена региональная программа "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Хакасия на 2011 - 2015 годы" (далее - региональная программа).

Региональная программа ориентирована на проведение последовательной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата Республики Хакасия, отработку механизмов управления процессами привлечения инвестиций, интенсификацию этих процессов и повышение их эффективности.

По своей сути региональная программа дополнила созданную ранее систему преференций, регулируемую Законом Республики Хакасия от 02.04.2010 N 27-ЗРХ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия" (далее - Закон Республики Хакасия "О государственной поддержке инвестиционной деятельности").

В соответствии с Законом Республики Хакасия "О государственной поддержке инвестиционной деятельности" инвесторы, реализующие инвестиционные проекты на территории Республики Хакасия, могут получить государственную поддержку в следующих формах:

1) предоставление бюджетных инвестиций инвесторам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

2) предоставление субсидий инвесторам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

3) предоставление государственных гарантий Республики Хакасия;

4) предоставление налоговых льгот инвесторам;

5) предоставление инвестиционных налоговых кредитов;

6) предоставление инвесторам в аренду объектов государственной собственности Республики Хакасия на льготных условиях.

Анализ обращений инвесторов показывает, что наиболее востребованными видами поддержки являются налоговые льготы и предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам.

Основным индикатором результатов приложенных усилий в сфере стимулирования инвестиций является общий рост объема капитальных вложений в развитие производства на территории республики.

Малый и средний бизнес оказывает значительное влияние на обеспечение социальной стабильности, организацию занятости населения и насыщение потребительского рынка товарами и услугами, является надежной базой налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В связи с этим Правительство Республики Хакасия уделяет большое внимание и ведет целенаправленную работу по поддержке и развитию субъектов малого и среднего (далее - МСП) предпринимательства в республике.

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, в 2011 году в Республике Хакасия насчитывалось 3680 малых и микропредприятий (2012 год - 5712 единиц, 155,2% к 2011 году), 51 среднее предприятие (2012 год - 46 единиц, 90,2% к 2011 году), 20872 индивидуальных предпринимателя (2012 год - 19773 человека, 94,7% к 2011 году).

Значительную часть в структуре малого и среднего предпринимательства составляют индивидуальные предприниматели (по количественному показателю) - 84% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Их деятельность, как правило, сосредоточена в сфере торговли и бытовых услуг.

Снижение количества средних предприятий и индивидуальных предпринимателей обусловлено рядом тенденций в развитии малого и среднего бизнеса, наблюдаемых в настоящее время. Основная - изменение размеров субъектов среднего предпринимательства. С начала 2012 года часть средних предприятий перешла в категорию малых, а часть малых предприятий перешла в категорию микропредприятий. Снижение числа индивидуальных предпринимателей в конце 2012 года в большей степени связано с внесением изменений в Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", увеличивающих размер страховых взносов более чем в два раза.

В 2012 году оборот малых предприятий (без микропредприятий) составил 17597,58 млн рублей, в сравнении с 2011 годом прирост составил 9,6%, или 1537,24 млн рублей; средних предприятий - 12089,11 млн рублей. Прирост данного показателя составил 21,8%, или 2166,36 млн рублей.

Структура малых предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается постоянной и не претерпевает существенных изменений. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее предпочтительной для малого бизнеса. По данным 2012 года ее удельный вес составил 26,2% в общем количестве малых предприятий (без микропредприятий) республики. На предприятия промышленности приходится 22,3% от общего количества малых предприятий (без микропредприятий), 16,1% - строительство, 7,6% - транспорт и связь, 3% - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, 24,8% - прочие.

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве в 2012 году составила 47,9 тыс. человек. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций республики составляет 17,8%, то есть из 144,0 тыс. человек, работающих в организациях всех форм собственности (без индивидуального предпринимательства), 24,6 тыс. человек осуществляют деятельность в сфере малого и среднего бизнеса.

На действующих средних предприятиях среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) за 2012 год выросла на 15,3%, или на 1003 человека, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Доля отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых (без микропредприятий) и средних предприятий в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу организаций в 2012 году составила 14,2%.

За 2012 год объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия составил 910,4 млн рублей, что на 191,4 млн рублей больше поступлений 2011 года (719,0 млн рублей).

По числу, обороту, среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий за 2011 год Республика Хакасия занимает 10 место в СФО - 3,7 тыс. предприятий, или 70 единиц на 10 тыс. человек населения; оборот малых предприятий Республики Хакасия составил 26,5 млрд рублей; среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на малых предприятиях республики - 21,4 тыс. человек.

Положение Республики Хакасия в СФО во многом объясняется особенностью статистического расчета показателей в сфере малого и среднего бизнеса, который не учитывает результаты деятельности индивидуальных предпринимателей. В республике значительная часть субъектов бизнеса осуществляет свою деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей. По данным сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2010 году Хакасия занимала третье место в СФО по количеству индивидуальных предпринимателей в расчете на 1 тыс. человек населения (27 единиц).

В настоящее время осуществляется государственная образовательная поддержка малого и среднего предпринимательства с целью стимулирования его экономической активности. Инструментом такого стимулирования выступает Президентская программа подготовки управленческих кадров. Предприниматели могут пройти повышение квалификации по направлению "Развитие предпринимательства" или "Менеджмент в сфере инноваций" с ориентацией на развитие компетенций менеджера по созданию либо развитию малого и среднего бизнеса, в том числе в инновационных отраслях экономики. Представители бизнеса, имеющие основы перспективного проекта по развитию собственного дела, могут претендовать на профессиональную переподготовку по проектно-ориентированной программе, в рамках которой они будут получать высококвалифицированную помощь в разработке эффективного, экономически обоснованного проекта на всем протяжении образовательной программы.

Президентская программа подготовки управленческих кадров реализуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.07.1997 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах".

Обучение управленцев высшего и среднего звена предполагается по программе профессиональной переподготовки или повышения квалификации. После профессиональной переподготовки по базовой программе (развитие компетенций менеджера) или проектно-ориентированной (подготовка и реализация проекта) выпускники имеют возможность пройти стажировку на ведущих российских или зарубежных организациях.

С начала реализации программы для российской экономики было подготовлено более 65000 специалистов-управленцев, из них более 12000 прошли зарубежные стажировки в 19 странах мира. В программе участвуют 102 российских вуза, 76 субъектов Российской Федерации.

В Республике Хакасия активно ведется работа по созданию благоприятного климата для ведения предпринимательской деятельности.

В целях координации заинтересованных участников межведомственного и межмуниципального взаимодействия в работе по формированию условий, стимулирующих экономическое развитие Республики Хакасия, в мае 2012 года создан Совет по экономическому развитию Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия (далее - Совет). В состав Совета вошли представители органов государственной власти Республики Хакасия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, администраций муниципальных образований, бизнеса, науки и образования.

Важнейшим направлением деятельности Совета является сопровождение реализации комплексного проекта "Развитие Абакано-Черногорской агломерации" (далее - агломерация). Развитие агломерации является стержневым механизмом, стимулирующим экономическое развитие Республики Хакасия, и обозначено Правительством Республики Хакасия как приоритетное направление развития региона на долгосрочную перспективу.

В соответствии с законодательством определены меры содействия и поддержки проектов:

предоставление готовой промышленной площадки на территории промышленного парка "Черногорский";

предоставление льгот по налогам на землю, на имущество организаций, на прибыль организаций;

снижение ставки арендной платы за земельные участки;

предоставление субсидии на компенсацию части расходов по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам, привлеченным для реализации проектов;

предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Правительства Республики Хакасия по проектам;

снижение процентной ставки по кредитам на два процентных пункта;

предоставление нефинансовых мер поддержки: организационной, информационной, консультационной и др.

В рамках работы рабочей группы по вопросам предпринимательства подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам социально-экономического развития территорий между администрациями муниципальных образований г. Абакан, г. Черногорск, Усть-Абаканский район, Алтайский район и Правительством Республики Хакасия. На основании рекомендаций Совета разработано и включено в Программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012 - 2014 годы новое мероприятие "Гранты на развитие малого и среднего бизнеса" с суммой оказания поддержки до 3,0 млн рублей. На основании рекомендаций президиума Совета в 2012 году принято решение оказать государственную поддержку в виде гранта до 3,0 млн рублей пяти инвестиционным проектам.

В 2012 году государственная поддержка предпринимательства в Республике Хакасия осуществлялась посредством реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677.

Ежегодно увеличиваются объемы средств, направляемые на развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия: 2010 год - 81,3 млн рублей, 2011 год - 116,56 млн рублей, 2012 год - 158,3 млн рублей, 2013 год - 161,6 млн рублей.

С 2012 года Администрацией муниципального образования город Черногорск совместно с Министерством экономики Республики Хакасия ведется работа по созданию на территории г. Черногорска промышленного парка "Черногорский", что позволит:

улучшить инвестиционный климат агломерации, создать условия для развития на ее территории промышленных кластеров, в том числе строительно-индустриального и агропромышленного;

создать готовые площадки, отвечающие современным требованиям, для размещения малых и средних предприятий агломерации и предоставить им сопутствующие услуги.

В республике особое внимание уделяется развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - созданы Гарантийный фонд Республики Хакасия (далее - Фонд) и Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Республиканский центр поддержки предпринимательства" (далее - Центр поддержки предпринимательства).

Основная задача Фонда - способствовать повышению доступности кредитных ресурсов для компаний малого и среднего бизнеса. Выступая в качестве поручителя по кредитам, Фонд содействует развитию предпринимательства в Хакасии. В момент создания объем средств Фонда составлял 30 млн рублей за счет имущественного взноса Республики Хакасия из республиканского бюджета Республики Хакасия. Затем Фонд получил еще 30 млн рублей из федерального бюджета. Таким образом, общая капитализация Фонда составила 60 млн рублей, что позволило существенно увеличить объемы поддержки малого и среднего бизнеса Хакасии.

Центр поддержки предпринимательства обеспечивает формирование доступной единой информационной среды, объединяющей основные направления поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства республики посредством оказания им разнообразных видов помощи и поддержки; повышения уровня информированности и правового сознания предпринимателей и населения Республики Хакасия в сфере малого бизнеса; организации взаимодействия и сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства с различными органами государственной власти, общественными объединениями и другими структурами; выявления и комплексного решения существующих проблем деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на региональном уровне.

В 2013 году в республике создается институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Республики Хакасия. Основными задачами уполномоченного являются содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Республике Хакасия, защита прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности, содействие восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности, правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности в вопросах принадлежащих им прав и способов их защиты и др.

Производится формирование института оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность.

Оценка регулирующего воздействия позволит выявлять положения нормативных правовых актов, которые:

вводят (содержат) избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;

способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также граждан;

способствуют возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Республики Хакасия.

В настоящее время государственные программы нацелены на технологическое переоснащение промышленности, модернизацию экономики, инновационное развитие. Однако на практике механизмы государственной политики не обеспечивают системный характер. В условиях низкой заинтересованности бизнеса в инновациях, отрыва научных организаций от потребностей реального сектора экономики инновационный сценарий развития экономики пока не стал преобладающим.

Среди организаций республики, оценивающих факторы, препятствующие активному генерированию и внедрению инноваций, выделяются экономические, внутренние и прочие. Главными факторами, препятствующими внедрению и разработке инноваций в производство, следует выделить недостаток собственных денежных средств, низкий инновационный потенциал, неопределенность экономической выгоды (обусловленный низким платежеспособным спросом).

С 2012 года в рамках Программы поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются меры поддержки инновационных проектов на всех стадиях их реализации. Кроме того, в республике осуществляется активная государственная поддержка молодых ученых, экспериментаторов, деятелей культуры в целях стимулирования и повышения престижа новаторства.

В то же время сегодняшнее состояние инновационной сферы нельзя признать удовлетворительным. Основная проблема сложившейся модели экономического роста обусловлена усилением структурной несбалансированности экономики с преобладанием сырьевых отраслей, причем такая ситуация склонна к самовоспроизводству.

Действующие организации на территории республики не относятся к высокотехнологичному сектору, в регионе представлены традиционные отрасли (цветная металлургия, энергетика и добыча полезных ископаемых), для которых основным источником инноваций служат готовые технологические решения, воплощенные в машинах и оборудовании, которые преимущественно приобретаются за рубежом.

Региональная инновационная система лишь ограниченно может удовлетворить потребности организаций, которая в большей степени ориентирована на собственные исследования и разработки и на приобретение импортного оборудования.

В основном инновационная активность развивается в сфере промышленного производства в виде технологических инноваций. Так, в 2011 году доля предприятий промышленного производства, осуществляющих технологические инновации, возросла с 5,7 до 7,7%.

Доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 0,1% по отношению к общему выпуску продукции, что ниже показателей как общероссийских, так и средних по СФО.

По величине затрат на технологические инновации Республика Хакасия занимает 10 место среди российских регионов, входящих в СФО. Соотношение внутренних затрат на исследования и разработки с валовым региональным продуктом сейчас не превышает 0,01% (11 место в СФО). Доля расходов организаций предпринимательского сектора во внутренних затратах на исследования и разработки составляет лишь 14,3%. Основной объем (99,9%) - средства организаций.

Затраты на технологические инновации организаций, осуществляющих инновационную деятельность, не превышают 1% от объемов промышленного производства. Из них 49,4% - инновации в технологических процессах, 50,6% - продуктовые инновации, связанные с созданием и производством новых товаров. В 2011 году передовых производственных технологий в Республике Хакасия использовалось 322, что составляет более 2,3% от объема по СФО.

В сфере реализации государственной экономической и инновационной политики в настоящее время темпы инновационных преобразований в республике не достигают необходимого уровня. Об этом свидетельствуют:

низкий удельный вес продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте республики;

незначительные объемы затрат на модернизацию и технологические инновации в промышленности, недостаточные для реальной потребности экономики республики в расширении спектра новой конкурентоспособной продукции.

Одной из причин перечисленных проблем является низкий уровень инвестиций в инновации, которые позволили бы обеспечивать непрерывное обновление технической и технологической баз производства, снижать себестоимость, осваивать и выпускать новую конкурентоспособную продукцию.

Существует и ряд других проблем в плане инновационного развития экономики республики. В первую очередь это:

недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций;

недостаточный кадровый, в том числе управленческий потенциал для развития инновационных секторов экономики и модернизации традиционных отраслей;

отсутствие экономических стимулов к повышению производительности труда на основе внедрения инноваций в производственные процессы.

Основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на среднесрочную перспективу разработаны по второму сценарному варианту развития - умеренно-оптимистическому. Сценарий является инновационно ориентированным и предполагает развитие экономики в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, на стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходов бюджета.

Умеренно-оптимистический вариант развития характеризуется устойчивыми темпами роста. Рост ВРП в 2014 - 2016 годах прогнозируется на уровне 105 - 106,2%, индекс физического объема инвестиций в основной капитал предполагается 107 - 108% в год.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи


Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы обозначены в Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700 (далее - Стратегия). Стратегия предполагает два варианта сценарных условий, исходя из необходимости решения существующих проблем и имеющихся ресурсов: инерционный и инвестиционный.

Первый нацелен на сохранение существующих тенденций развития отраслей экономики, социальной сферы и инфраструктуры. При этом развитие Хакасии опирается на действующие организационно-экономические механизмы. Инерционный сценарий может обеспечить республике небольшой, но стабильный экономический рост (прирост ВРП - 2 - 4% в год). Однако для решения стратегических задач этого недостаточно.

Инвестиционный сценарий направлен на формирование и реализацию (с учетом имеющихся рисков) инвестиционно-инфраструктурных проектов, нацеленных на диверсификацию экономики республики, привлечение дополнительных финансовых ресурсов (в том числе населения). Второй сценарий принят в качестве оптимального до 2020 года.

Главной целью Стратегии является определение основных направлений развития Хакасии, обеспечивающих достойный уровень жизни населения республики на основе динамично развивающейся экономики.

Задачей развития Республики Хакасия является создание конкурентоспособной экономики, обладающей потенциалом устойчивого развития и создающей предпосылки для перехода на инновационный путь развития, намеченный на долгосрочную перспективу.

Исходя из обозначенных проблем и приоритетов государственной политики, основной целью настоящей государственной программы является создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого роста экономики Республики Хакасия.

Цели, сопутствующие основной:

привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия;

содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:

создание условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Хакасия;

повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.

Целью подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014 - 2016 годах" является привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия, что соответствует одной из основных задач Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года: увеличение объема привлеченных инвестиций в экономику региона.

Основной задачей подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014 - 2016 годах" является стимулирование инвестиционной деятельности в Республике Хакасия путем предоставления субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам.

Одним из стратегических ориентиров Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года является развитие малого и среднего предпринимательства.

Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия является одной из основных задач развития экономики республики, при реализации подпрограммы 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" выделена следующая основная цель - содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Правила предоставления поддержки и проведения мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, и правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" приведены в приложениях 1 - 4 к настоящей государственной программе.

Задачи подпрограммы 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы":

содействие модернизации основных фондов, участвующих в производстве товаров (работ, услуг), субъектов малого и среднего предпринимательства;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров;

поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

В целях стимулирования импортозамещения отбор приоритетных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства в республике осуществлен на основе анализа и прогнозов состояния экономики Республики Хакасия, предложений общественных объединений предпринимателей, предложений Общественной палаты Республики Хакасия.

Целью подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы" является повышение эффективности реализации мероприятий государственной программы.

Основной задачей подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы" является обеспечение своевременного выполнения мероприятий и достижения целевых показателей государственной программы.

3. Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы


Перечень основных мероприятий государственной программы Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)" в разрезе подпрограмм с указанием сроков реализации основных мероприятий, ожидаемых результатов, во взаимосвязи основных мероприятий с целевыми показателями государственной программы представлен в таблице 1.


Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы



Таблица 1

N
п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия)

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Государственная программа Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)"

2

Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014 - 2016 годах"

3

Основное мероприятие 1.1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику"

Ответственный исполнитель: Министерство финансов Республики Хакасия

2014 год

2016 год

Создание условий для привлечения инвестиций, увеличения стоимости основных фондов предприятий, создания новых рабочих мест, наращивания доходной базы консолидированного бюджета Республики Хакасия и экономического роста региона;
бюджетный эффект (прирост налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия) от деятельности инвесторов - 18000 тыс. рублей

Предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, привлекаемым предприятиями реального сектора экономики для осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия, и субсидии лизингополучателям на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия

1.1

4

Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы"

5

Основное мероприятие 2.1 "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

Ответственный исполнитель: Министерство экономики Республики Хакасия

2014 год

2016 год

Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидий (грантов);
рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий) до 36000 тыс. рублей ежегодно;
увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями (включая микропредприятия), в общем объеме валового регионального продукта до 5,8%;
рост числа субъектов малого и среднего
рост числа малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в Республике Хакасия в расчете на 1 тыс. человек до 8,0 единицы ежегодно;
рост объема поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия до 1000000 тыс. рублей ежегодно;
рост количества оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства услуг организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
рост оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий до 44000,0 млн рублей ежегодно;
рост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства до 2430 единиц ежегодно;
увеличение количества поддержанных муниципальных программ до 13 ежегодно;
рост объема поступления налогов на совокупный доход в доходы местных бюджетов до 300000,0 тыс. рублей ежегодно

Предоставление финансовой поддержки по следующим мероприятиям:
субсидирование затрат на финансирование мероприятий программ повышения энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;
субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
субсидирование затрат при лизинге оборудования;
субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам;
поддержка действующих малых инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат
в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса;
гранты на развитие малого и среднего бизнеса;
поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской деятельности;
поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
реализация массовых программ обучения и повышения квалификации; субсидирование части затрат, связанных с подтверждением соответствия продукции (работ, услуг).
Обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Республики Хакасия "Республиканский центр поддержки предпринимательства".
Обеспечение деятельности информационно-аналитических центров (Евро Инфо Корреспондентских центров).
Сбор и анализ информации о развитии малого и среднего бизнеса.
Проведение мероприятий, в том числе по награждению победителей конкурсов профессионального мастерства.
Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации государственных служащих.
Поддержка мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.
Создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков на территории монопрофильных муниципальных образований Республики Хакасия.
Создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков на территории муниципальных образований Республики Хакасия

2.1 - 2.16

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.12.2016 N 620)

6

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"

7

Основное мероприятие 3.1 "Осуществление государственных функций в сфере экономического развития"

Ответственный исполнитель: Министерство экономики Республики Хакасия;
соисполнитель: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

2016 год

2016 год

Уровень своевременно исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации в сфере экономического развития составит 100%;
рост количества инвестиционных проектов, получивших сопровождение специализированной организации по принципу "одного окна", до 5 единиц

Разработка нормативной правовой базы в рамках исполнения возложенных полномочий, обеспечение деятельности подведомственных учреждений, кадровое и финансовое обеспечение процессов реализации государственной программы

3.1 - 3.2

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.05.2016 N 261)

4. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

(в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.12.2016 N 620)


Общий объем финансирования государственной программы составляет 435103,509 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 192012,201 тыс. рублей, федеральный бюджет - 243091,308 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 170830 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 55841 тыс. рублей, федеральный бюджет - 114989 тыс. рублей;

2015 год - 132904,5 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 49355 тыс. рублей, федеральный бюджет - 83549,5 тыс. рублей;

2016 год - 131369,009 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 86816,201 тыс. рублей, федеральный бюджет - 44552,808 тыс. рублей.

Структура финансирования государственной программы по главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Хакасия: Министерство финансов Республики Хакасия - 5143 тыс. рублей (1,3%), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия - 5691 тыс. рублей (1,2%), Министерство экономики Республики Хакасия - 424291,509 тыс. рублей (97,5%).

Сведения о финансовом обеспечении государственной программы по подпрограммам представлены в таблице 2.

В рамках реализации государственной программы предусмотрено предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований для финансирования муниципальных программ (подпрограмм) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 154780,2 тыс. рублей, из них 125975,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета. Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия представлены в приложениях 2 - 4 к государственной программе.

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Таблица 2

N п/п

Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия

ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель)

Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей

2015 год (справочно)

2016 год

1

2

3

4

5

1

Государственная программа Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)"

Ответственный исполнитель:
Министерство экономики Республики Хакасия.
Соисполнители:
Министерство финансов Республики Хакасия;
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

132904,5

131369,009

2

Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014 - 2016 годах"

Министерство финансов Республики Хакасия

143,0

0

3

Основное мероприятие 1.1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику"

Министерство финансов Республики Хакасия

143,0

0

4

Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы"

Министерство экономики Республики Хакасия

132761,5

87214,009

5

Основное мероприятие 2.1 "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

Министерство экономики Республики Хакасия

132761,5

87214,009

6

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"

Министерство экономики Республики Хакасия.
Соисполнитель:
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

0

44155,0

7

Основное мероприятие 3.1 "Осуществление государственных функций в сфере экономического развития"

Министерство экономики Республики Хакасия.
Соисполнитель:
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

0

44155,0

5. Перечень целевых показателей государственной программы


Перечень целевых показателей ожидаемого конечного результата в разрезе задач государственной программы и подпрограмм представлен в таблице 3.

Таблица 3.

Таблица 3


(в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.12.2016 N 620)

N п/п

Наименование показателя, единица измерения

Значение показателя

базовое, 2013 год

плановое по годам

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

1

Государственная программа Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)"

2

Цель государственной программы: создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого роста экономики Республики Хакасия

3

Задача 1 "Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Хакасия"

4

Показатель 1 "Объем инвестиций к валовому региональному продукту", процентов

25,0

25,0

25,0

25,5

5

Задача 2 "Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства"

6

Показатель 2 "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых, средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых в экономике", процентов

10,5

11,0

11,3

11,6

7

Задача 3 "Создание условий для эффективной реализации мероприятий государственной программы"

8

Показатель 3 "Доля своевременно выполненных мероприятий государственной программы от общего количества реализуемых мероприятий", процентов

100

100

9

Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014 - 2016 годах"

10

Задача "Стимулирование инвестиционной деятельности в Республике Хакасия"

11

Показатель 1.1 "Бюджетный эффект (прирост налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия) от деятельности инвесторов", тыс. рублей

5000,0

5000,0

6000,0

0

12

Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы"

13

Задача 1 "Содействие модернизации основных фондов, участвующих в производстве товаров (работ, услуг), субъектов малого и среднего предпринимательства"

14

Показатель 2.1 "Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидии на модернизацию основных фондов, нарастающим итогом", единиц

11

15

22

25

15

Показатель 2.2 "Рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий), ежегодно", тыс. рублей

25000

27000

32000

36000

16

Показатель 2.3 "Доля продукции, произведенной малыми предприятиями (включая микропредприятия), в общем объеме валового регионального продукта", процентов

5,0

5,2

5,5

5,8

17

Задача 2 "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

18

Показатель 2.4 "Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде грантов на создание и (или) развитие бизнеса, нарастающим итогом", единиц

35

32

49

67

19

Показатель 2.5 "Число малых (включая микропредприятия) и средних предприятий (на 1 тыс. человек, ежегодно)", единиц

6,8

7,1

7,5

8,0

20

Показатель 2.6 "Объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия, ежегодно", тыс. рублей

740000

950000

980000

982000

21

Задача 3 "Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

22

Показатель 2.7 "Количество кредитов, полученных под гарантии, выданные Некоммерческой организацией "Гарантийный фонд Республики Хакасия" субъектам малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом", кредитов

10

10

20

30

23

Показатель 2.8 "Число услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах поддержки предпринимательства, ежегодно", услуг

800

1000

6500

6700

24

Показатель 2.9 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги в Евро Инфо Корреспондентском центре, нарастающим итогом", единиц

50

15

30

0

25

Задача 4 "Поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства"

26

Показатель 2.10 "Количество экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидии, а также число субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих межрегиональной деятельности, нарастающим итогом", единиц

10

20

40

45

27

Показатель 2.11 "Оборот малых (включая микропредприятия) и средних предприятий, ежегодно", млн рублей

36000

50000

53000

44000

28

Задача 5 "Совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров"

29

Показатель 2.12 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидии на реализацию массовых программ обучения и повышения квалификации, проведение мероприятий, в том числе по награждению победителей конкурсов профессионального мастерства, нарастающим итогом", единиц

5

4

9

9

30

Показатель 2.13 "Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно", единиц

2350

2370

2400

2430

31

Задача 6 "Поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"

32

Показатель 2.14 "Количество муниципальных программ, получивших субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия, ежегодно", программ

11

12

13

13

33

Показатель 2.15 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, ежегодно", единиц

10

13

13

34

Показатель 2.16 "Объем поступления налогов на совокупный доход в доходы местных бюджетов, ежегодно", тыс. рублей

250000

260000

280000

275000

35

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"

36

Задача "Обеспечение своевременного выполнения мероприятий и достижения целевых показателей государственной программы"

37

Показатель 3.1 "Доля исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации в сфере экономического развития", процентов

100

100

38

Показатель 3.2 "Количество инвестиционных проектов, получивших сопровождение специализированной организации по принципу "одного окна", единиц

0

5


Показатели результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2016 году представлены в таблице 4.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 N 442)

Таблица 4

(введена Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 N 442)

N п/п

Наименование показателя

Значение показателя

2

3

1

Поддержка малого и среднего предпринимательства (гранты (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса)

1.1

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

16

1.2

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов

100

1.3

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц

32

2

Поддержка малого и среднего предпринимательства (субсидирование затрат при лизинге оборудования)

2.1

Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, тыс. рублей

561

2.2

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов

100

2.3

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

3

2.4

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц

3

3

Поддержка малого и среднего предпринимательства (субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования)

3.1

Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, тыс. рублей

3000

3.2

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов

100

3.3

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

2

3.4

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц

2

4

Поддержка малого и среднего предпринимательства (поддержка мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований (за исключением монопрофильных образований)

4.1

Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов

69,23

4.2

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов

100

4.3

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

24

4.4

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц

24

5

Поддержка малого и среднего предпринимательства (поддержка мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований) (Абаза)

5.1

Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов

7,6

5.2

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов

100

5.3

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

3

5.4

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц

3

6

Поддержка малого и среднего предпринимательства (поддержка мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований) (Саяногорск)

6.1

Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов

7,6

6.2

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов

100

6.3

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

3

6.4

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц

3

7

Поддержка малого и среднего предпринимательства (поддержка мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований) (Сорск)

7.1

Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов

7,6

7.2

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов

100

7.3

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

2

7.4

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц

2

8

Поддержка малого и среднего предпринимательства (поддержка мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований) (Черногорск)

8.1

Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов

7,6

8.2

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов

100

8.3

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

1

8.4

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц

1

Приложение 1. ПРАВИЛА предоставления поддержки и проведения мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия






Приложение 1
к государственной программе
Республики Хакасия
"Экономическое развитие и повышение
инвестиционной привлекательности
Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)"

(в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147, от 12.08.2016 N 398, от 09.09.2016 N 442)

1. Общие положения


1.1. Министерство экономики Республики Хакасия (далее - Министерство), ответственный исполнитель подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы", является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, ответственным за проведение единой политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организационное обеспечение мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия.

Механизм реализации мероприятий определяет условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также контроль за использованием предоставляемых субсидий (грантов) и порядок их возврата.

К участию в реализации подпрограммы 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" привлекаются:

Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Республиканский центр поддержки предпринимательства" (далее - ГКУ РХ "РЦПП");

местные администрации городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия (по согласованию);

субъекты малого и среднего предпринимательства.

Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявители), зарегистрированным и действующим на территории Республики Хакасия, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства"), за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 указанного закона, и Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в пределах ассигнований, предусмотренных законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год и на плановый период.

Субсидирование осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основах в установленном законодательством порядке на основании заключенного договора.

Поддержка заявителям оказывается на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства.

Приоритетными направлениями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия подпрограммы 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" являются:

сельское хозяйство (код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) (далее - ОКВЭД) с 01.1 по 01.5);

сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов (код ОКВЭД 02.01.2);

рыбоводство (код ОКВЭД 05.02);

промышленное производство (код ОКВЭД с 10 по 41, за исключением кодов ОКВЭД 15.91 - 15.97, 16);

строительство (код ОКВЭД 45);

техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (код ОКВЭД 50.2, 50.40.4);

ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (код ОКВЭД 52.71, 52.72, 52.74);

предоставление транспортных услуг (код ОКВЭД 60, 62, 63.1, 63.2, 63.4);

туризм (код ОКВЭД 63.3);

здравоохранение, образование (код ОКВЭД 80, 85.1);

предоставление персональных услуг (код ОКВЭД 93.01 - 93.04);

инновационная деятельность;

экспортно ориентированная деятельность;

молодежное предпринимательство (до 30 лет включительно);

участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения;

сфера ремесел и народных промыслов;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории малых и отдаленных сел Республики Хакасия;

поддержка резидентов промышленных (индустриальных) парков Республики Хакасия;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (только по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3.3.4 настоящих Правил).

На переходный период до 01.01.2017 применяется действие ОКВЭД и действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) (далее - ОКВЭД2). При оказании поддержки виды деятельности по ОКВЭД2 рассматриваются в рамках соответствующих наименований приоритетных направлений поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, установленных настоящим пунктом, и диапазонов кодов по ОКВЭД.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 N 442)

Субсидии предоставляются по договорам, затраты по которым понесены в текущем году, в денежной единице Российской Федерации (рублях) (дата документа, подтверждающего оплату расходов, должна быть текущего года), за исключением мероприятий, предусмотренных пунктами 3.1.1, 3.3.1, 3.3.2 настоящих Правил, по которым затраты субсидируются с начала реализации бизнес-проекта (инновационного проекта), и мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.6.2.1 настоящих Правил. По одним и тем же затратам субсидия предоставляется только один раз.

Субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, грузовых автомобилей российских автомобильных марок грузоподъемностью менее 1,1 тонны, грузовых автомобилей иных марок с грузоподъемностью менее 1,3 тонны, а также воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (данное исключение не относится к мероприятию, предусмотренному пунктом 3.3.4 настоящих Правил). Для подтверждения понесенных затрат на приобретение оборудования и основных средств, бывших ранее в эксплуатации, стоимостью более 20,0 тыс. рублей заявитель представляет отчет об оценке рыночной стоимости приобретенного оборудования, основных средств. Экспертную оценку проводит оценщик, сведения о котором внесены в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков. Понесенные затраты заявителем на приобретение оборудования и основных средств, бывших в употреблении, не должны быть выше рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке рыночной стоимости. Затраты, понесенные заявителем сверх рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке рыночной стоимости, субсидированию не подлежат.

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 N 442)

Затраты, по которым получены субсидии в Министерстве финансов Республики Хакасия, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Государственном комитете по туризму Республики Хакасия, Министерстве образования и науки Республики Хакасия, Государственном комитете по занятости населения Республики Хакасия, в муниципальном образовании Республики Хакасия, на территории которого зарегистрирован заявитель, в рамках подпрограммы 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" не субсидируются.

Формы и сроки представления документов, необходимых для получения поддержки (гранта, субсидии), и документов, подтверждающих ее целевое использование, устанавливаются приказом Министерства.

(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

1.2. Срок рассмотрения обращений заявителей, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за оказанием поддержки, предусмотренной подпрограммой 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы", за исключением мероприятий, указанных в пунктах 3.1.1, 3.2.5, 3.3.1 и 3.3.2, не должен превышать 60 дней со дня обращения.

Срок рассмотрения обращений заявителей за оказанием поддержки, предусмотренной пунктами 3.1.1, 3.2.5, 3.3.1 и 3.3.2, не должен превышать 60 рабочих дней со дня завершения приема документов в рамках конкурсного отбора.

1.3. Для предоставления поддержки заявителям Министерство:

получает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

запрашивает справку из администрации муниципального образования (города, района), на территории которого зарегистрирован заявитель, а также из исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия о том, что по заявляемому мероприятию субсидия заявителю из бюджета муниципального образования и (или) республиканского бюджета Республики Хакасия не предоставлялась;

запрашивает справку из администрации муниципального образования поселения, на территории которого зарегистрирован заявитель, подтверждающую фактическое осуществление деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства на территории малого села Республики Хакасия (в случае если заявитель обращается за поддержкой по приоритетному направлению поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия "поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории малых сел Республики Хакасия");

запрашивает в филиале федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Хакасия выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (в случае, если заявитель обращается за поддержкой, предусмотренной пунктами 3.1.1, 3.2.5, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4 настоящих Правил);

запрашивает в территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Республике Хакасия информацию о выявленных фактах выплаты заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы заявителем;

запрашивает копию документа обследования утраченного и (или) поврежденного имущества в результате чрезвычайной ситуации, выданного комиссией муниципального образования, на территории которого пострадало имущество заявителя;

получает информацию из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства для определения статуса малого и среднего предпринимательства.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 N 442)

1.4. ГКУ РХ "РЦПП" осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы специально уполномоченной Министерством комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований для предоставления субсидий (грантов) (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказами Министерства.

1.5. В предоставлении поддержки отказывается в следующих случаях:

1.5.1. Несоответствия заявителя критериям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства".

1.5.2. В случаях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства".

1.5.3. Несоответствия условиям предоставления субсидий (гранта), предусмотренным настоящими Правилами.

1.5.4. Отсутствия ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год и на плановый период, а также в случае, если решением Комиссии распределены все средства, предусмотренные на соответствующее мероприятие по подпрограмме 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".

1.5.5. Выявления факта осуществления заявителем деятельности с нарушением действующего законодательства.

2. Порядки проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления грантов и субсидий


2.1. До начала отбора на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) Министерство размещает объявление о проведении отбора не менее чем за три календарных дня до его начала. В объявлении указываются время, место и срок приема документов, перечень документов, представляемых на отбор, а также информация, необходимая для проведения отбора.

Завершение приема документов заявителей по мероприятиям оформляется приказом Министерства об окончании отбора.

В течение двух календарных дней с момента принятия приказа об окончании отбора на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) Министерство размещает объявление об окончании приема документов.

Заявки, представленные после даты окончания приема документов, рассмотрению не подлежат.

Условия предоставления субсидий (гранта):

предоставление получателем субсидии (гранта) достоверных сведений и документов;

соблюдение получателем субсидии (гранта) условий настоящего порядка и договора о предоставлении гранта (субсидии);

заявитель не должен находиться в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;

на имущество заявителя не должен быть наложен арест или обращено взыскание в установленном порядке;

заявитель не должен иметь просроченной задолженности (за исключением мероприятия, предусмотренного пунктом 3.3.4 настоящих Правил):

по начисленным налогам, сборам, пеням и штрафам по ним;

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 12.08.2016 N 398)

по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах;

отсутствие выявленных фактов выплаты заявителем заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы за год, предшествующий дате подачи заявки.

Среднесписочная численность работников субъекта малого и среднего предпринимательства по мероприятию, предусмотренному пунктом 3.2.2 настоящих Правил, определяется на последнюю отчетную дату (квартальную) перед предоставлением заявки на получение поддержки.

Среднемесячная заработная плата работников субъекта малого и среднего предпринимательства по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3.2.5.1 и пунктом 3.3.2 настоящих Правил, определяется за квартал, предшествующий подаче заявки на получение поддержки.

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 12.08.2016 N 398)

Заявитель вправе отозвать поданную им заявку до официального объявления результатов отбора, направив Министерству уведомление об отзыве заявки. После официального объявления результатов отбора представленные в составе заявки документы заявителю не возвращаются.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 N 442)

2.2. Для получения поддержки заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, состоящую из следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии (гранта);

2) расчет размера субсидии (гранта);

3) копии листов паспорта (второй, третий, пятый - двенадцатый листы паспорта) индивидуального предпринимателя;

4) копии учредительных документов;

5) справки банков, обслуживающих счета заявителя, содержащие сведения на дату их выдачи об остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах субъекта малого и среднего предпринимательства и отсутствии претензий к этим счетам, выданные не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении субсидии (гранта);

(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

6) подписанная руководителем заявителя и заверенная печатью заявителя справка о ссудной задолженности по кредитам банков с указанием наименования кредитного учреждения, величины долга (на дату составления справки), дат получения и погашения кредитов, отсутствии сумм просроченных обязательств, составленная не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении субсидии (гранта);

7) гарантийное письмо заявителя об отсутствии в отношении него процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество, составленное на дату подачи заявки;

(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

8) выписка из реестра акционеров общества (для акционерных обществ).

К перечисленному выше перечню документов заявители дополнительно представляют в составе заявки документы, указанные в разделе 3 настоящих Правил.

При обращении за оказанием поддержки вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства", заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства", по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

ГКУ РХ "РЦПП" регистрирует заявки заявителей в день их поступления и направляет на рассмотрение Комиссии в установленные сроки.

В случае приобретения оборудования и основных средств, бывших в эксплуатации, заявитель в составе заявки дополнительно представляет:

копию договора на проведение оценки;

копию отчета об оценке рыночной стоимости приобретенного оборудования, основных средств;

копию документа о членстве оценщика, проводившего оценку, в саморегулируемой организации оценщиков.

При подаче документов заявителю необходимо иметь оригиналы всех документов, копии которых представлены для получения поддержки.

У заявителя сохраняется право включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет заявитель.

Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявитель представляет в составе заявки опись по форме, установленной приказом Министерства, в двух экземплярах, один из которых с отметкой о регистрации возвращается заявителю.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.2016 N 398.

2.3. Порядок проведения отбора заявителей для предоставления субсидии

2.3.1. Заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку для получения поддержки в виде субсидирования части понесенных затрат по следующим мероприятиям:

поддержка действующих малых инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

субсидирование затрат на финансирование мероприятий программ повышения энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;

субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

субсидирование затрат при лизинге оборудования;

субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам;

поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;

субсидирование части затрат, связанных с подтверждением соответствия продукции (работ, услуг).

В состав заявки входят документы согласно перечням, установленным пунктом 2.2 и в зависимости от вида субсидируемых затрат пунктами 3.1.2, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.5.1, 3.5.2, 3.6.2, 3.6.3 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

2.3.2. После предоставления заявок Комиссия рассматривает их в порядке регистрации, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящими Правилами. По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении субсидий и (или) об отказе в предоставлении субсидий, определяет объем предоставляемых субсидий, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.

2.3.3. После подписания протокола в течение пяти рабочих дней Министерство принимает решение на основании протокола о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий. О принятом решении Министерство уведомляет заявителя в течение пяти дней со дня его принятия и размещает информацию о принятом решении на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

С заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - Получатель субсидии (гранта), Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении субсидии. Министерство еженедельно, но не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии, и до полного перечисления средств заявителю направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Республики Хакасия.

Министерство финансов Республики Хакасия на основании заявки Министерства в течение периода действия подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" доводит предельные объемы финансирования Министерству в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на реализацию подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования и в порядке, установленном действующим законодательством, направляет заявку на кассовый расход за счет средств федерального бюджета в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия.

Перечисление субсидии производится Министерством на расчетный счет Получателя субсидии (гранта) в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на счет Министерства.

2.4. Порядок проведения конкурсного отбора по предоставлению грантов (субсидий) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса

2.4.1. Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется ГКУ РХ "РЦПП". В календарном году Министерство может объявить несколько конкурсных отборов. Для участия в конкурсном отборе для получения поддержки в виде гранта (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, в состав которой входят документы согласно перечням, установленным пунктами 2.2 и 3.3.1.6 настоящих Правил, в том числе бизнес-проект, форма которого утверждается приказом Министерства.

2.4.2. После предоставления заявок Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящими Правилами, и критериями, указанными в пункте 3.3.1.5 настоящих Правил. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию, умноженных на значимость соответствующих критериев. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.

При равенстве баллов победителем признается тот участник конкурсного отбора, заявка которого зарегистрирована ранее.

Комиссия устанавливает минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурсного отбора признаются победителями.

По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении грантов (субсидий) и (или) об отказе в предоставлении грантов (субсидий), определяет объем предоставляемых грантов (субсидий), что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.

2.4.3. После подписания протокола в течение пяти рабочих дней Министерство принимает решение на основании протокола о предоставлении грантов или об отказе в предоставлении грантов. О принятом решении заявитель уведомляется в течение пяти дней со дня его принятия. Информация о принятом решении размещается на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

2.4.4. С заявителем, прошедшим конкурсный отбор и признанным победителем (далее - Получатель субсидии (гранта), Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении гранта, который должен содержать требования к ежеквартальной отчетности о целевом использовании гранта. Министерство еженедельно, но не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении гранта, и до полного перечисления средств заявителю направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Республики Хакасия.

Министерство финансов Республики Хакасия на основании заявки Министерства в течение периода действия подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" доводит предельные объемы финансирования Министерству в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на реализацию подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования и в порядке, установленном действующим законодательством, направляет заявку на кассовый расход за счет средств федерального бюджета в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия.

Перечисление субсидии производится Министерством на расчетный счет Получателя субсидии (гранта) в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на счет Министерства.

2.5. Порядок проведения конкурсного отбора по грантам на создание малой инновационной компании

2.5.1. Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется ГКУ РХ "РЦПП". В календарном году Министерство может объявить несколько конкурсных отборов.

Для участия в отборе заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, в состав которой входят документы согласно перечням, установленным пунктами 2.2 и 3.1.1.2 настоящих Правил, в том числе инновационный проект, форма которого утверждается приказом Министерства.

2.5.2. После предоставления заявок Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящими Правилами, и критериями, указанными в пункте 3.1.1.2 настоящих Правил. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию, умноженных на значимость соответствующих критериев. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.

При равенстве баллов победителем признается тот участник конкурсного отбора, заявка которого зарегистрирована ранее.

Комиссия устанавливает минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурсного отбора признаются победителями.

По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении грантов (субсидий) и (или) об отказе в предоставлении грантов (субсидий), определяет объем предоставляемых грантов (субсидий), что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.

2.5.3. После подписания протокола в течение пяти рабочих дней Министерство принимает решение на основании протокола о предоставлении гранта (субсидии) или об отказе в предоставлении гранта (субсидии). О принятом решении заявитель уведомляется в течение пяти дней со дня его принятия. Информация о принятом решении размещается на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

2.5.4. С заявителем, прошедшим конкурсный отбор и признанным победителем (далее - Получатель субсидии (гранта), Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении гранта, который должен содержать требования к ежеквартальной отчетности, в том числе о целевом использовании гранта (субсидии). Министерство еженедельно, но не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении гранта, и до полного перечисления средств заявителю направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Республики Хакасия.

Министерство финансов Республики Хакасия на основании заявки Министерства в течение периода действия подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" доводит предельные объемы финансирования Министерству в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на реализацию подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".

Перечисление субсидии производится Министерством на расчетный счет Получателя субсидии (гранта) в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на счет Министерства.

2.6. Порядок проведения конкурсного отбора заявителей для предоставления грантов (субсидий) на развитие малого и среднего бизнеса

2.6.1. Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется ГКУ РХ "РЦПП". В календарном году Министерство может объявить несколько конкурсных отборов.

Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, в состав которой входят документы согласно Перечням, установленным пунктами 2.2 и 3.3.2.4 настоящих Правил, в том числе инвестиционный проект, форма которого утверждается приказом Министерства.

2.6.2. Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящими Правилами, и критериями, указанными в пункте 3.3.2.3 настоящих Правил. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию, умноженных на значимость соответствующих критериев. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.

При равенстве баллов победителем признается тот участник конкурсного отбора, чья заявка была раньше зарегистрирована.

Комиссия устанавливает минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурсного отбора признаются победителями.

По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении грантов (субсидий) и (или) об отказе в предоставлении грантов (субсидий), определяет объем предоставляемых грантов (субсидий), что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.

2.6.3. После подписания протокола в течение пяти рабочих дней Министерство принимает решение на основании протокола о предоставлении гранта (субсидии) или об отказе в предоставлении гранта (субсидии). О принятом решении заявитель уведомляется в течение пяти дней со дня его принятия. Информация о принятом решении размещается на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

2.6.4. С заявителем, прошедшим конкурсный отбор и признанным победителем (далее - Получатель субсидии (гранта), Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении гранта (субсидии).

Заявители представляют отчеты об использовании гранта (субсидии) и выполнении условий их предоставления по формам и в сроки, установленные договором о предоставлении гранта (субсидии), в Министерство.

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

На основании представленных документов между Получателем субсидии (гранта) и Министерством подписывается акт об исполнении обязательств по договору о предоставлении гранта (субсидии) (далее - Акт).

Министерство еженедельно, но не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении гранта (субсидии) и (или) акта, и до полного перечисления средств заявителю направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Республики Хакасия.

Министерство финансов Республики Хакасия на основании заявки Министерства в течение периода действия подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" доводит предельные объемы финансирования Министерству в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на реализацию подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".

Перечисление субсидии производится Министерством на расчетный счет Получателя субсидии (гранта) в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на счет Министерства.

2.7. Порядок проведения конкурсного отбора заявителей для субсидирования затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

2.7.1. Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется ГКУ РХ "РЦПП". В календарном году Министерство может объявить несколько конкурсных отборов.

Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, в состав которой входят документы согласно перечням, установленным пунктами 2.2 и 3.2.5.4 настоящих Правил.

2.7.2. После предоставления заявок Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящими Правилами, и критериями, указанными в пункте 3.2.5.3 настоящих Правил. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию, умноженных на значимость соответствующих критериев. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.

При равенстве баллов победителем признается тот участник конкурсного отбора, заявка которого зарегистрирована ранее.

Комиссия устанавливает минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурсного отбора признаются победителями.

2.7.3. По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении субсидий и (или) об отказе в предоставлении субсидий, определяет объем предоставляемых субсидий, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.

2.7.4. После подписания протокола в течение пяти рабочих дней Министерство принимает решение на основании протокола о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении заявитель уведомляется в течение пяти дней со дня его принятия. Информация о принятом решении размещается на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

2.7.5. С заявителем, прошедшим конкурсный отбор и признанным победителем (далее - Получатель субсидии (гранта), Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении субсидии. Министерство еженедельно, но не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии, и до полного перечисления средств заявителю направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Республики Хакасия.

Министерство финансов Республики Хакасия на основании заявки Министерства в течение периода действия подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" доводит предельные объемы финансирования Министерству в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на реализацию подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования и в порядке, установленном действующим законодательством, направляет заявку на кассовый расход за счет средств федерального бюджета в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия.

Перечисление субсидии производится Министерством на расчетный счет Получателя субсидии (гранта) в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на счет Министерства.

2.8. Порядок проведения отбора заявителей для предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской деятельности

2.8.1. Для получения поддержки заявитель представляет в ГКУ РХ "РЦПП" заявку, в состав которой входят документы согласно перечням, установленным пунктами 2.2 и 3.3.4 настоящих Правил.

2.8.2. Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящими Правилами.

По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, определяет объем предоставляемых субсидий, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.

2.8.3. После подписания протокола в течение пяти рабочих дней Министерство принимает решение на основании протокола о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении заявитель уведомляется в течение пяти дней со дня его принятия. Информация о принятом решении размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

2.8.4. С заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении субсидии. Министерство еженедельно, но не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии, и до полного перечисления средств заявителю направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Республики Хакасия.

Министерство финансов Республики Хакасия на основании заявки Министерства в течение периода действия подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" доводит предельные объемы финансирования Министерству в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на реализацию подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования и в порядке, установленном действующим законодательством, направляет заявку на кассовый расход за счет средств федерального бюджета в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия.

Перечисление субсидии производится Министерством на расчетный счет Получателя субсидии (гранта) в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на счет Министерства.

Заявители представляют отчеты об использовании субсидии и выполнении условий их предоставления по формам и в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, в ГКУ РХ "РЦПП".

3. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства


3.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся разработкой, внедрением и реализацией инновационной продукции

3.1.1. Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты (субсидии) на создание инновационной компании

3.1.1.1. Гранты (субсидии) предоставляются субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и действующим менее одного года, на понесенные и (или) планируемые затраты в рамках инновационного проекта.

Гранты (субсидии) малым инновационным компаниям - субсидии юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау).

Гранты (субсидии) на создание инновационной компании - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности. Одному субъекту малого предпринимательства предоставляется только один грант (субсидия) за период действия Программы.

Гранты на создание инновационной компании предоставляются при наличии инновационного проекта.

Максимальный объем гранта (субсидии) одному заявителю составляет 80% затрат, предусмотренных на реализацию одобренного Комиссией инновационного проекта, но не более 0,5 млн рублей.

3.1.1.2. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящими Правилами, и критериями оценки конкурсных заявок (оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной шкале).

Критерии оценки конкурсных заявок:

1) приоритетные направления инновационного проекта:

соответствие сферы реализации представленного инновационного проекта приоритетным направлениям поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия; значимость показателя - 10%;

объем инновационных отгруженных товаров, выполненных работ, предоставленных услуг в общем объеме отгруженных малой инновационной компанией товаров, работ и услуг; значимость показателя - 15%;

процент использования средств гранта (субсидии) на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями и приобретением новых технологий; значимость показателя - 15%;

2) экономическая эффективность инновационного проекта:

рентабельность проекта; значимость показателя - 10%;

окупаемость инновационного проекта; значимость показателя - 10%;

социальная эффективность инновационного проекта:

создание новых рабочих мест (прием на работу); значимость показателя - 20%;

3) бюджетная эффективность инновационного проекта:

разность доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия в связи с реализацией инновационного проекта и средств, направляемых из бюджета Республики Хакасия на его поддержку (рассчитывается за период реализации проекта); значимость показателя - 20%.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта (субсидии) на создание инновационной компании заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет следующие документы:

копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;

копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию проекта по созданию собственного дела (договоров, счетов, платежных поручений и других);

копии патентов, лицензионных договоров (соглашений) и других документов, устанавливающих право интеллектуальной собственности заявителя;

инновационный проект.

3.1.2. Поддержка действующих малых инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

3.1.2.1. Для целей предоставления субсидий под действующими инновационными компаниями (далее - действующие инновационные компании) понимаются юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (с последующими изменениями), на момент принятия решения о предоставлении субсидии действующие более одного года, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 19.08.2011 N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой", которые отражаются в форме федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия".

Размер субсидии на возмещение общих затрат малой инновационной компании составляет 80% документально подтвержденных затрат, но не более 0,5 млн рублей одному заявителю в течение текущего года.

Субсидии по поддержке действующих малых инновационных компаний предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат, понесенных малой инновационной компанией:

исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

приобретение программных средств;

другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;

маркетинговые исследования;

прочие затраты на технологические инновации;

аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

сертификация и патентование.

3.1.2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет следующие документы:

заполненная форма статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" (для всех субъектов малого и среднего предпринимательства вне зависимости от предоставления указанной формы в органы статистики) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки;

пояснительная записка, объясняющая инновационность деятельности заявителя, с приложением документов, заверенных заявителем (копии патентов; копии договоров о предоставлении неисключительного права использования патента; заявок, поданных на регистрацию патентов; заключения организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, и (или) заключения объединений предпринимателей об инновационной деятельности предпринимателя и др.);

копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

3.2. Содействие модернизации основных фондов, участвующих в производстве товаров (работ, услуг), субъектов малого и среднего предпринимательства

3.2.1. Субсидирование затрат на финансирование мероприятий программ повышения энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства

3.2.1.1. Программы повышения энергоэффективности производства - комплекс мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрения в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований.

Размер субсидии составляет 50% документально подтвержденных затрат, но не более 0,5 млн рублей на одного заявителя в течение текущего года.

Субсидирование затрат заявителю осуществляется после прохождения обучения по вопросам, связанным с энергосбережением, и предъявления энергетического паспорта, получаемого после проведения энергетических обследований.

3.2.1.2. Субсидии на финансирование мероприятий программ энергоэффективности производства предоставляются на реализацию следующих мероприятий:

а) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с повышением квалификации их сотрудников по Программам обучения специалистов по энергосбережению;

б) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований;

в) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов.

Субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, предоставляются после подтверждения субъектом малого и среднего предпринимательства:

фактического выполнения мероприятий, определенных подпунктами "а", "б" настоящего пункта;

включения обеспечивающих мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в энергетический паспорт (по форме согласно приложению N 22 к Требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 400 "Об утверждении требований к проведению энергетического обследования и его результатам и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования").

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 N 442)

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет:

копии документов о повышении квалификации сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению (удостоверения о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке);

копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на повышение квалификации сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи, кассовый чек, приходный кассовый ордер, квитанции).

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта, заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на энергетическое обследование (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи, акта энергетического обследования заявителя, кассовый чек, приходный кассовый ордер, квитанции).

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, предусмотренной подпунктом "в" настоящего пункта, заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет:

копии документов о повышении квалификации сотрудников по программам обучения специалистов по энергосбережению (удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке);

копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на энергетическое обследование (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи, кассового чека, приходного кассового ордера, квитанции, акта энергетического обследования заявителя, энергетического паспорта);

копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на реализацию Программ энергетического сбережения (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других).

3.2.2. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства

3.2.2.1. Субсидии на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства предоставляются для компенсации затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет:

а) 500 кВт - для субъектов малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 10 человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);

б) 1,5 МВт - для субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников, равной 10 и более человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).

3.2.2.2. Затраты на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства включают расходы, связанные с выполнением следующих действий:

а) получение технических условий на подключение, разработку проекта технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевых организаций;

б) приобретение и установка энергопринимающего оборудования согласно выданным техническим условиям на подключение;

в) строительство объектов электросетевого хозяйства согласно выданным техническим условиям на подключение.

3.2.2.3. Размер субсидии составляет 50% документально подтвержденных затрат, но не более 0,25 млн рублей на одного заявителя в течение текущего года.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других), и справку заявителя о среднесписочной численности работников с копиями подтверждающих документов.

3.2.3. Субсидирование затрат при лизинге оборудования

3.2.3.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, относящимся к следующим приоритетным направлениям: сельское хозяйство (код ОКВЭД с 01.1 по 01.5), сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов (код ОКВЭД 02.01.2), рыбоводство (код ОКВЭД 05.02), промышленное производство (код ОКВЭД с 10 по 41, за исключением кодов ОКВЭД 15.91 - 15.97, 16), строительство (код ОКВЭД 45), техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (код ОКВЭД 50.2, 50.40.4), ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (код ОКВЭД 52.71, 52.72, 52.74), предоставление транспортных услуг (код ОКВЭД 60, 62, 63.1, 63.2, 63.4), образование (код ОКВЭД 80), здравоохранение (код 85.1), предоставление персональных услуг (код ОКВЭД 93.01 - 93.04), на реализацию следующих мероприятий:

а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства, от остаточной стоимости предмета лизинга, но не более 70% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату лизинговых платежей.

Предельный размер субсидии одному заявителю не должен превышать 1,0 млн рублей в течение текущего года.

Расчет субсидии осуществляется по формуле:

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


где:

С - размер субсидии;

О - остаточная стоимость предмета лизинга в составе лизингового платежа;

Р - ключевая ставка Банка России, действовавшая на момент уплаты лизингового платежа;

б) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в размере 95%, но не более 3,0 млн рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо или индивидуального предпринимателя в течение текущего года.

(п. 3.2.3.1 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

3.2.3.2. Субсидирование затрат по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "а", "б" пункта 3.2.3.1 настоящих Правил, распространяется на договоры лизинга, заключенные с российскими лизинговыми организациями, к которым относятся следующие предметы лизинга:

оборудование;

универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;

нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).

Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.

Наличие либо отсутствие физически изношенного или морально устаревшего состояния предмета лизинга подтверждается справкой лизинговой компании, с которой заключен договор финансовой аренды (лизинга).

Приобретенные предметы лизинга должны использоваться заявителем не менее одного года после получения субсидии.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет следующие документы:

копии договора лизинга, графика лизинговых платежей, договора купли-продажи с актом приема-передачи, заключенного лизинговой компанией с продавцом оборудования, акта приема-передачи оборудования, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга, копии платежных поручений, подтверждающих уплату лизинговых платежей либо первого взноса;

справка лизинговой компании к графику лизинговых платежей с помесячным указанием остаточной стоимости предмета лизинга (для получения субсидии, указанной в подпункте "а" пункта 3.2.3.1 настоящих Правил);

справка лизинговой компании, подтверждающая, что предмет лизинга - физически не изношенное или морально не устаревшее оборудование;

справка лизинговой компании об отсутствии просроченных платежей, выданная не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении субсидии.

3.2.4. Субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам

3.2.4.1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, на приобретение основных средств (за исключением легковых автомобилей, грузовых автомобилей российских автомобильных марок грузоподъемностью менее 1,1 тонны, грузовых автомобилей иных марок с грузоподъемностью менее 1,3 тонны, а также воздушных судов).

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 N 442)

Предельный размер субсидии одному заявителю не должен превышать 1,0 млн рублей в течение текущего года.

3.2.4.2. Субсидии предоставляются в размере трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты процентов по кредитным договорам, но не более 50% произведенных затрат на уплату процентов. Субсидии не предоставляются по процентам, начисленным и уплаченным по просроченным кредитным договорам. Субсидии предоставляются по целевым кредитным договорам на сумму кредита, не превышающую 10 млн рублей.

Расчет субсидии осуществляется по формуле:

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


где:

С - размер субсидии;

К - остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия;

Р - ключевая ставка Банка России;

Д - количество дней пользования кредитом в текущем году.

3.2.4.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет:

копию кредитного договора, заверенную банком, вместе с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему;

копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих уплату платежей по кредиту;

документы, подтверждающие целевое использование кредита (копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), копии договоров, счетов-фактур, товарных накладных, актов и др.);

выписку из ссудного счета.

3.2.5. Субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования

3.2.5.1. Субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, относящимся к следующим приоритетным направлениям: сельское хозяйство (код ОКВЭД с 01.1 по 01.5), сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов (код ОКВЭД 02.01.2), рыбоводство (код ОКВЭД 05.02), промышленное производство (код ОКВЭД с 10 по 41, за исключением кодов ОКВЭД 15.91 - 15.97, 16), строительство (код ОКВЭД 45), техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (код ОКВЭД 50.2, 50.40.4), ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (код ОКВЭД 52.71, 52.72, 52.74), предоставление транспортных услуг (код ОКВЭД 60, 62, 63.1, 63.2, 63.4), образование (код ОКВЭД 80), здравоохранение (код 85.1), предоставление персональных услуг (код ОКВЭД 93.01 - 93.04).

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

Субсидии предоставляются на конкурсной основе из расчета 50% произведенных затрат юридического лица или индивидуального предпринимателя в размере:

а) не более 1,0 млн рублей на одного получателя поддержки в течение текущего года;

б) свыше 1,0 млн рублей, но не более 3,0 млн рублей на одного получателя поддержки в течение текущего года при условии, что среднемесячная заработная плата работников субъекта малого и среднего предпринимательства не ниже среднего уровня по разделу ОКВЭД в соответствии с категорией субъекта малого и среднего предпринимательства, для малых и средних предприятий - за год, предшествующий году подачи заявки, для микропредприятий - за 2014 год.

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 N 442)

3.2.5.2. Условия предоставления субсидии:

соответствие условиям, указанным в пункте 2.1;

наличие экономической, бюджетной и социальной эффективности технико-экономического обоснования;

срок реализации проекта (технико-экономического обоснования) - не более трех лет;

отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам организации.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим более одного года до дня обращения за субсидией.

На основании представленных документов Министерством проводится оценка финансово-хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства. Заявителям отказывается в предоставлении поддержки в случае выявления неудовлетворительного финансово-хозяйственного положения субъекта малого и среднего предпринимательства.

Неудовлетворительным финансово-хозяйственным положением считается:

наличие убытков по итогам работы за год, предшествующий году, в котором подана конкурсная заявка;

высокий уровень просроченной кредиторской задолженности за год, предшествующий году, в котором подана конкурсная заявка (отношение просроченной кредиторской задолженности к выручке субъекта малого и среднего предпринимательства превышает 10%).

3.2.5.3. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящими Правилами, и критериями оценки конкурсных заявок (оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной шкале).

Критерии оценки конкурсных заявок:

экономическая эффективность технико-экономического обоснования:

планируемый прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации технико-экономического обоснования); значимость показателя - 30%;

планируемый прирост выработки на одного работающего с момента ввода в эксплуатацию технического оборудования в рамках реализации технико-экономического обоснования; значимость показателя - 15%;

социальная эффективность технико-экономического обоснования:

планируемый рост численности персонала организации в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации технико-экономического обоснования); значимость показателя - 15%;

бюджетная эффективность технико-экономического обоснования:

наличие мер, направленных на социальную поддержку молодых работников в возрасте до 30 лет (включительно); значимость показателя - 10%;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.2016 N 398;

дальнейшие перспективы развития проекта:

вложение средств в реализацию технико-экономического обоснования относительно планируемой сметы технико-экономического обоснования на момент подачи заявки; значимость показателя - 20%;

отношение суммы налоговых платежей субъекта малого и среднего предпринимательства в бюджетную систему Российской Федерации за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, к доходу (выручке) от реализации товаров (работ, услуг) за аналогичный период; значимость показателя - 10%.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.08.2016 N 398)

3.2.5.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет:

технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) по форме, утвержденной приказом Министерства;

копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, справку о наличии либо отсутствии просроченной кредиторской задолженности (при наличии просроченной кредиторской задолженности указать сумму задолженности) для заявителей, применяющих общий режим налогообложения (документы представляются за финансовый год, предшествующий году подачи заявки);

копии налоговых деклараций с отметкой налоговой инспекции, заверенные руководителем и главным бухгалтером заявителя, справку об имущественном и финансовом состоянии для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения (документы представляются за финансовый год, предшествующий году подачи заявки);

заключенные заявителем договоры на приобретение в собственность оборудования (включая затраты на монтаж оборудования), акты приема-передачи оборудования;

копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;

документы, подтверждающие осуществление всех расходов субъектом малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

справку о задолженности (отсутствии задолженности) по выплате заработной платы работникам организации;

справку о размере минимальной заработной платы в организации;

справку заявителя о среднемесячной заработной плате работников с копиями подтверждающих документов (в случае, если заявитель обращается по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3.2.5.1 настоящих Правил);

документы, подтверждающие наличие мер, направленных на социальную поддержку молодых работников в возрасте до 30 лет (включительно).

3.3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

3.3.1. Гранты (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса

3.3.1.1. Гранты (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии. Гранты (субсидии) предоставляются на понесенные затраты в рамках бизнес-проекта. Для заявителей, относящихся к лицам, указанным в пункте 3.3.1.2 настоящих Правил, гранты (субсидии) предоставляются на понесенные и (или) планируемые затраты в рамках бизнес-проекта. Одному заявителю предоставляется только один грант за период действия подпрограммы 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".

Максимальный объем гранта (субсидии) одному заявителю составляет 85% затрат, предусмотренных на реализацию бизнес-проекта, но не более 0,5 млн рублей.

Затраты, связанные с началом предпринимательской деятельности, - затраты на приобретение оборудования, программного обеспечения, разработку сайта в сети "Интернет", получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение сырья. Затраты индивидуальных предпринимателей считаются понесенными с момента их государственной регистрации.

Гранты направляются вновь зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, в соответствии с видом экономической деятельности, указанным в выписке из ЕГРЮЛ или выписке из ЕГРИП в качестве основного вида деятельности.

Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления договора коммерческой концессии и свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии.

Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения в сфере предпринимательской деятельности.

Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).

3.3.1.2. Гранты выделяются преимущественно лицам, отвечающим одному или нескольким из нижеуказанных требований до момента государственной регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей либо учредителей малых предприятий (при условии, что их доля в уставном капитале предприятия составляет более 50%), субъектам малого предпринимательства, указанным ниже, согласно проведенной Комиссией оценке по критериям оценки конкурсных заявок, указанным в пункте 3.3.1.5 настоящих Правил:

зарегистрированные безработные, состоящие на учете в качестве безработных не более 12 месяцев до момента обращения за получением поддержки;

молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

постоянно проживающие на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;

военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации;

физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);

юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом настоящего пункта, составляет более 50%;

субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства;

субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

3.3.1.3. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение одного из следующих условий:

а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - социально незащищенные группы граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;

б) осуществляют деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:

содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости социально незащищенных групп граждан;

социальное обслуживание социально незащищенных групп граждан и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

предоставление образовательных услуг социально незащищенным группам граждан;

содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.

3.3.1.4. Перечисление грантов безработным гражданам, принявшим решение о создании собственного дела, осуществляется после официальной регистрации их в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или регистрации юридического лица, где они выступили учредителями (или одним из учредителей).

Перечисление грантов лицам, находящимся под угрозой увольнения, принявшим решение о создании собственного дела, осуществляется после официальной регистрации их в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или регистрации юридического лица, где они выступили учредителями (или одним из учредителей).

3.3.1.5. Комиссия принимает решение о предоставлении гранта (субсидии), руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящими Правилами, и критериями оценки конкурсных заявок (оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной шкале).

Критерии оценки конкурсных заявок:

приоритетные направления бизнес-проекта:

соответствие бизнес-проекта приоритетным и перспективным направлениям государственной поддержки; значимость показателя - 10%;

преимущественная принадлежность заявителя к лицам, отвечающим требованиям, изложенным в пункте 3.3.1.2 настоящих Правил; значимость показателя - 10%;

экономическая эффективность бизнес-проекта:

период окупаемости инвестиций; значимость показателя - 10%;

социальная эффективность бизнес-проекта:

создание новых рабочих мест (прием на работу); значимость показателя - 15%;

отношение среднемесячной заработной платы работников начинающего субъекта предпринимательства к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Республике Хакасия; значимость показателя - 15%;

бюджетная эффективность бизнес-проекта:

разность доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия в связи с реализацией бизнес-проекта и средств, направляемых из бюджета Республики Хакасия на его поддержку; значимость показателя - 20%. Рассчитывается за период реализации бизнес-проекта;

дальнейшие перспективы развития бизнес-проекта:

вложение средств (затраты по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, затраты на приобретение оборудования, программного обеспечения, разработку сайта в сети "Интернет", получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение сырья, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии) в реализацию бизнес-проекта относительно общей суммы бизнес-проекта на момент подачи заявки: значимость показателя - 20%.

3.3.1.6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта заявитель дополнительно к Перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет следующие документы:

копия документа о прохождении краткосрочного обучения в сфере предпринимательской деятельности либо копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);

копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;

копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию бизнес-проекта (договоров, счетов, платежных поручений и других);

бизнес-проект;

документы, подтверждающие преимущественное право для получения гранта (в соответствии с пунктом 3.3.1.2 настоящих Правил):

копия военного билета для уволенных в запас военнослужащих в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев;

копия трудовой книжки для уволенных в результате сокращения или для сотрудников градообразующих предприятий, заверенная руководителем предприятия;

копия правового акта организации о введении режима неполного рабочего времени, или о переводе в связи с временной приостановкой работ по причинам экономического характера, или о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, заверенная руководителем организации, и других.

Министерство запрашивает из центра занятости населения справку о лицах, зарегистрированных в качестве безработных.

3.3.2. Гранты на развитие малого и среднего бизнеса

3.3.2.1. Гранты на развитие малого и среднего бизнеса - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования в размере не более 50%, но не более 3,0 млн рублей, затрат, связанных с развитием предпринимательской деятельности. Гранты (субсидии) предоставляются на возмещение понесенных затрат в рамках инвестиционного проекта. Одному заявителю предоставляется только один грант за период действия подпрограммы 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".

Затраты, связанные с развитием предпринимательской деятельности, - затраты на приобретение основных средств (за исключением легковых автомобилей, грузовых автомобилей российских автомобильных марок грузоподъемностью менее 1,1 тонны, грузовых автомобилей иных марок с грузоподъемностью менее 1,3 тонны, а также воздушных судов).

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 N 442)

3.3.2.2. Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим более двух лет до дня обращения за грантом и относящимся к сельскому хозяйству (код ОКВЭД с 01.1 по 01.5), рыбоводству (код ОКВЭД 05.02), обрабатывающему производству (код ОКВЭД с 15 по 37, за исключением кодов ОКВЭД 15.91 - 15.97, 16), строительству (код ОКВЭД 45), туризму (код ОКВЭД 63.3).

Условия предоставления гранта:

соответствие условиям, указанным в пункте 2.1;

планируемый прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) не менее 30% в сравнении с аналогичным показателем за отчетный период в году, предшествующем году, в котором произошло обращение за грантом, к концу реализации инвестиционного проекта;

наличие экономической, бюджетной и социальной эффективности инвестиционного проекта;

отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам организации;

среднемесячная заработная плата работников субъекта малого и среднего предпринимательства должна быть не ниже среднего уровня по разделу ОКВЭД и категории субъекта малого и среднего предпринимательства, к которым относится заявитель, за год, предшествующий году подачи заявки (за исключением заявителей, осуществляющих деятельность, относящуюся к сельскому хозяйству и обрабатывающему производству, в соответствии с которой заявитель претендует на получение субсидии);

наличие положительных рекомендаций президиума Совета развития Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия об оказании государственной поддержки инвестиционному проекту.

3.3.2.3. Общая сумма капитальных вложений, предусмотренная инвестиционным проектом, должна быть не менее 1,5 млн рублей.

К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты, год начала реализации которых совпадает с годом, в котором они представлены на конкурсный отбор.

На основании представленных документов Министерством проводится оценка финансово-хозяйственного положения субъекта малого и среднего предпринимательства. Заявителям отказывается в предоставлении поддержки в случае выявления неудовлетворительного финансово-хозяйственного положения субъекта малого и среднего предпринимательства.

Неудовлетворительным финансово-хозяйственным положением считается:

наличие убытков по итогам работы за год, предшествующий году, в котором подана конкурсная заявка;

высокий уровень просроченной кредиторской задолженности за год, предшествующий году, в котором подана конкурсная заявка (отношение просроченной кредиторской задолженности к выручке субъекта малого и среднего предпринимательства превышает 10%).

Комиссия принимает решение о предоставлении грантов, руководствуясь условиями предоставления поддержки, предусмотренными настоящими Правилами, и критериями оценки конкурсных заявок (оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной шкале).

Критерии оценки конкурсных заявок:

экономическая эффективность инвестиционного проекта:

планируемый прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) в сравнении с аналогичным показателем за отчетный период в году, предшествующем году, в котором произошло обращение за грантом (к концу реализации инвестиционного проекта); значимость показателя - 25%;

планируемый прирост выработки на одного работающего с момента ввода в эксплуатацию технического оборудования в рамках реализации инвестиционного проекта; значимость показателя - 10%;

социальная эффективность инвестиционного проекта:

планируемый рост численности персонала организации в сравнении с аналогичным показателем за отчетный период в году, предшествующем году, в котором произошло обращение за грантом (к концу реализации инвестиционного проекта); значимость показателя - 10%;

наличие мер, направленных на социальную поддержку молодых работников в возрасте до 30 лет (включительно); значимость показателя - 10%;

бюджетная эффективность инвестиционного проекта:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.2016 N 398;

дальнейшие перспективы развития инвестиционного проекта: вложение средств в реализацию инвестиционного проекта относительно планируемой сметы инвестиционного проекта на момент подачи заявки; значимость показателя - 20%;

срок окупаемости инвестиционного проекта; значимость показателя - 15%;

отношение суммы налоговых платежей субъекта малого и среднего предпринимательства в бюджетную систему Российской Федерации за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, к доходу (выручке) от реализации товаров (работ, услуг) за аналогичный период; значимость показателя - 10%.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.08.2016 N 398)

3.3.2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет следующие документы:

инвестиционный проект;

копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, справку о наличии либо отсутствии просроченной кредиторской задолженности (при наличии просроченной кредиторской задолженности указать сумму задолженности) для заявителей, применяющих общий режим налогообложения (документы представляются за два предыдущих финансовых года);

копии налоговых деклараций с отметкой налоговой инспекции, заверенные руководителем и главным бухгалтером заявителя, справку об имущественном и финансовом состоянии для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения (документы представляются за два предыдущих финансовых года);

обязательство заявителя о ведении раздельного бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в период действия договора о предоставлении гранта;

справку о задолженности (отсутствии задолженности) по выплате заработной платы работникам организации;

справку заявителя о среднемесячной заработной плате работников с копиями подтверждающих документов (за исключением заявителей, осуществляющих деятельность, относящуюся к сельскому хозяйству и обрабатывающему производству, в соответствии с которой заявитель претендует на получение субсидии);

копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию инвестиционного проекта (договоров, счетов, платежных поручений и других);

копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;

документы, подтверждающие наличие мер, направленных на социальную поддержку молодых работников в возрасте до 30 лет (включительно).

3.3.3. Развитие деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Хакасия"

3.3.3.1. Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Хакасия" (далее - Фонд) создана в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа и лизинга.

Учредителем Фонда является Правительство Республики Хакасия.

Основным видом деятельности Фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.3.3.2. В целях развития деятельности Фонду предоставляется субсидия в качестве добровольного имущественного взноса.

3.3.3.3. Субсидия предоставляется Фонду на основании утвержденных правлением Фонда и представленных в Министерство:

инвестиционной декларации с учетом требований действующего законодательства;

порядка проведения открытых конкурсов по отбору банков и управляющих компаний для размещения денежных средств, предназначенных для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для исполнения обязательств по таким поручительствам, поступивших из бюджетов различных уровней;

порядка предоставления Фондом поручительств (гарантий).

3.3.3.4. Для получения поддержки (субсидии) Фонд предоставляет в Министерство заверенные в установленном порядке копию устава и копии документов, указанных в пункте 3.3.3.3 настоящих Правил.

Министерство получает выписку из ЕГРЮЛ о государственной регистрации Фонда.

3.3.3.5. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.

Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются несоблюдение условий Фондом, предусмотренных пунктами 3.3.3.1, 3.3.3.3, 3.3.3.4 настоящих Правил, и (или) отсутствие необходимого объема средств, предусмотренного подпрограммой 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" и республиканским бюджетом Республики Хакасия.

На основании протокола Министерство в течение пяти рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет Фонд о принятом решении.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

3.3.3.6. Министерство еженедельно, но не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подписания соглашения, и до полного перечисления средств заявителю направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Республики Хакасия.

3.3.3.7 Министерство финансов Республики Хакасия на основании заявки Министерства в течение периода действия подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" доводит предельные объемы финансирования Министерству в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на реализацию подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".

Министерство не позднее 5 рабочих дней с момента получения средств из Министерства финансов Республики Хакасия перечисляет эти средства Фонду в качестве добровольного имущественного взноса.

3.3.3.8. Средства, переданные Фонду, могут использоваться им только для цели, указанной в настоящих Правилах.

3.3.3.9. Контроль за целевым использованием средств, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется Министерством.

3.3.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской деятельности

3.3.4.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской деятельности осуществляется путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на восстановление имущества, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, и (или) приобретение имущества, аналогичного пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность и (или) зарегистрированным на земельных участках, в зданиях, строениях, помещениях, сооружениях, расположенных в границах зон стихийных бедствий, установленных правовыми актами органов местного самоуправления (далее - зона чрезвычайной ситуации), и пострадавшим вследствие утраты и (или) повреждения имущества, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации.

Субсидии предоставляются заявителям в целях восстановления имущества, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, и (или) приобретения имущества, аналогичного пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, однократно в размере, указанном заявителем в плане расходования субсидии, но не более 1,5 млн рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.

Под имуществом, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, понимается имущество (оборудование, средства и технологии, программное обеспечение, товары для осуществления предпринимательской деятельности, объекты недвижимого имущества), принадлежащее заявителю на праве собственности и необходимое для осуществления предпринимательской деятельности.

Под аналогичным имуществом в настоящем разделе понимается имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности, приобретенное для тех же целей, что и утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.

3.3.4.2. Субсидии направляются на следующие затраты, планируемые и (или) понесенные для осуществления предпринимательской деятельности после даты введения в муниципальном образовании Республики Хакасия режима чрезвычайной ситуации, на территории которого заявитель осуществляет предпринимательскую деятельность:

приобретение оборудования;

приобретение средств и технологий;

приобретение программного обеспечения;

приобретение товаров для осуществления предпринимательской деятельности;

ремонт объектов движимого и недвижимого имущества.

Заявители могут обратиться за субсидией в течение одного года с момента установления режима чрезвычайной ситуации на территории Республики Хакасия.

3.3.4.3. На объект недвижимого имущества (здания, строения, помещения, сооружения), расположенного в границах зон чрезвычайной ситуации, субсидия предоставляется только одному субъекту малого и среднего предпринимательства.

Первоочередное право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие одному или нескольким требованиям:

утраченное и (или) поврежденное имущество заявителя застраховано от возникновения ущерба в результате действия чрезвычайной ситуации, и срок страхования не истек;

ранее в отношении заявителя Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия не принято решение в оказании поддержки в связи с утратой и (или) повреждением в результате чрезвычайной ситуации имущества.

3.3.4.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет следующие документы:

план расходования субсидии за подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства;

заверенная судом копия решения суда о признании имущества субъекта малого и среднего предпринимательства пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (при наличии);

копии документов, подтверждающих право владения (пользования) субъекта малого и среднего предпринимательства объектом недвижимого имущества (земельного участка, здания, строения, помещения, сооружения), расположенного в границах зон чрезвычайной ситуации, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на имущество (оборудование, средства и технологии, программное обеспечение, товары для осуществления предпринимательской деятельности), пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации;

копии документов, подтверждающих страхование имущества от возникновения ущерба в результате действия чрезвычайной ситуации, при условии, что срок страхования не истек (при наличии);

копии документов, подтверждающих приобретение в собственность заявителем имущества, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, направленного на те же цели, что и утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации (договоров, счетов, платежных поручений, актов и других) (при наличии).

3.4. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

3.4.1. Обеспечение деятельности информационно-аналитических центров

3.4.1.1. Российский Евро Инфо Корреспондентский центр - представительство европейской деловой информационной сети Евро Инфо Корреспондентских центров - Enterprise Europe Network, способствующее развитию внешнеэкономической деятельности российских малых и средних предприятий, а также соответствующей информационной сети, создан в городе Москве.

Российский Евро Инфо Корреспондентский центр и его региональные представительства не являются юридическими лицами.

Евро Инфо Корреспондентский центр обеспечивает предоставление информационно-консультационной поддержки и содействие малым и средним предприятиям Республики Хакасия и странам Европейского союза, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества.

Организация, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, должна относиться к некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.4.1.2. Евро Инфо Корреспондентский центр выполняет следующие задачи:

а) развитие инфраструктуры содействия экспортно ориентированным малым и средним предприятиям, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим или планирующим осуществить реализацию продукции (товаров, работ, услуг) за пределы субъекта Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях с качественными стандартами услуг;

б) поддержка экспортно ориентированных малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки (поиск партнеров в Российской Федерации и за рубежом, организация бизнес-миссий и деловых переговоров, бирж контактов, проведение маркетинговых исследований);

в) содействие модернизации и переоборудованию производств экспортно ориентированных малых и средних предприятий;

г) развитие единого информационного пространства посредством интеграции существующих деловых сетей и баз данных.

3.4.1.3. Евро Инфо Корреспондентский центр оказывает на бесплатной основе следующие услуги:

а) информационно-консультационные услуги относительно:

политики и программ Европейского союза и Российской Федерации по поддержке малого и среднего бизнеса;

законодательства Европейского союза и Российской Федерации в области предпринимательской и внешнеэкономической деятельности;

тарифной политики и таможенного регулирования в странах Европейского союза и Российской Федерации;

единого рынка Европейского союза и предоставляемых им возможностей для продвижения продукции и услуг российских предприятий;

предоставления контактных данных европейских и российских производителей, экспортеров и импортеров;

стандартов качества и других требований Европейского союза к товарам и услугам;

проектов Европейского союза в области содействия развитию предпринимательской деятельности и возможностей доступа российских малых и средних предприятий к источникам финансирования (фондам) Европейского союза;

б) содействие развитию делового, технологического, научного сотрудничества России и Европейского союза и продвижению российских предприятий на международные и межрегиональные рынки: содействие в поиске потенциальных деловых, технологических, научных партнеров с учетом потребностей российских и международных компаний:

информационный обмен коммерческими предложениями, запросами и деловой информацией, а также предложениями делового, технологического, научного сотрудничества;

распространение данных о заинтересованных российских компаниях и их намерениях по установлению деловых, технологических, научных связей с международными и региональными партнерами через базу данных сети ЕЕN;

проведение на региональном, федеральном и международном уровнях мероприятий, способствующих развитию делового, технологического, научного сотрудничества между российскими и международными компаниями (семинары, деловые встречи, информационные мероприятия, круглые столы, конференции, деловые миссии, биржи контактов, брокерские мероприятия);

в) содействие вовлечению конкурентоспособных субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональное и международное сотрудничество посредством пропаганды, популяризации и продвижения возможностей выхода на международные и межрегиональные рынки за счет:

организации и проведения мероприятий по повышению информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях для развития международного и межрегионального сотрудничества, способствующих их выходу на международные и межрегиональные рынки;

проведения делового и технологического аудита конкурентоспособных субъектов малого и среднего предпринимательства для оценки их потенциала, а также степени готовности к выходу на международные и межрегиональные рынки;

организации и проведения мероприятий по обучению и (или) повышению квалификации представителей субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам внешнеэкономической (экспортной) деятельности;

г) содействие в формировании региональной программы поддержки и развития экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства посредством организации и проведения различных исследований по оценке потребностей и потенциала региональных субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере международного и межрегионального сотрудничества, государственной поддержке.

3.4.1.4. Средства на развитие и обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра направляются из расчета 90% фактически понесенных затрат по текущим расходам.

В целях получения поддержки (субсидии) на обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра организация, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, представляет в Министерство заявку в составе следующих документов:

заявление;

копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью;

копия Положения о Евро Инфо Корреспондентском центре, заверенная подписью руководителя и печатью;

смета произведенных затрат на развитие и обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра и копии документов, подтверждающих произведенные расходы, заверенные подписью руководителя и печатью.

3.4.1.5. Работники Евро Инфо Корреспондентского центра должны иметь высшее образование, свободно владеть английским языком и иметь опыт работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее одного года.

Направления расходования субсидии федерального бюджета на финансирование Евро Инфо Корреспондентского центра представлены в таблице.

Наименование мероприятия

Стоимость, тыс. рублей

всего

бюджет субъекта Российской Федерации

федеральный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

1. Фонд оплаты труда

Х <***>

2. Начисления на оплату труда

Х

3. Приобретение основных средств <*>

4. Приобретение расходных материалов

5. Командировка <**>

6. Услуги связи

7. Коммунальные услуги, включая аренду помещений

8. Прочие текущие расходы

Х

9. Оплата услуг сторонних организаций (указать по видам услуг)

10. Расходы на семинары, конференции, круглые столы (указать по темам)

--------------------------------

<*> Только для Евро Инфо Корреспондентского центра, создаваемого в текущем году.

<**> При условии предоставления плана командировок (с указанием количества сотрудников Евро Инфо Корреспондентского центра, страны пребывания), а также плана проведения бизнес-миссий на текущий год.

<***> По данным направлениям расходов предоставление субсидий из федерального бюджета не предусмотрено.


Организация, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, созданная до 01 января 2013 года, должна быть сертифицирована по международным стандартам качества.

В случае отсутствия сертификации организация, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, проходит в течение года соответствующую сертификацию для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001.

Организация, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, обеспечивает проведение планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 в течение срока действия сертификата на соответствие требованиям.

3.4.1.6. По результатам рассмотрения заявки Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.

Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются несоблюдение организацией, на базе которой функционирует Евро Инфо Корреспондентский центр, условий, предусмотренных пунктом 3.4.1 настоящих Правил, и (или) отсутствие необходимого объема средств, программой и республиканским бюджетом Республики Хакасия.

На основании протокола Министерство в течение пяти рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении заявитель уведомляется в течение пяти дней со дня его принятия. Информация о принятом решении размещается на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения заключает договор о предоставлении субсидии. Министерство еженедельно, но не позднее чем через 15 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии, и до полного перечисления средств заявителю направляет заявку на финансирование в Министерство финансов Республики Хакасия.

Министерство финансов Республики Хакасия на основании заявки Министерства в течение периода действия подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" доводит предельные объемы финансирования Министерству в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на реализацию подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".

Перечисление субсидии производится Министерством на расчетный счет Получателя субсидии (гранта) в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на счет Министерства.

3.5. Поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

3.5.1. Поддержка экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

3.5.1.1. Субсидии республиканского бюджета Республики Хакасия на финансирование мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, направляются на:

а) компенсацию части затрат экспортно ориентированных малых и средних предприятий на участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки, в размере 80% документально подтвержденных затрат.

Предельный размер субсидий, предусмотренный подпунктом "а" настоящего пункта, не должен превышать 0,1 млн рублей по каждому мероприятию, при этом общая сумма субсидий по всем мероприятиям, предусмотренным данным подпунктом, одному заявителю в течение текущего года не должна превышать 0,3 млн рублей;

б) компенсацию части затрат экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на открытие зарубежного филиала (представительства) в размере 80% документально подтвержденных затрат.

Сумма субсидий на компенсацию части затрат экспортно ориентированных малых и средних предприятий на открытие зарубежного филиала (представительства) не должна превышать 0,25 млн рублей на одного заявителя в течение текущего года;

в) компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате услуг консалтинговых организаций, специализирующихся на исследованиях зарубежных рынков, в размере 50% документально подтвержденных затрат, но не более 0,15 млн рублей одному заявителю в течение текущего года.

3.5.1.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет следующие документы:

копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты в связи с участием в мероприятиях, открытием зарубежного филиала, оплату услуг консалтинговых организаций, специализирующихся на исследованиях зарубежных рынков (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других);

отчет об участии в мероприятии, открытии зарубежного филиала (представительства), оплате услуг консалтинговых организаций, специализирующихся на исследованиях зарубежных рынков, с указанием достигнутого эффекта.

3.5.2. Поддержка межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

3.5.2.1. Средства направляются на возмещение затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального и межрегионального значения (выставки, ярмарки), за исключением затрат на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питания.

Выставка - систематическое или разовое заранее запланированное мероприятие, организуемое с целью демонстрации публичных достижений в области экономики, науки, техники, культуры, искусства и других областях общественной жизни, сосредоточенное на отведенном для этого пространстве и продолжающееся определенное время.

Ярмарка - рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей (продавцов и покупателей), организуемое в установленном месте и в установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи и формирования региональных и межрегиональных связей.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 65% произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятиях. Предельный размер субсидии одному заявителю в течение текущего года не должен превышать 0,1 млн рублей.

3.5.2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на участие в мероприятии (договоров, счетов, платежных поручений, актов приема-передачи и других).

3.6. Совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров

3.6.1. Сбор и анализ информации о развитии малого и среднего бизнеса

Средства направляются на организацию и проведение статистических и социологических исследований с целью анализа развития предпринимательства в Республике Хакасия.

Проведение мероприятия осуществляется на основании законодательства о контрактной системе. Средства предоставляются в рамках заключенного государственного контракта.

3.6.2. Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации, проведение мероприятий, в том числе торжественных мероприятий по награждению победителей конкурсов профессионального мастерства

3.6.2.1. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий, направляются на:

а) организацию и проведение семинаров, конференций, мастер-классов предпринимателей в целях обмена опытом и обучения бизнесу, организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства, проведение мероприятий, в том числе торжественных мероприятий по награждению победителей конкурсов профессионального мастерства;

б) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 учебных годах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах" (с последующими изменениями) (далее - Государственный план), в размере 80% понесенных заявителем затрат;

в) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для частичной оплаты образовательных услуг в размере 80% документально подтвержденных затрат, но не более 0,1 млн рублей одному заявителю в течение текущего года;

г) финансовое обеспечение разработки и издания методической литературы по вопросам организации и ведения бизнеса.

3.6.2.2. Средства на организацию и проведение конкурсов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.6.2.1 настоящих Правил, предоставляются на основании приказа Министерства, в соответствии с решением организационного комитета либо Комиссии соответствующего мероприятия, проводимого Министерством либо при его организационной поддержке, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, в том числе на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.).

Проведение мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "г" пункта 3.6.2.1, осуществляется на основании законодательства о контрактной системе. Средства предоставляются в рамках заключенного государственного контракта.

Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3.6.2.1, могут предоставляться по затратам, понесенным в году, предшествующем году подачи заявки, при условии получения документа об образовании и (или) о квалификации в текущем году.

3.6.2.3. Для получения поддержки в виде субсидирования части затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана, заявитель дополнительно к Перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет следующие документы:

копии документов, подтверждающих произведенные затраты на участие в Государственном плане (договора о предоставлении образовательных услуг, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи);

копия документа об образовании и (или) о квалификации.

3.6.2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3.6.2.1, заявитель дополнительно к Перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет следующие документы:

копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на оплату образовательных услуг (договоров, счетов, платежных поручений, акта приема-передачи и других);

копии документов об образовании и (или) о квалификации.

3.6.3. Субсидирование части затрат, связанных с подтверждением соответствия продукции (работ, услуг)

3.6.3.1. Средства предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с подтверждением соответствия оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых изделий и продукции требованиям нормативных документов, стандартов, технических условий с последующей выдачей сертификата соответствия (декларации соответствия).

Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

3.6.3.2. Субсидии предоставляются в размере 80% произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с подтверждением соответствия продукции (работ, услуг). Предельный размер субсидии одному заявителю в течение текущего года не должен превышать 0,1 млн рублей.

3.6.3.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, представляет копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты на участие в мероприятии (договоров, счетов, платежных поручений, актов приема-передачи и других).

4. Контроль за использованием выделенных средств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства


4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) их получателями.

В рамках контроля предоставления и использования субсидий Министерство проводит проверки по документальному изучению законности, полноты и достоверности заявок на предоставление субсидий (грантов) и отчетности об исполнении договоров о предоставлении субсидий (грантов).

Министерство вправе до окончания срока реализации проекта, указанного в бизнес-проекте (бизнес-плане, технико-экономическом обосновании), проводить мониторинг на предмет наличия объекта субсидирования, указанного в бизнес-проекте, бизнес-плане, технико-экономическом обосновании и одобренного Комиссией, а также мониторинг информации о созданных рабочих местах, указанных в бизнес-проекте (бизнес-плане, технико-экономическом обосновании).

Министерство проводит мониторинг путем получения информации от получателя субсидии (гранта), выезда на место расположения объекта субсидирования и иными не запрещенными законодательством способами.

(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 12.08.2016 N 398)

4.2. Основаниями для возврата субсидии (гранта) являются:

несоблюдение Получателем субсидии (гранта) условий и порядка предоставления субсидии (гранта);

выявление факта выплаты Получателем субсидии (гранта) заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы в течение года с момента заключения договора о предоставлении субсидии (гранта).

4.3. Возврат субсидии осуществляется на основании приказа Министерства.

В этом случае договор о предоставлении гранта (субсидии) расторгается в одностороннем порядке, о чем получатель поддержки (гранта, субсидии) уведомляется в письменном виде в течение 15 календарных дней с момента обнаружения фактов, указанных в пункте 4.2 настоящих Правил.

В течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств субсидии (гранта) получатель поддержки (гранта, субсидии) обязан вернуть средства, полученные на основании заключенного с Министерством договора, в полном объеме.

4.4. Неиспользованные остатки субсидий (грантов) в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий (грантов), подлежат возврату Получателями субсидий (грантов) на счет Министерства через счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, до 20 декабря текущего финансового года.

Возврат предоставленных субсидий (грантов) производится Получателями субсидий (грантов) в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы субсидии (гранта) или возврата ее не в полном объеме - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субсидии (гранты), не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться при наличии потребности в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в рамках действия подпрограммы 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы".




Приложение 2. ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на поддержку мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

Приложение 2
к государственной программе
Республики Хакасия
"Экономическое развитие и повышение
инвестиционной привлекательности
Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)"

(в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147, от 12.08.2016 N 398)

1. Общие положения


1.1. Министерство экономики Республики Хакасия (далее - Министерство), ответственный исполнитель подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы", является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, ответственным за проведение единой политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организационное обеспечение мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия.

Настоящие Правила определяют порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на поддержку мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия), а также порядок, условия предоставления и расходования субсидий.

1.2. Целью предоставления субсидий является содействие развитию экономического потенциала муниципальных образований через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию следующих мероприятий:

а) поддержка мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований;

б) поддержка мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований (за исключением монопрофильных муниципальных образований).

2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии


2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по результатам отбора.

Министерство принимает решение о проведении отбора по предоставлению субсидий и в течение двух календарных дней с момента принятия решения о проведении отбора размещает объявление на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru), которое включает в себя информацию о сроках и месте проведения отбора, перечне документов, представляемых муниципальными образованиями для участия в отборе, а также иную информацию, необходимую для проведения отбора.

Сроки проведения отбора, система балльной оценки, формы документов и требования к документации определяются приказом Министерства.

2.2. Прием и регистрацию заявок осуществляет Министерство.

Документация, направляемая муниципальным образованием для участия в отборе (далее - заявка), представленная после даты окончания приема документов, не рассматривается и подлежит возврату в муниципальное образование в течение 5 рабочих дней с момента их поступления в Министерство.

2.3. Отбор муниципальных образований проводит уполномоченная Министерством комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований для предоставления субсидий (грантов) (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказами Министерства.

Организационно-техническое обеспечение проведения отбора муниципальных образований осуществляет Министерство, в обязанности которого входит:

подготовка проекта повестки заседания Комиссии;

извещение членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

информирование муниципальных образований о результатах рассмотрения их заявок и ходе проведения отбора;

обеспечение исполнения рекомендаций Комиссии.

2.4. Критерии дисквалификации заявок:

несоответствие оформления заявки требованиям настоящих Правил;

несоответствие заявки и (или) муниципального образования требованиям, условиям, критериям отбора, установленным настоящими Правилами;

выявление факта представления в заявке недостоверных сведений и (или) документов.

2.5. Критерии отбора муниципальных образований:

по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящих Правил:

муниципальное образование включено в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р;

соответствие заявки требованиям, установленным настоящими Правилами;

наличие прироста численности индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, и (или) объема средств, предусмотренных в муниципальной программе (подпрограмме), направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, и (или) объема поступления налогов на совокупный доход в доход местного бюджета, и (или) количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за год, предшествующий году, в котором подана заявка;

муниципальному образованию в текущем году не предоставлялась субсидия по результатам отбора по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящих Правил;

по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящих Правил:

соответствие заявки требованиям, установленным настоящими Правилами;

наличие прироста численности индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, и (или) объема средств, предусмотренных в муниципальной программе (подпрограмме), направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, и (или) объема поступления налогов на совокупный доход в доход местного бюджета, и (или) количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за год, предшествующий году, в котором подана заявка;

муниципальному образованию в текущем году не предоставлялась субсидия по результатам отбора по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящих Правил.

2.6. По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о заявках, прошедших отбор, и объемах субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства.

2.7. Результаты отбора, в том числе суммарные баллы заявок и объемы субсидий Заявителям, оформляются соответствующим протоколом на заседании Комиссии.

2.8. На основании протокола заседания Комиссии Министерство принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, уведомляет муниципальные образования, готовит проект постановления Правительства Республики Хакасия о предоставлении субсидий для финансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.

2.9. В течение 5 дней с даты принятия постановления Правительства Республики Хакасия Министерство публикует информацию о победителях отбора на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и доводит информацию о принятом решении до сведения Заявителей, участвующих в отборе.

3. Условия предоставления субсидии и порядок их расчета


3.1. Муниципальные программы (подпрограммы), направленные на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, для получения субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований, должны соответствовать следующим требованиям:

соответствие Федеральному закону "О развитии малого и среднего предпринимательства";

мероприятия, софинансируемые из республиканского бюджета Республики Хакасия, не должны противоречить содержанию аналогичных мероприятий, указанных в приказе Министерства экономического развития Российской Федерации об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на текущий год.

3.2. Средства субсидий направляются на финансирование мероприятий муниципальных образований по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (в соответствии с утвержденной муниципальной программой (подпрограммой) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства):

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг):

субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам;

субсидирование затрат при лизинге оборудования;

субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства;

поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности (за исключением средств субсидий, направляемых на мероприятие, предусмотренное подпунктом "б" пункта 1.2 настоящих Правил).

3.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на следующих условиях:

наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, соответствующей требованиям, установленным настоящими Правилами;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования муниципальной программы (подпрограммы), осуществляемой в рамках оказания поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.4. Для получения субсидии на поддержку мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства муниципальное образование представляет в Министерство заявку, состоящую из следующих документов:

1) заявление на участие в отборе, подписанное главой муниципального образования;

2) паспорт мероприятия (отдельно на каждое заявляемое мероприятие), подписанный уполномоченным лицом для взаимодействия с Министерством;

3) пояснительная записка по каждому мероприятию муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

4) копия документа, определяющего уполномоченное лицо для взаимодействия с Министерством;

5) документ, подтверждающий наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (подписывается главой муниципального образования);

6) выписка из нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу (подпрограмму) (далее - выписка). Выписка должна содержать следующую информацию:

наименование, номер и дату нормативного правового акта (с указанием даты последних изменений);

полное наименование муниципальной программы (подпрограммы);

наименование всех заявляемых на отбор мероприятий (в полном соответствии с указанными в заявлении наименованиями мероприятий);

7) обязательство о включении средств субсидии на финансирование мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет и муниципальную программу (подпрограмму) на соответствующий год, подписанное главой муниципального образования.

Муниципальные образования вправе включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения.

Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 3.4 настоящих Правил. Первым листом заявки является опись с указанием наименований документов, содержащихся в заявке.

Заявители вправе отозвать поданные ими заявки до официального объявления результатов отбора, направив Министерству уведомление об отзыве своих заявок.

3.5. Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, с которыми в отчетном финансовом году заключены соглашения о предоставлении субсидий, на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году (далее - субсидии на основании соглашений отчетного финансового года).

3.6. Уровень софинансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) из средств республиканского бюджета составляет 99% в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

При предоставлении из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий на основании соглашений отчетного финансового года уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета уменьшается на сумму выполненного объема софинансирования расходного обязательства данного муниципального образования за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году.

3.7. Общий объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами (далее - бюджетные ассигнования) распределяется следующим образом: 35% от общего объема остатка бюджетных ассигнований, сложившегося после предоставления субсидий на основании соглашений отчетного финансового года, распределяется между муниципальными образованиями в рамках отборов по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящих Правил, 65% - в рамках отборов по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящих Правил.

3.8. По завершении срока приема заявок Комиссия проверяет представленные Заявки на соответствие требованиям, условиям, критериям, установленным настоящими Правилами, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.

Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования по каждому из мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1.2 настоящих Правил, определяется по формуле:

Сi = С x Ri / R,


где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, участвующего в отборе;

С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на данное мероприятие, распределяемый между бюджетами муниципальных образований Республики Хакасия в текущем финансовом году;

Ri - балльная оценка i-го муниципального образования Республики Хакасия, участвующего в отборе;

R - общая балльная оценка муниципальных образований, прошедших отбор.

В рамках отборов по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящих Правил, распределению подлежат средства федерального бюджета в пределах сумм, установленных соглашением, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Соглашение), на текущий год. Размер предоставляемой субсидии монопрофильному муниципальному образованию за счет средств федерального бюджета распределяется в рамках сумм, установленных Соглашением. По мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящих Правил, 70% от общего объема бюджетных ассигнований распределяется между муниципальными районами, 30% - между городскими округами. В случае превышения объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий муниципальным районам над объемом запрашиваемых муниципальными районами субсидий бюджетные ассигнования в сумме такого превышения подлежат распределению между городскими округами. В случае превышения объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий городским округам над объемом запрашиваемых городскими округами субсидий бюджетные ассигнования в сумме такого превышения подлежат распределению между муниципальными районами.

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 12.08.2016 N 398)

По решению Комиссии объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, участвующего в отборе, может быть уменьшен на сумму неосвоенных средств или средств, предоставленных по подпрограмме 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы", освоенных с нарушениями, в отчетном финансовом году.

3.9. В случае возникновения остатка бюджетных ассигнований после распределения субсидий Комиссия принимает решение о распределении данного остатка среди муниципальных образований - победителей отбора, определяя размер субсидии в соответствии с формулой, установленной пунктом 3.8 настоящих Правил, в пределах сумм, запрашиваемых муниципальными образованиями, и в пределах бюджетных ассигнований на данное мероприятие.

3.10. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 3.6 настоящих Правил;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

согласовывать план использования субсидий и внесение изменений в него с Министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидий, прилагаемым к соглашению.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается путем принятия постановления Правительства Республики Хакасия.

3.11. По итогам отбора Министерство заключает с муниципальными образованиями, заявки которых признаны прошедшими отбор, соглашения о предоставлении субсидии, которые должны содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидий;

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

е) обязательства муниципального образования по формированию и ведению реестра получателей субсидий (грантов);

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

Субсидии на основании соглашений отчетного финансового года предоставляются в соответствии с дополнительными соглашениями.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 3.11 настоящих Правил, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.04.2015 N 202.

Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, которые установлены Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

4. Контроль за использованием выделенных средств бюджетам муниципальных образований


4.1. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

4.2. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством.

4.3. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, нецелевого использования предоставленных бюджетных средств Министерство вправе досрочно в одностороннем порядке расторгнуть данное соглашение и потребовать возврата субсидии полностью или частично или уменьшить размер субсидии на сумму средств, использованных с нарушениями.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.04.2015 N 202.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о возможности переноса сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.




Приложение 3. ПРАВИЛА предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков на территории монопрофильных муниципальных образований Республики Хакасия

Приложение 3
к государственной программе
Республики Хакасия
"Экономическое развитие и повышение
инвестиционной привлекательности
Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)"

(в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

1. Общие положения


1.1. Министерство экономики Республики Хакасия (далее - Министерство), ответственный исполнитель подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы", является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, ответственным за проведение единой политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организационное обеспечение мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия.

Настоящие Правила определяют порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидия), а также порядок, условия предоставления и расходования субсидий.

1.2. В течение двух календарных дней с момента принятия решения о проведении отбора Министерство размещает объявление на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru), которое включает в себя информацию о сроках и месте проведения отбора, перечне документов, представляемых муниципальными образованиями для участия в отборе, а также иную информацию, необходимую для проведения отбора.

Прием и регистрацию заявок осуществляет Министерство.

Документация, направляемая муниципальным образованием для участия в отборе (далее - заявка), представленная после даты окончания приема документов, не рассматривается и подлежит возврату в муниципальное образование в течение 5 рабочих дней с момента ее поступления в Министерство.

1.3. Отбор муниципальных образований проводит уполномоченная Министерством комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований для предоставления субсидий (грантов) (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказами Министерства.

Организационно-техническое обеспечение проведения отбора муниципальных образований осуществляет Министерство, в обязанности которого входит:

подготовка проекта повестки заседания Комиссии;

извещение членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

информирование муниципальных образований о результатах рассмотрения их заявок и ходе проведения отбора;

обеспечение исполнения рекомендаций Комиссии.

1.4. Критерии дисквалификации заявок:

несоответствие оформления заявки требованиям настоящих Правил;

несоответствие заявки и (или) муниципального образования требованиям, условиям, критериям отбора, установленным настоящими Правилами;

выявление факта представления в заявке недостоверных сведений и (или) документов.

1.5. По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о заявках, прошедших отбор, и объемах субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства.

1.6. Результаты отбора, в том числе суммарные баллы заявок и объемы субсидий Заявителям оформляются соответствующим протоколом на заседании Комиссии.

1.7. На основании протокола заседания Комиссии Министерство принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

1.8. В течение 5 дней с даты принятия постановления Правительства Республики Хакасия Министерство публикует информацию о победителях отбора на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и доводит информацию о принятом решении до сведения Заявителей, участвующих в отборе.

2. Условия предоставления субсидии на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков на территории монопрофильных муниципальных образований Республики Хакасия


2.1. Целью предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в рамках настоящего подраздела является финансирование мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), осуществляемых в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков.

2.2. Под промышленным (индустриальным) парком при предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия понимается управляемый единым оператором парка (управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости (земельный участок (земельные участки), административные, производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие деятельность промышленного парка) площадью не менее 20000 м(2) и инфраструктуры, которые позволяют компактно размещать и предоставлять условия для эффективной работы малых и средних производств (далее - промышленный парк).

Управляющей компанией - является юридическое лицо, осуществляющее управление комплексом объектов недвижимости промышленного парка, а также осуществление его организационной деятельности.

Основные услуги промышленного парка: предоставление в аренду земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры, обеспечение инженерной, транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурой, оказание услуг по переработке сельскохозяйственной продукции и сервисных услуг, в том числе обеспечение энергоресурсами, водообеспечением, водоотведением.

2.3. Средства субсидии направляются на софинансирование следующих мероприятий, направленных на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков:

а) разработка бизнес-плана создания и (или) развития промышленного парка, соответствующего требованиям к бизнес-плану промышленного парка, установленным приказом Министерства;

б) разработка концепции создания и (или) развития промышленного парка, включающая определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания промышленного парка, определение спроса на услуги промышленного парка, обоснования основных показателей промышленного парка (включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории промышленного парка), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания промышленного парка, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания промышленного парка, определение направлений расходования средств субсидии на развитие промышленного парка с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости промышленного парка;

в) разработка проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

г) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);

д) подведение к границе промышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);

е) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный парк;

ж) подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей;

з) оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием;

и) приобретение средств (в том числе специального транспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдение санитарных, ветеринарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;

к) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам (арендаторам) промышленного парка;

л) технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия по результатам отбора.

2.4. К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

2.5. Сроки проведения, формы документов, требования к документации и сроки предоставления документов определяются приказом Министерства.

2.6. Отбор муниципальных образований осуществляется по следующим критериям:

муниципальное образование включено в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р;

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

утвержден в установленном порядке комплексный инвестиционный план монопрофильного муниципального образования;

наличие у муниципального образования права собственности на объект недвижимости и (или) земельный участок или возникновение такого права после сдачи в эксплуатацию созданного объекта недвижимости;

монопрофильному муниципальному образованию в текущем году не предоставлялась субсидия по результатам отбора, проводимого в рамках реализации Приложения 4 к государственной программе Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)".

2.7. В случае если муниципальное образование претендует на получение субсидий капитального характера, отбор проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

На втором этапе отбор осуществляется по критериям, предусмотренным в пункте 2.6 настоящего раздела.

2.8. Субсидии из средств республиканского бюджета Республики Хакасия предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы (подпрограммы), осуществляемой в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и содержащей мероприятия либо одно из мероприятий, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия;

для субсидий капитального характера - наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

2.9. Для получения субсидии из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на финансирование мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2.3 настоящего раздела, предоставляются следующие документы:

заявление на участие в отборе, подписанное главой муниципального образования;

копия документа, определяющего уполномоченное лицо для взаимодействия с Министерством;

копия правоустанавливающего документа муниципального образования на земельный участок/объект недвижимости;

копия утвержденного в установленном порядке комплексного инвестиционного плана монопрофильного муниципального образования;

выписка из муниципальной программы (подпрограммы), осуществляемой в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, содержащая мероприятия либо одно из мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2.3 настоящего раздела;

документ о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия (подписывается главой муниципального образования).

Дополнительно для получения субсидии из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на финансирование мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2.3 настоящего раздела, предоставляется справка и (или) письмо Минстроя России об отсутствии типовой проектной документации по объекту капитального строительства (за исключением объектов капитального строительства, созданных путем реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), в случае отсутствия такой документации.

Для получения субсидии из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на финансирование мероприятий, предусмотренных подпунктами "г" - "л" пункта 2.3 настоящего раздела, предоставляются следующие документы:

заявление на участие в отборе, подписанное главой муниципального образования;

копия документа, определяющего уполномоченное лицо для взаимодействия с Министерством;

копия правоустанавливающего документа муниципального образования на земельный участок/объект недвижимости;

копия заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также копия документа о ее утверждении;

копия сводного сметного расчета на проведение строительства (реконструкции) объектов;

бизнес-план создания и (или) развития промышленного парка (далее - бизнес-план промышленного парка), соответствующий требованиям к бизнес-плану промышленного парка в соответствии с установленными требованиями;

концепция создания и (или) развития промышленного парка, включающая в том числе определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания промышленного парка, определение спроса на услуги промышленного парка, обоснования основных показателей промышленного парка (включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории промышленного парка), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания промышленного парка, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания промышленного парка, определение направлений расходования средств субсидии на развитие промышленного парка с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости промышленного парка;

финансовая модель проекта создания и (или) развития промышленного парка, соответствующая требованиям к финансовой модели промышленного парка;

выписка из муниципальной программы (подпрограммы), осуществляемой в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, содержащая мероприятия либо одно из мероприятий, предусмотренных подпунктами "г" - "л" пункта 2.3 настоящего раздела;

документ о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия (подписывается главой муниципального образования);

план территории промышленного парка с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь территории промышленного парка, общая площадь земельных участков, расположенных на территории промышленного парка и предназначенных для размещения производств резидентов промышленного парка, общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству на территории промышленного парка, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения производств резидентов промышленного парка (далее - план территории);

копии предварительных и (или) заключенных соглашений (соглашения о намерениях) с субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами промышленного парка), подтверждающие, что не менее чем 20% общей площади зданий (помещений) на территории промышленного парка предполагается для размещения производств указанных резидентов промышленного парка либо не менее чем 20% общей площади земельных участков промышленного парка предполагается для размещения производств указанных резидентов промышленного парка;

копия утвержденного в установленном порядке комплексного инвестиционного плана монопрофильного муниципального образования.

Муниципальные образования вправе включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения.

Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в настоящем пункте. Первым листом заявки является опись с указанием наименований документов, содержащихся в заявке.

Заявители вправе отозвать поданные ими заявки до официального объявления результатов отбора, направив Министерству уведомление об отзыве своих заявок.

(п. 2.9 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

2.10. Расчет объема субсидии i-му муниципальному образованию Республики Хакасия (Pсубi) определяется по следующей формуле:

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


где:

Zф - общий объем субсидий, предусмотренный в подпрограмме 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" на финансовый год для создания и (или) развития промышленных (индустриальных) парков;

Zi - сумма запрашиваемой субсидии i-го муниципального образования Республики Хакасия, прошедшего отбор;

SUM Yi - общая сумма средств, заявленных муниципальными образованиями, прошедшими отбор.

2.11. Уровень софинансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) из средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 99% в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется Комиссией среди муниципальных образований - победителей отбора с учетом критериев отбора и в пределах предусмотренных ассигнований на данное мероприятие.

2.12. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

2.13. Муниципальные образования при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 2.11 настоящих Правил;

обеспечить функционирование промышленного парка в течение не менее 10 лет с момента ввода в эксплуатацию объекта(-ов) за счет субсидии, предоставленной на создание промышленного парка;

обеспечить на постоянной основе публикацию и обновление (не реже двух раз в месяц) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации о промышленном (индустриальном) парке:

общие сведения о промышленном (индустриальном) парке;

сведения об учредителях промышленного (индустриального) парка;

сведения о помещениях и площадях промышленного (индустриального) парка, а также информацию об условиях и сроках проведения конкурсных отборов на размещение в промышленном (индустриальном) парке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства и организациях, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, размещающихся в промышленном (индустриальном) парке, с указанием их отраслевой принадлежности, производимых товаров, оказываемых услуг;

сведения о деятельности промышленного (индустриального) парка, об его услугах, в том числе о стоимости предоставляемых услуг;

отчеты о деятельности промышленного (индустриального) парка за предыдущие годы с момента создания;

дополнительные информационные сервисы (базы данных по государственному и муниципальному заказу, базы данных по субконтрактам, сведения о мерах поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства и другое).

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается путем принятия постановления Правительства Республики Хакасия.

2.14. По итогам отбора Министерство заключает с муниципальными образованиями, заявки которых признаны прошедшими отбор, соглашения о предоставлении субсидии, которые должны содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии (далее - график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (при наличии);

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) обязательства муниципального образования по формированию и ведению реестра получателей субсидий (грантов);

з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

к) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, которые установлены Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

2.15. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством.

В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, нецелевого использования предоставленных бюджетных средств Министерство вправе досрочно в одностороннем порядке расторгнуть данное соглашение и потребовать возврата субсидии полностью или частично или уменьшить размер субсидии на сумму средств, использованных с нарушениями.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "г" - "д" пункта 2.14 настоящих Правил, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

2.16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.




Приложение 4. ПРАВИЛА предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков на территории муниципальных образований Республики Хакасия

Приложение 4
к государственной программе
Республики Хакасия
"Экономическое развитие и повышение
инвестиционной привлекательности
Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)"

(в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147, от 31.05.2016 N 261)

1. Общие положения


1.1. Министерство экономики Республики Хакасия (далее - Министерство), ответственный исполнитель подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы", является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, ответственным за проведение единой политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организационное обеспечение мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия.

Настоящие Правила определяют порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидия), а также порядок, условия предоставления и расходования субсидий.

1.2. В течение двух календарных дней с момента принятия решения о проведении отбора Министерство размещает объявление на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru), которое включает в себя информацию о сроках и месте проведения отбора, перечне документов, представляемых муниципальными образованиями для участия в отборе, а также иную информацию, необходимую для проведения отбора.

Прием и регистрацию заявок осуществляет Министерство.

Документация, направляемая муниципальным образованием для участия в отборе (далее - заявка), представленная после даты окончания приема документов, не рассматривается и подлежит возврату в муниципальное образование в течение 5 рабочих дней с момента ее поступления в Министерство.

1.3. Отбор муниципальных образований проводит уполномоченная Министерством комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований для предоставления субсидий (грантов) (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказами Министерства.

Организационно-техническое обеспечение проведения отбора муниципальных образований осуществляет Министерство, в обязанности которого входит:

подготовка проекта повестки заседания Комиссии;

извещение членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

информирование муниципальных образований о результатах рассмотрения их заявок и ходе проведения отбора;

обеспечение исполнения рекомендаций Комиссии.

1.4. Критерии дисквалификации заявок:

несоответствие оформления заявки требованиям настоящих Правил;

несоответствие заявки и (или) муниципального образования требованиям, условиям, критериям отбора, установленным настоящими Правилами;

выявление факта представления в заявке недостоверных сведений и (или) документов.

1.5. По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о заявках, прошедших отбор, и объемах субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства.

1.6. Результаты отбора, в том числе суммарные баллы заявок и объемы субсидий Заявителям, оформляются соответствующим протоколом на заседании Комиссии.

1.7. На основании протокола заседания Комиссии Министерство принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

1.8. В течение 5 дней с даты принятия постановления Правительства Республики Хакасия Министерство публикует информацию о победителях отбора на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и доводит информацию о принятом решении до сведения Заявителей, участвующих в отборе.

2. Условия предоставления субсидии на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков на территории муниципальных образований Республики Хакасия


2.1. Целью предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в рамках настоящего подраздела является финансирование мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), осуществляемых в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков.

2.2. Под промышленным (индустриальным) парком при предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия понимается управляемый единым оператором парка (управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости (земельный участок (земельные участки), административные, производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие деятельность промышленного парка) площадью не менее 20000 м(2) и инфраструктуры, которые позволяют компактно размещать и предоставлять условия для эффективной работы малых и средних производств (далее - промышленный парк).

Управляющей компанией является юридическое лицо, осуществляющее управление комплексом объектов недвижимости промышленного парка, а также осуществление его организационной деятельности.

Промышленный парк в случае размещения на его территории специализированных агропромышленных производств является агропромышленным.

Основные услуги промышленного парка - предоставление в аренду земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры, обеспечение инженерной, транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурой, оказание услуг по переработке сельскохозяйственной продукции и сервисных услуг, в том числе обеспечение энергоресурсами, водообеспечением, водоотведением.

2.3. Средства субсидии направляются на софинансирование следующих мероприятий, направленных на создание и (или) развитие промышленных (индустриальных) парков:

а) разработка бизнес-плана создания и (или) развития промышленного парка, соответствующего требованиям к бизнес-плану промышленного парка, установленным приказом Министерства;

б) разработка концепции создания и (или) развития промышленного парка, включающая определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания промышленного парка, определение спроса на услуги промышленного парка, обоснование основных показателей промышленного парка (включая обоснование характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории промышленного парка), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания промышленного парка, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания промышленного парка, определение направлений расходования средств субсидии на развитие промышленного парка с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости промышленного парка;

в) разработка проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

г) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);

д) подведение к границе промышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);

е) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный парк;

ж) подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей;

з) оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием;

и) приобретение средств (в том числе специального транспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдение санитарных, ветеринарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;

к) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам (арендаторам) промышленного парка.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия по результатам отбора.

2.4. К участию в отборе для распределения субсидий капитального характера допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

2.5. Сроки проведения отбора, формы документов, требования к документации, система балльной оценки и сроки предоставления документов определяются приказом Министерства.

2.6. Отбор муниципальных образований осуществляется по следующим критериям:

наличие у муниципального образования права собственности на объект недвижимости и (или) земельный участок или возникновение такого права после сдачи в эксплуатацию созданного объекта недвижимости;

муниципальному образованию в текущем году не предоставлялась субсидия по результатам отбора, проводимого в рамках реализации раздела Приложения 3 к государственной программе Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)";

наличие прироста численности индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, и (или) объема средств, предусмотренных в муниципальной программе (подпрограмме), направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, и (или) объема поступления налогов на совокупный доход в доход местного бюджета за год, предшествующий году, в котором подана заявка.

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

2.7. В случае если муниципальное образование претендует на получение субсидий капитального характера, отбор проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

На втором этапе отбор осуществляется по критериям, предусмотренным в пункте 2.6 настоящего раздела.

2.8. Субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы (подпрограммы), осуществляемой в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и содержащей мероприятия либо одно из мероприятий, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия;

для субсидий капитального характера - наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

2.9. Для получения субсидии из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на финансирование мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2.3 настоящего раздела, предоставляются следующие документы:

заявление на участие в отборе, подписанное главой муниципального образования;

копия документа, определяющего уполномоченное лицо для взаимодействия с Министерством;

копия правоустанавливающего документа муниципального образования на земельный участок/объект недвижимости;

выписка из муниципальной программы (подпрограммы), осуществляемой в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, содержащая мероприятия либо одно из мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2.3 настоящего раздела;

документ о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия (подписывается главой муниципального образования).

Дополнительно для получения субсидии из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на финансирование мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2.3 настоящего раздела, предоставляется справка и (или) письмо Минстроя России об отсутствии типовой проектной документации по объекту капитального строительства (за исключением объектов капитального строительства, созданных путем реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), в случае отсутствия такой документации.

Для получения субсидии из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на финансирование мероприятий, предусмотренных подпунктами "г" - "к" пункта 2.3 настоящего раздела, предоставляются следующие документы:

заявление на участие в отборе, подписанное главой муниципального образования;

копия документа, определяющего уполномоченное лицо для взаимодействия с Министерством;

копия правоустанавливающего документа муниципального образования на земельный участок/объект недвижимости;

копия заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также копия документа о ее утверждении;

копия сводного сметного расчета на проведение строительства (реконструкции) объектов;

бизнес-план создания и (или) развития промышленного парка (далее - бизнес-план промышленного парка), соответствующий требованиям к бизнес-плану промышленного парка в соответствии с установленными требованиями;

концепция создания и (или) развития промышленного парка, включающая в том числе определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания промышленного парка, определение спроса на услуги промышленного парка, обоснования основных показателей промышленного парка (включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории промышленного парка), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания промышленного парка, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания промышленного парка, определение направлений расходования средств субсидии на развитие промышленного парка с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости промышленного парка;

финансовая модель проекта создания и (или) развития промышленного парка, соответствующая требованиям к финансовой модели промышленного парка;

выписка из муниципальной программы (подпрограммы), осуществляемой в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, содержащая мероприятия либо одно из мероприятий, предусмотренных "г" - "к" пункта 2.3 настоящего раздела;

документ о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия (подписывается главой муниципального образования);

план территории промышленного парка с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь территории промышленного парка, общая площадь земельных участков, расположенных на территории промышленного парка и предназначенных для размещения производств резидентов промышленного парка, общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству на территории промышленного парка, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения производств резидентов промышленного парка (далее - план территории);

копии предварительных и (или) заключенных соглашений (соглашения о намерениях) с субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами промышленного парка), подтверждающие, что не менее чем 20% общей площади зданий (помещений) на территории промышленного парка предполагается для размещения производств указанных резидентов промышленного парка либо не менее чем 20% общей площади земельных участков промышленного парка предполагается для размещения производств указанных резидентов промышленного парка.

Муниципальные образования вправе включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения.

Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в настоящем пункте. Первым листом заявки является опись с указанием наименований документов, содержащихся в заявке.

Заявители вправе отозвать поданные ими заявки до официального объявления результатов отбора, направив Министерству уведомление об отзыве своих заявок.

(п. 2.9 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.04.2016 N 147)

2.10. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Республики Хакасия, определяется по формуле:

Сi = С x Ri / R,


где:

Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Республики Хакасия, участвующего в отборе;

С - объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образований Республики Хакасия в очередном финансовом году;

Ri - балльная оценка i-го муниципального образования Республики Хакасия, участвующего в отборе;

R - общая балльная оценка муниципальных образований Республики Хакасия, прошедших отбор.

Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, с которыми в 2014 или отчетном финансовом году заключены соглашения о предоставлении субсидий, на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Хакасия на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году (остатков субсидий, предоставленных местному бюджету и не использованных в полном объеме в 2014 году, потребность в которых была подтверждена в отчетном финансовом году) (далее - субсидии на основании соглашений, заключенных в 2014 или отчетном финансовом году).

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.05.2016 N 261)

2.11. Уровень софинансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) из средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 99% в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

При предоставлении из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий на основании соглашений, заключенных в 2014 или отчетном финансовому году, уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета уменьшается на сумму выполненного объема софинансирования расходного обязательства данного муниципального образования за счет средств местного бюджета в 2014 или отчетном финансовом году.

Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется Комиссией среди муниципальных образований - победителей отбора с учетом критериев отбора в пределах предусмотренных ассигнований на данное мероприятие и в пределах суммы, не превышающей запрашиваемой муниципальными образованиями субсидии.

(п. 2.11 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.05.2016 N 261)

2.12. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

2.13. Муниципальные образования при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящих Правил;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 2.11 настоящих Правил;

обеспечить функционирование промышленного парка в течение не менее 10 лет с момента ввода в эксплуатацию объекта(-ов) за счет субсидии, предоставленной на создание промышленного парка.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается путем принятия постановления Правительства Республики Хакасия.

2.14. По итогам отбора Министерство заключает с муниципальными образованиями, заявки которых признаны прошедшими отбор, соглашения о предоставлении субсидии, которые должны содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидий (далее - график);

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (при наличии);

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) обязательства муниципального образования по формированию и ведению реестра получателей субсидий (грантов);

з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

к) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

2.15. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Хакасия, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством.

В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, нецелевого использования предоставленных бюджетных средств Министерство вправе досрочно в одностороннем порядке расторгнуть данное соглашение и потребовать возврата субсидии полностью или частично или уменьшить размер субсидии на сумму средств, использованных с нарушениями.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "г" - "д" пункта 2.14 настоящих Правил, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство.

2.16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2014 - 2016 ГОДЫ)" (с изменениями на: 22.12.2016)

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2014 - 2016 ГОДЫ)" (с изменениями на: 22.12.2016)

Номер документа: 610

Вид документа: Постановление Правительства Республики Хакасия

Принявший орган: Правительство Республики Хакасия

Статус: Недействующий

Опубликован: Вестник Хакасии N 74 от 05.12.2013
Дата принятия: 13 ноября 2013

Дата редакции: 22 декабря 2016