ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2013 года N 465


Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

(с изменениями на 1 июля 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 N 355, от 30.12.2015 N 651, от 25.10.2016 N 402, от 29.12.2017 N 589, от 29.06.2018 N 261, от 04.12.2019 N 473, от 01.12.2020 N 516, от 01.07.2022 N 277)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, распоряжением Правительства Забайкальского края от 15 мая 2012 года N 223 "Об утверждении Перечня государственных программ Забайкальского края" Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Забайкальского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов".

2. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление Правительства Забайкальского края от 26 октября 2010 года N 423 "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Защита населенных пунктов от негативного воздействия паводковых вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Забайкальского края (2011 - 2015 годы)".

Губернатор
Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ

Утверждена
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 28 октября 2013 г. N 465

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"

(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 25.10.2016 N 402, от 29.12.2017 N 589, от 29.06.2018 N 261, от 04.12.2019 N 473, от 01.12.2020 N 516, от 01.07.2022 N 277)

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Забайкальский край расположен на юго-востоке Восточной Сибири, входит в состав Сибирского федерального округа. Забайкальский край характеризуется выгодным географическим положением и привлекателен своим ресурсным потенциалом (минерально-сырьевым, водным, лесным и земельным).

Важнейшей целью государственной политики края в сфере природопользования является обеспечение рационального и эффективного использования природно-ресурсного потенциала с целью удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики, воспроизводства и охраны природных ресурсов, создания условий, обеспечивающих благоприятные условия для проживания населения.

Государственная программа Забайкальского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - Программа) предусматривает реализацию мероприятий по воспроизводству и использованию водных ресурсов, а также предотвращению негативного воздействия вод, обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений, развитию рыбохозяйственного комплекса, по обеспечению воспроизводства минерально-сырьевой базы Забайкальского края, ее рационального использования и охраны недр.

(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 N 589)

Водные ресурсы. Забайкальский край - один из наиболее богатых водоемами субъектов Российской Федерации. На территории края расположено около 15000 озер, протекает более чем 40000 рек. Полностью или частично на территории Забайкальского края протекают 54 реки протяженностью от 100 до 500 км. 14 рек, длина которых более 500 км, относятся к категории самых крупных водотоков России, из них 5 рек полностью находятся на территории края (Газимур, Ингода, Калар, Нерча, Шилка). Количество сооружений инженерной защиты от негативного воздействия паводковых вод (гидротехнических сооружений) на территории края по состоянию на 1 января 2012 года составляет 42, из них 23 находятся в аварийном состоянии. В связи с недостаточным финансированием не развита система государственного мониторинга водных объектов на региональном уровне.

(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 29.06.2018 N 261)

Основными проблемами развития водохозяйственного комплекса Забайкальского края являются:

значительная площадь территорий, подверженных негативному воздействию вод;

значительный уровень износа гидротехнических сооружений;

высокая антропогенная нагрузка на водные объекты;

неразвитая система государственного мониторинга водных объектов на региональном уровне.

Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы. Минерально-сырьевой потенциал является основным конкурентным преимуществом края, что определяет его специализацию по реализации крупных инфраструктурных и сырьевых проектов. Минерально-сырьевая база составляет основу экономики Забайкальского края. Забайкальский край является старейшим горнорудным регионом России. На его территории расположены значительные запасы различных видов полезных ископаемых. В настоящее время на территории края осуществляют деятельность 594 недропользователя, которым выдано 894 лицензии на пользование недрами.

В 2013 году общий объем инвестиций для освоения минерально-сырьевой базы Забайкальского края составил 12,8 млрд. руб., что на 2,6 млрд. руб. больше, чем в 2012 году.

Горнорудными предприятиями Забайкальского края осуществлялась добыча угля, металлических и неметаллических руд, их переработка и производство продукции в виде слитков золота, закиси урана, концентратов свинца, цинка, молибдена, меди, вольфрама, сурьмы, плавикового шпата, а также производство ферромолибдена. На данных работах было замещено около 19000 рабочих мест. Доход от реализации продукции горнодобывающих предприятий (без топливно-энергетических) в 2013 году составил около 20 млрд. рублей, снижение данного показателя по сравнению с 2012 годом (более 22 млрд. руб.) связано с падением цен на золото и молибден.

Основными проблемами в сфере геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Забайкальского края являются:

недостаточное финансирование из федерального бюджета геологоразведочных работ на территории Забайкальского края;

недостаточная геологическая изученность, затрудняющая процесс привлечения инвестиций в разработку перспективных месторождений полезных ископаемых нераспределенного фонда;

дефицит квалифицированных трудовых ресурсов в геологоразведочной и горнорудной отраслях;

недостаток достоверных данных, отражающих реальное современное положение дел в пользовании участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;

отсутствие источников подземных вод во многих населенных пунктах края;

отсутствие актуальной информационной базы для качественного государственного регулирования вопросов недропользования.

Рыбохозяйственный комплекс. Рыбохозяйственный озерный фонд Забайкальского края насчитывает 3,5 тыс. озер общей площадью 239,1 тыс. га, из них 13 озер площадью более 1 тыс. га, а преобладающее большинство имеет площадь менее 50 га.

Ихтиофауна озер представлена 17 видами рыб. Структуру ихтиоценозов озер определяют: карась, плотва, окунь, щука. Из непромысловых видов во всех озерах встречаются три вида гольянов, шиповка и т.д. Интродуцированные виды: лещ, амурский сом, амурский сазан, омуль.

Современная ситуация в рыбохозяйственном комплексе не позволяет в полной мере эффективно реализовать имеющийся природно-ресурсный потенциал отрасли.

Основными проблемами развития рыбохозяйственного комплекса Забайкальского края являются:

отсутствие в Забайкальском крае собственного рыбопосадочного материала;

отсутствие отраслевой инфраструктуры;

отсутствие достаточных научно обоснованных данных о состоянии водных объектов рыбохозяйственного значения.

Реализация мероприятий Программы позволит рыбохозяйственной отрасли края планомерно развиваться. Прирост объемов водных биологических ресурсов в результате искусственного воспроизводства приведет к увеличению объемов добычи (вылова). Повышение рыбопродуктивности водных объектов рыбохозяйственного значения за счет рыбохозяйственной мелиорации улучшит состояние водных биоресурсов и среды их обитания. Научные исследования будут способствовать развитию стабильного многовидового промысла. Модернизация рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей позволит обеспечивать население края продукцией рыбодобычи и рыбопереработки надлежащего качества.

Абзацы двадцать восьмой - сорок первый утратили силу. - Постановление Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 N 589.

2. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 N 589)

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года приоритетами долгосрочного развития края являются:

повышение стандартов жизни населения до уровня, превышающего среднероссийский;