ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2013 года N 601-п
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Волгоградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 25.02.2020 на основании постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.02.2020 N 106-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 21 июня 2019 года)
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 N 475-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 23.01.2015 N 35-п, от 14.05.2015 N 258-п, от 07.10.2016 N 551-п, от 28.11.2016 N 637-п, от 26.06.2017 N 331-п, от 24.07.2017 N 397-п, от 06.08.2018 N 359-п, от 12.11.2018 N 534-п, от 13.12.2018 N 578-п, от 25.02.2019 N 80-п, от 21.06.2019 N 300-п)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 29 октября 2013 г. N 601-п
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 N 475-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 23.01.2015 N 35-п, от 14.05.2015 N 258-п, от 07.10.2016 N 551-п, от 28.11.2016 N 637-п, от 26.06.2017 N 331-п, от 24.07.2017 N 397-п, от 06.08.2018 N 359-п, от 13.12.2018 N 578-п, от 25.02.2019 N 80-п, от 21.06.2019 N 300-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Волгоградской области (далее именуется - государственный ветеринарный надзор) в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц (далее именуются - юридические лица), индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее именуются - индивидуальные предприниматели) и граждан.
1.2. Государственный ветеринарный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области ветеринарии, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее именуются - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных органов и лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
1.3. Государственный ветеринарный надзор осуществляется посредством:
организации и проведения проверок соблюдения обязательных требований органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее именуются - субъекты надзора);
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 23.01.2015 N 35-п, от 07.10.2016 N 551-п)
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.11.2016 N 637-п)
организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.11.2016 N 637-п)
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
1.4. К отношениям, связанным с осуществлением государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
К отношениям, связанным с осуществлением государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок органов местного самоуправления, применяются положения статьи 77 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 1.4 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 N 551-п)
1.5. При организации и осуществлении государственного ветеринарного надзора применяется риск-ориентированный подход.
В целях применения риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 13.12.2018 N 578-п)
Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется комитетом ветеринарии Волгоградской области (далее именуется - Комитет) на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 13.12.2018 N 578-п)
(п. 1.5 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 24.07.2017 N 397-п)
2. Орган, осуществляющий государственный ветеринарный надзор
2.1. Государственный ветеринарный надзор осуществляется Комитетом в рамках установленной компетенции и в соответствии с обязательными требованиями.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 13.12.2018 N 578-п)
2.2. Должностные лица Комитета, уполномоченные осуществлять государственный ветеринарный надзор на территории Волгоградской области, указаны в приложении 2 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 13.12.2018 N 578-п)
2.3. Комитет при организации и осуществлении государственного ветеринарного надзора вправе привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по государственному ветеринарному надзору для оценки соответствия осуществляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами деятельности или действия (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности регионального государственного ветеринарного надзора в Волгоградской области, учету результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
3. Порядок проведения проверок соблюдения обязательных требований субъектами надзора
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 N 551-п)
3.1. Проверки соблюдения обязательных требований в отношении субъектов надзора (далее именуются - проверки) проводятся на основании приказа председателя (заместителя председателя) Комитета.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 N 551-п)
3.2. Проверки могут проводиться только должностными лицами Комитета, уполномоченными осуществлять государственный ветеринарный надзор на территории Волгоградской области (далее именуются - должностные лица), указанными в приказе председателя (заместителя председателя) Комитета о проведении проверки.
3.3. Должностные лица вправе:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от субъектов надзора информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 N 551-п)
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа председателя (заместителя председателя) Комитета о проведении проверки посещать и обследовать используемые субъектами надзора территории и помещения в целях проверки исполнения ими обязательных требований, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 N 551-п)
предъявлять субъектам надзора требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, выдавать предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за их выполнением;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 N 551-п)
устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
вносить предложения в органы государственной власти Волгоградской области о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий и о введении на отдельных территориях Волгоградской области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных, в том числе особо опасных, болезней животных;
принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в сфере ветеринарии, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.
