• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2013 года N 1098


О государственной программе "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"

(с изменениями на 24 декабря 2018 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.12.2013 N 1412, от 03.03.2014 N 172, от 09.06.2014 N 491, от 07.10.2014 N 871, от 27.10.2014 N 955, от 05.11.2014 N 984, от 25.12.2014 N 1176, от 30.03.2015 N 270, от 25.05.2015 N 418, от 07.08.2015 N 663, от 05.10.2015 N 822, от 26.10.2015 N 892, от 14.12.2015 N 1106, от 29.02.2016 N 169, от 04.05.2016 N 399, от 04.07.2016 N 583, от 25.07.2016 N 655, от 22.08.2016 N 774, от 03.10.2016 N 894, от 24.10.2016 N 949, от 24.11.2016 N 1058, от 26.12.2016 N 1205, от 20.02.2017 N 171, от 01.03.2017 N 208, от 03.04.2017 N 304, от 15.05.2017 N 438, от 22.05.2017 N 456, от 05.06.2017 N 505, от 10.07.2017 N 626, от 14.08.2017 N 729, от 09.10.2017 N 894, от 13.11.2017 N 992, от 19.12.2017 N 1132, от 25.12.2017 N 1164, от 22.01.2018 N 63, от 26.02.2018 N 185, от 26.03.2018 N 262, от 02.04.2018 N 284, от 28.05.2018 N 466, от 06.08.2018 N 713, от 20.08.2018 N 747, от 17.12.2018 N 1125, от 24.12.2018 N 1166)




     Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа).

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304)

2. Органам исполнительной государственной власти области - соисполнителям Государственной программы:

обеспечить реализацию Государственной программы;

представлять ежегодно в Департамент социальной защиты населения области информацию о выполнении Государственной программы:

- по итогам полугодия - до 15 июля отчетного года и 15 января года, следующего за отчетным;

- по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.

3. Департаменту социальной защиты населения области - ответственному исполнителю Государственной программы:

обеспечить реализацию Государственной программы;

абзац исключен с 30 марта 2015 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270;

обеспечить реализацию обязательств в рамках соглашений между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Вологодской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в Государственную программу;

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 09.06.2014 N 491)

обеспечить реализацию обязательств в рамках соглашений между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Вологодской области о предоставлении субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Вологодской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в Государственную программу.

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 07.08.2015 N 663)

4. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления Правительства области от 29 октября 2012 года N 1286 "О долгосрочной целевой программе "Дорога к дому" на 2013 - 2016 годы";

постановление Правительства области от 22 июля 2013 года N 756 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1286";

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 30.12.2013 N 1412)

постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679 "О долгосрочной целевой программе "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы";

постановление Правительства области от 11 ноября 2008 года N 2145 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 27 января 2009 года N 91 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
     

пункт 2 постановления Правительства области от 7 июля 2009 года N 1042 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";

постановление Правительства области от 14 сентября 2009 года N 1389 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1640 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 24 мая 2010 года N 593 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 30 августа 2010 года N 988 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 25 октября 2010 года N 1233 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 13 декабря 2010 года N 1453 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 23 декабря 2010 года N 1517 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 4 марта 2011 года N 174 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 4 апреля 2011 года N 294 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 4 апреля 2011 года N 295 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 6 мая 2011 года N 486 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 618 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 11 июля 2011 года N 810 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 19 сентября 2011 года N 1145 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1170 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1410 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 22 декабря 2011 года N 1649 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 27 декабря 2011 года N 1693 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 19 марта 2012 года N 224 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 5 июля 2012 года N 744 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 30 июля 2012 года N 910 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 24 сентября 2012 года N 1124 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1299 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 7 декабря 2012 года N 1443 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1299";

постановление Правительства области от 21 января 2013 года N 58 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 29 апреля 2013 года N 477 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 30.12.2013 N 1412)

постановление Правительства области от 22 июля 2013 года N 734 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 30.12.2013 N 1412)

постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334 "О долгосрочной целевой программе "Безбарьерная среда" на 2010 - 2014 годы";

постановление Правительства области от 27 августа 2010 года N 986 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 18 октября 2010 года N 1202 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 29 ноября 2010 года N 1378 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 615 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1173 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 29 ноября 2011 года N 1504 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 30 декабря 2011 года N 1717 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 16 июля 2012 года N 813 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1297 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1305 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 21 января 2013 года N 69 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 8 июля 2013 года N 672 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 9 сентября 2013 года N 892 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164 "О долгосрочной целевой программе "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 613 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1172 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1425 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";

постановление Правительства области от 16 декабря 2011 года N 1617 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 19 марта 2012 года N 226 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 6 июля 2012 года N 746 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1284 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 21 января 2013 года N 64 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.



Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ

Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"



Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 28 октября 2013 г. N 1098

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.12.2013 N 1412, от 03.03.2014 N 172, от 09.06.2014 N 491, от 07.10.2014 N 871, от 27.10.2014 N 955, от 05.11.2014 N 984, от 25.12.2014 N 1176, от 30.03.2015 N 270, от 25.05.2015 N 418, от 07.08.2015 N 663, от 05.10.2015 N 822, от 26.10.2015 N 892, от 14.12.2015 N 1106, от 29.02.2016 N 169, от 04.05.2016 N 399, от 04.07.2016 N 583, от 25.07.2016 N 655, от 22.08.2016 N 774, от 03.10.2016 N 894, от 24.10.2016 N 949, от 24.11.2016 N 1058, от 26.12.2016 N 1205, от 20.02.2017 N 171, от 01.03.2017 N 208, от 03.04.2017 N 304, от 15.05.2017 N 438, от 22.05.2017 N 456, от 05.06.2017 N 505, от 10.07.2017 N 626, от 14.08.2017 N 729, от 09.10.2017 N 894, от 13.11.2017 N 992, от 19.12.2017 N 1132, от 25.12.2017 N 1164, от 22.01.2018 N 63, от 26.02.2018 N 185, от 26.03.2018 N 262, от 02.04.2018 N 284, от 28.05.2018 N 466, от 06.08.2018 N 713, от 20.08.2018 N 747, от 17.12.2018 N 1125, от 24.12.2018 N 1166)

Паспорт государственной программы

Позиция исключена с 30 марта 2015 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент социальной защиты населения области

Исполнители государственной программы

Департамент образования области;

департамент здравоохранения области;

Департамент культуры и туризма области;

Департамент труда и занятости населения области;

Департамент строительства области;

Департамент внутренней политики Правительства области;

Департамент физической культуры и спорта области;

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области;

Управление информационной политики Правительства области;

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270, от 03.04.2017 N 304)

Подпрограммы государственной программы

"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан";

"Модернизация и развитие социального обслуживания";

"Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области";

"Старшее поколение";

"Безбарьерная среда";

"Дорога к дому";

"Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области";

"Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы";

"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году";

"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа";

"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году";

"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году";

"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году";

"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году"

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 07.10.2014 N 871, от 30.03.2015 N 270, от 07.08.2015 N 663, от 22.08.2016 N 774, от 24.11.2016 N 1058, от 03.04.2017 N 304, от 10.07.2017 N 626, от 22.01.2018 N 63)

Цель государственной программы

создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан в Вологодской области

Задачи государственной программы

повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;

качественное и эффективное оказание социальных услуг населению с учетом критериев нуждаемости;

обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) к приоритетным объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей;

повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов;

повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения;

абзац исключен с 19 декабря 2017 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 19.12.2017 N 1132;

создание качественных условий содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, создание условий для их успешной адаптации в обществе

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 07.10.2014 N 871, от 30.03.2015 N 270, от 19.12.2017 N 1132)

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

доля граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки;

доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения области, от общего количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг;

доля организаций социального обслуживания населения области, укрепивших материально-техническую базу;

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов;

доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области;

доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных организаций;

доля семей с детьми, получивших услуги в организациях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми;

абзац исключен с 19 декабря 2017 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 19.12.2017 N 1132

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304, от 14.08.2017 N 729, от 19.12.2017 N 1132)

Сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304)

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 78099155.2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 9290307.6 тыс. рублей;

2015 год - 10413779.0 тыс. рублей;

2016 год - 11311479.5 тыс. рублей;

2017 год - 11600328.0 тыс. рублей;

2018 год - 12233834.3 тыс. рублей;

2019 год - 11599655.8 тыс. рублей;

2020 год - 11649771.0 тыс. рублей,

из них:

за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 65511635.3 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 7303606.1 тыс. рублей;

2015 год - 8591615.4 тыс. рублей;

2016 год - 9216308.9 тыс. рублей;

2017 год - 9730510.6 тыс. рублей;

2018 год - 10369090.7 тыс. рублей;

2019 год - 10138164.2 тыс. рублей;

2020 год - 10162339.4 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 12553575.9 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 1978481.7 тыс. рублей;

2015 год - 1818440.5 тыс. рублей;

2016 год - 2079082.1 тыс. рублей;

2017 год - 1866670.7 тыс. рублей;

2018 год - 1861977.7 тыс. рублей;

2019 год - 1461491.6 тыс. рублей;

2020 год - 1487431.6 тыс. рублей;

субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 33944.0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 8219.8 тыс. рублей;

2015 год - 3723.1 тыс. рублей;

2016 год - 16088.5 тыс. рублей;

2017 год - 3146.7 тыс. рублей;

2018 год - 2765.9 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.12.2018 N 1166)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

за период реализации государственной программы будут достигнуты следующие результаты:

- обеспечение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, на уровне 100%;

- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения области, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 100%;

- укрепление материально-технической базы не менее 36% организаций социального обслуживания области ежегодно;

- увеличение доли недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных организаций социального обслуживания, до 98.5%;

- увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов с 37.6% в 2012 году до 66.5% в 2020 году;

- увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в организациях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми с 26% в 2012 году до 38% в 2020 году;

- обеспечение не менее 83% детей в возрасте от 6 до 18 лет организованными формами отдыха, оздоровления и занятости от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области, в 2020 году;

абзац исключен с 19 декабря 2017 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 19.12.2017 N 1132

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304, от 14.08.2017 N 729, от 19.12.2017 N 1132, от 17.12.2018 N 1125)

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных отдельным категориям населения, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Меры социальной поддержки, предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов отдельных категорий граждан, самыми многочисленными из которых являются люди пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми.

В Вологодской области получателями различных мер социальной поддержки ежемесячно являются более 470 тыс. человек; единовременно или один раз в год - более 160 тыс. граждан.

Основной состав получателей ежемесячных социальных выплат в 2012 году (по состоянию на 31 декабря 2012 года)

Получатели

Количество получателей (чел.)

Получатели социальных выплат в соответствии с федеральным законодательством

176866

из них:

1) получатели ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг - инвалиды, чернобыльцы и др.

129872

2) граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России"; инвалиды вследствие военной травмы и члены их семей

10355

3) получатели субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (семьи, расходы которых на оплату ЖКУ превышают 22% их совокупного дохода)

36639

Получатели социальных выплат в соответствии с областным законодательством

220823

из них:

1) получатели ЕДВ, ЕДК - ветераны труда, реабилитированные, "дети войны", ветераны труда Вологодской области и др.)

210470

2) получатели пенсии за выслугу лет, за особые заслуги перед областью и др.

4593

Количество детей, на которых предоставляются пособия

из них:

1) на детей, которым предоставляются ежемесячные пособия в соответствии с федеральным законодательством

9840

2) на детей, которым предоставляются ежемесячные пособия в соответствии с областным законодательством

63979

Получатели государственной социальной помощи в виде ежемесячного и ежеквартального пособий

5760

ВСЕГО получателей ежемесячных выплат

471508

Получатели ежегодных и единовременных выплат в 2012 году (по состоянию на 31 декабря 2012 года)

Наименование получателей

Количество получателей (чел.)

Получатели социальных выплат в соответствии с федеральным законодательством

45514

из них:

1) получатели компенсации на топливо и газ (инвалиды, чернобыльцы и др.)

43894

2) получатели компенсации ОСАГО (чернобыльцы, инвалиды ВОВ)

1620

Получатели социальных выплат в соответствии с областным законодательством

94724

из них:

1) получатели компенсации на топливо и газ (ветераны труда области, реабилитированные граждане и др.)

57920

2) получатели выплаты за проезд (реабилитированные граждане)

253

3) получатели социального пособия на погребение

1799

Семьи, имеющие детей

19827

из них:

1) многодетные семьи - компенсации на топливо и газ

4393

2) получатели единовременного пособия (на рождение, на детей, идущих в 1 класс, и др.)

14944

3) получатели единовременной денежной выплаты семьям при рождении после 31 декабря 2010 года третьего или последующего ребенка при достижении ребенком возраста полутора лет

490

Получатели государственной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи

34752

ВСЕГО получателей ежегодных и единовременных выплат

160065

В 2012 году все обязательства перед гражданами исполнены своевременно и в полном объеме на сумму 5.9 млрд. рублей, в том числе 4.7 млрд. рублей - из средств областного бюджета, 1.2 млрд. рублей - из средств федерального бюджета.

Особое внимание в области уделяется поддержке семьи и детей. С 2012 года выплачивается единовременная денежная выплата в сумме 100 тыс. рублей при рождении после 31 декабря 2010 года третьего или последующего ребенка при достижении ребенком возраста полутора лет. В 2012 году данная выплата произведена 490 женщинам.

С 1 января 2013 года предоставляется новая ежемесячная выплата малоимущим семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка. Выплата производится на детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста 3 лет, ее размер в 2013 году составляет 6398 рублей в месяц.

В целях поддержки малоимущих семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, различные виды государственной социальной помощи (единовременная материальная помощь, ежемесячное и ежеквартальное социальное пособие) в 2012 году получили более 40 тыс. семей на сумму 157.9 млн. рублей (2011 год - на сумму 116.3 млн. рублей).

Единовременная материальная помощь на удовлетворение минимальных потребностей предоставлена более 34.5 тыс. семей, средний размер помощи составил 2500 рублей на семью в год.

Долгосрочная поддержка семьи в виде ежемесячного социального пособия в 2012 году оказана 5321 малоимущей семье, что на 56% больше, чем в 2011 году.

В целях улучшения материального положения семей и стимулирования их к самообеспечению с 2011 года используется новая технология оказания государственной социальной помощи - помощь на основании социального контракта. В 2012 году данная технология применялась во всех муниципальных районах области, количество семей, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, возросло в два раза и составило 80 семей. Благодаря оказанной помощи все семьи преодолели трудную жизненную ситуацию.

Одной из главных задач является осуществление постепенного перехода к оказанию государственной социальной помощи на принципе взаимных обязательств.

Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий и др.

В Вологодской области действует многопрофильная сеть организаций социального обслуживания - 117 учреждений. Проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются эффективные социальные технологии.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

В области функционируют 28 комплексных центров социального обслуживания населения, ежегодно предоставляющих различные виды социальных услуг более чем 250 тыс. граждан.

Приоритетным направлением социального обслуживания является надомное обслуживание. В 2012 году более 10 тыс. пожилых людей и инвалидов, утративших способность к самообслуживанию, получали социальную помощь на дому, что позволило им продолжить проживание в привычных домашних условиях. На 1 января 2013 года очередь на надомное обслуживание ликвидирована.

Качество предоставления услуги по надомному обслуживанию граждан ежегодно улучшается. В 2012 году доля граждан, удовлетворенных качеством данной услуги, составила 98.9%. К независимой оценке качества привлекаются социально ориентированные общественные организации.

В 2012 году особое внимание уделялось доступности социальных услуг сельским жителям. Участковыми социальными работниками непосредственно на территории сельских поселений осуществляется постоянное выявление и учет граждан, нуждающихся в различных видах социального обслуживания. В настоящее время деятельностью социальных участковых работников охвачено 80% отдаленных сельских населенных пунктов.

За счет средств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 - 2012 годы был приобретен автотранспорт для мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи. Это позволило активизировать деятельность мобильных бригад в 11 муниципальных районах по оказанию помощи нуждающимся гражданам по месту проживания. В 2012 году мобильными бригадами предоставлены социальные услуги более 5 тыс. человек.

В 2012 году 2678 граждан, не обладающих правом на получение технических средств реабилитации в соответствии с федеральным законодательством, но имеющих медицинские показания, были обеспечены техническими средствами реабилитации, реабилитационными мероприятиями и услугами за счет средств областного бюджета.

В области уделяется внимание социальной адаптации лиц без определенного места жительства, в том числе отбывших наказание в виде лишения свободы. С данной категорией лиц работают комплексные центры социального обслуживания населения и четыре специализированных учреждения. В 2012 году 3612 гражданам без определенного места жительства оказана социальная помощь (временный приют, содействие в трудоустройстве, материальная помощь и др.).

В 2012 году обеспечено социальное обслуживание более 1000 одиноких пожилых граждан, проживающих в специальных домах для одиноких престарелых, на базе которых создано 17 учреждений.

Более 104 тыс. граждан пожилого возраста приняло участие в 8.5 тыс. социально-культурных мероприятий.

Гражданам, не способным к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, стационарное социальное обслуживание в 2012 году предоставляли 35 домов-интернатов и 14 отделений комплексных центров. За прошедший год стационарными учреждениями оказаны социальные услуги около 4.6 тыс. человек.

Для граждан, проживающих в домах-интернатах, организовано комплексное медико-социальное обслуживание, предоставляются рациональное питание и уход, обеспечиваются посильная трудовая деятельность, отдых и досуг.

Востребованной формой обслуживания остается временное проживание, организованное в 7 стационарных учреждениях в целях оказания помощи семьям, имеющим в своем составе граждан пожилого возраста, нуждающихся в уходе, при временном отсутствии объективной возможности обеспечить постоянный посторонний уход в домашних условиях. В течение 2012 года 112 человек воспользовались данной услугой, многие - неоднократно.

Действующая система социального обслуживания населения области позволяет обеспечить потребность граждан в социальном обслуживании, за исключением возможности своевременного определения их в стационарные организации социального обслуживания психоневрологического профиля.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

На учете для определения в дома-интернаты на 1 июня 2013 года состоит 530 человек, в том числе в психоневрологические интернаты - 342 человека. За последние три года количество граждан, нуждающихся в определении в учреждения психоневрологического профиля, уменьшилось в среднем на 12.5%. В связи с наличием очередности несвоевременно осуществляется перевод детей-инвалидов (154 человека), достигших совершеннолетия, из детских домов-интернатов в психоневрологические интернаты для взрослых.

В целях решения данного вопроса планируется провести мероприятия по перепрофилированию учреждений, а также завершению строительства объектов социального обслуживания с привлечением средств федерального бюджета.

Также для сокращения очередности в дома-интернаты помимо развития надомного обслуживания граждан проводится обучение родственников и волонтеров методам эффективного ухода за пожилыми людьми, заключаются договоры с опекунами об осуществлении опеки на возмездных условиях.

Законом области от 3 июня 2011 года N 2524-ОЗ "О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан" предусмотрена ежемесячная выплата вознаграждения (в размере 4330 рублей) опекунам совершеннолетних недееспособных граждан в случае, если опекуны не являются лицами, обязанными в соответствии с федеральным законодательством содержать своих подопечных.

В 2012 году заключено 532 договора об осуществлении опеки на возмездных условиях с гражданами, выразившими желание стать опекунами.

Важным направлением является продолжение работы по увеличению количества недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, усилению контроля за соблюдением опекунами прав и законных интересов недееспособных подопечных.

В Вологодской области социальное обслуживание семьи и детей в 2012 году осуществляли 44 учреждения (отделения). Специалистами учреждений оказано 815.3 тыс. социальных услуг, которые получили 55.6 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 2012 году на особом контроле у специалистов сферы социального обслуживания семьи и детей были 1128 семей (2211 детей), находящихся в социально опасном положении.

870 детей из семей группы социального риска получили квалифицированные реабилитационные услуги в приютах и социально-реабилитационных центрах области (2011 год - 896 детей), более 70% воспитанников данных учреждений после реабилитации возвращаются в родные и замещающие семьи.

Ежегодно социальные услуги получают около 3.5 тыс. семей, воспитывающих детей-инвалидов (85% от общего количества семей, воспитывающих детей-инвалидов).

В 2012 году продолжена работа по укреплению института семьи, формированию в обществе семейных ценностей, проведено более 1.5 тыс. социально значимых мероприятий, которыми охвачено 68.7 тыс. человек.

Для повышения престижа материнства проводится награждение многодетных матерей медалью "Медаль материнства" (2012 год - 85 женщин, 2011 год - 91 женщина).

В 2012 году 2634 малоимущих семьи (2011 год - 2430 семей) обеспечены средствами ухода за новорожденными детьми, на 82 ребенка (2011 год - на 67 детей) из малоимущих семей, нуждающегося в санаторно-курортном лечении, и 70 сопровождающим выплачена компенсация в размере 50% от стоимости проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации.

В 2012 году проведены ремонты во всех организациях социального обслуживания населения, что позволило улучшить условия проживания 1430 клиентам данных учреждений.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

На эти цели в 2012 году израсходовано 74.6 млн. рублей, в том числе с привлечением 21.85 млн. рублей федеральных средств.

Все учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и эвакуации людей в случае возникновения пожара, укомплектованы первичными средствами пожаротушения и индивидуальными средствами защиты.

Большинство организаций социального обслуживания расположены не в специально построенных, а в приспособленных зданиях и имеют большой процент износа (более 50%). В настоящее время функционирует 6 зданий организаций социального обслуживания населения, требующих реконструкции.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

Финансовое обеспечение детской оздоровительной кампании 2012 года составило 628.4 млн. рублей, что выше уровня 2011 года на 10.4 млн. рублей.

Данные средства позволили организовать отдых и оздоровление более 82 тыс. детей (72% от общего числа детей школьного возраста), что соответствует уровню 2011 года, в том числе более 35 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 55% от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (установленный показатель по Российской Федерации охвата отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 53%).

Отдых и оздоровление детей организованы на базе 755 оздоровительных учреждений области: 19 загородных лагерей, 14 санаторно-курортных организаций, 700 лагерей дневного пребывания, 15 лагерей труда и отдыха, 7 палаточных лагерей.

В 2012 году на базе учреждений социальной защиты населения организовано 94 лагеря с дневным пребыванием, в которых отдохнули 3414 детей, 4 лагеря труда и отдыха (отдыхали и трудились 65 подростков).

Кроме того, в 12 лагерях, расположенных на побережье Черного, Азовского морей и за пределами Российской Федерации, в 2012 году отдохнул 3091 ребенок, что выше уровня прошлого года на 36.5% (2011 год - 2264 ребенка).

В области (единственный опыт в Северо-Западном федеральном округе) при приобретении путевок в оздоровительные учреждения обеспечен самостоятельный выбор родителями и детьми оздоровительного учреждения.

В 2012 сохранена сеть из 19 действующих на территории области загородных оздоровительных учреждений.

Одним из значимых направлений, способствующих повышению качества социального обслуживания граждан, расширению спектра социальных услуг и эффективному расходованию бюджетных средств, является внедрение малозатратных эффективных социальных технологий в деятельность социозащитных учреждений области. В 2012 году в 10 учреждениях апробировались 11 социальных проектов различной направленности (поддержка детей из проблемных семей (с алкогольной зависимостью), поддержка семей, выполнение родительских функций в которых осуществляется отцами, работа с детьми из семей, отцы которых находятся в местах лишения свободы, профилактика жестокого отношения к людям пожилого возраста и инвалидам и т.д.), услугами охвачены 4280 человек.

Одним из мощных ресурсов активизации деятельности в рамках социальной адаптации ветеранов и инвалидов, профилактики детской безнадзорности является привлечение к работе добровольных помощников.

В 2012 году более 3600 волонтеров (студенты, граждане пожилого возраста, члены общественных организаций) оказывали различные добровольческие услуги гражданам (2011 год - 3500 волонтеров).

Добровольцы успешно работают с пожилыми людьми, инвалидами, оказывая хозяйственно-бытовую помощь, принимают участие в социально значимых мероприятиях (акции, конференции и др.). В 2012 году добровольческой деятельностью охвачено около 60 тыс. человек (2011 год - 36 тыс. человек).

В организациях социального обслуживания населения области работает около 7600 человек, из них 12% работников - это молодые специалисты, 14.3% работников - в возрасте старше 55 лет. Средний возраст работников составляет 44 года.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

В 2012 году уделялось значительное внимание развитию профессиональной компетентности специалистов организаций социального обслуживания населения области. Различными формами обучения (курсы повышения квалификации, обучающие семинары, конференции, стажировки и т.д.) охвачены 1449 человек (2011 год - 1068 человек).

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

В 2012 году средняя заработная плата работников в организациях социального обслуживания населения оставалась самой низкой среди учреждений бюджетной сферы области - 9624.0 рубля.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено к 2018 году повышение до 100% от средней заработной платы в регионе средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, а также педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Повышение заработной платы работников планируется осуществить поэтапно, равномерно распределяя повышение и доведение соотношения заработной платы социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, а также педагогических работников организаций социального обслуживания населения области к средней заработной плате по области до 100% к 2018 году.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

Среди перспективных направлений развития социальной защиты населения, направленных на повышение качества и эффективности социальной поддержки населения, можно выделить следующие:

- расширение сферы применения адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, основанного на оценке нуждаемости;

- развитие надомного социального обслуживания, в том числе путем индивидуального (персонального) социального сопровождения отдельных категорий граждан;

- реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

- расширение масштабов участия социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг;

- сохранение и развитие кадрового потенциала и повышение престижа социальных работников путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.

II. Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)



     Государственная программа разработана с учетом приоритетов государственной политики, изложенных в основных стратегических документах, в том числе социальной сферы: Государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739, и Стратегии развития сферы социальной защиты населения Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 13 мая 2013 года N 490.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 07.08.2015 N 663, от 03.04.2017 N 304)

Вышеперечисленными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусматривается достижение таких целей, как обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты), создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Вологодской области до 2020 года приоритетным направлением деятельности в сфере социальной защиты населения должно быть обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан, качественного и доступного социального обслуживания населения.

Для обеспечения исполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" постановлением Правительства области от 25 февраля 2013 года N 204 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Вологодской области (2013 - 2018 годы)", которым предусмотрено повышение качества социальных услуг, проведение мониторинга оптимизации сети организаций социального обслуживания населения с целью выявления неэффективных услуг и непрофильных подразделений, а также изучения возможности перевода ряда обеспечивающих услуг на условия аутсорсинга, внедрение в систему социального обслуживания механизма государственно-частного партнерства, сохранение кадрового потенциала отрасли путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

Настоящая государственная программа разработана в целях реализации вышеуказанных актов.

Целью государственной программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан в Вологодской области.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках мероприятий и подпрограмм, включенных в государственную программу:

повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;

качественное и эффективное оказание социальных услуг населению с учетом критериев нуждаемости;

обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН к приоритетным объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2014 N 871)

повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов;

повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения;

абзац утратил силу с 19 декабря 2017 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 19.12.2017 N 1132;

создание качественных условий содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, создание условий для их успешной адаптации в обществе.

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

Сроки реализации государственной программы: 2014 - 2020 годы.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304)

III. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы, прогноз конечных результатов реализации государственной программы


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2017 N 729)



     1. Для оценки эффективности деятельности системы социальной поддержки населения предлагается использовать целевые показатели (индикаторы) программы, которые приведены в приложении 9 к государственной программе.

2. Основными ожидаемыми конечными результатами государственной программы являются:

обеспечение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, на уровне 100%;

увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения области, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 100%;

укрепление материально-технической базы не менее 36% организаций социального обслуживания области ежегодно;

увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов с 37.6% в 2012 году до 66.5% в 2020 году;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 17.12.2018 N 1125)

обеспечение охвата детей в возрасте от 6 до 18 лет организованными формами отдыха, оздоровления и занятости не менее 83% от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области, в 2020 году;

увеличение доли недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных организаций социального обслуживания, до 98.5%;

уменьшение доли безнадзорных детей в общей численности детского населения области с 0.94% в 2012 году до 0.90% в 2016 году;

увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в организациях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми с 26% в 2012 году до 38% в 2020 году;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 17.12.2018 N 1125)

абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу с 19 декабря 2017 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 19.12.2017 N 1132.

3. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 10 к государственной программе.

IV. Финансовое обеспечение государственной программы


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.05.2016 N 399)



     1. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 78099155.2 тыс. рублей, в том числе:

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.12.2018 N 1166)

за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 65511635.3 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.12.2018 N 1166)

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 12553575.9 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.12.2018 N 1166)

за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 33944.0 тыс. рублей.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.08.2018 N 747)

2. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 11 к государственной программе.

3. Абзац утратил силу с 3 апреля 2017 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304.

Расчет финансового обеспечения мероприятий государственной программы осуществлялся с учетом обеспечения повышения оплаты труда работников организаций социального обслуживания населения области в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

4. Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий включает показатели государственных заданий на оказание государственных услуг по предоставлению социальных услуг организациями социального обслуживания населения области.

V. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.01.2018 N 63)



     Прогнозная оценка привлечения средств на реализацию государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет:

федерального бюджета (субсидии и субвенции) - 12357854.0 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.05.2018 N 466)

бюджетов муниципальных районов и городских округов области - 40536.4 тыс. рублей;

средств юридических лиц - 125196.7 тыс. рублей;

бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 33944.0 тыс. рублей.

В реализации государственной программы принимают участие Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва), общественные организации, деятельность которых направлена на поддержку семьи, материнства, детства, а также граждан пожилого возраста.

В реализации мероприятий подпрограммы "Безбарьерная среда" государственной программы предусматривается участие общественных организаций ветеранов в проведении социокультурных мероприятий, а также мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, Международному дню пожилого человека.

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, участвует в реализации мероприятий подпрограмм "Дорога к дому" и "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области" государственной программы путем софинансирования мероприятий подпрограмм. Также в реализации мероприятий вышеназванных подпрограмм принимают участие следующие общественные организации: Благотворительный фонд "Дорога к дому" (г. Череповец); Благотворительный фонд поддержки матери и ребенка (г. Вологда); Вологодская региональная общественная организация Центр возрождения искусства материнства "Я - Мама" (г. Вологда); автономная некоммерческая организация "Кризисный центр для женщин" (г. Вологда).

Пенсионный фонд Российской Федерации участвует в реализации мероприятий подпрограмм "Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году", "Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году", "Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году", "Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году" и "Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году" государственной программы путем софинансирования мероприятий подпрограмм.

Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета на 2014 - 2020 годы, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных районов и городских округов области, юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 12 к государственной программе.

Оценка привлечения средств федерального бюджета осуществлялась на основании участия региона в предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным законодательством.

Объемы финансирования юридических лиц определены долгосрочными соглашениями и договорами с учетом прогнозируемого уточнения при заключении дополнительных соглашений.

VI. Состав государственной программы


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.08.2016 N 774)



     1. В рамках государственной программы будут реализованы следующие подпрограммы:

"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (приложение 1 к государственной программе);

"Модернизация и развитие социального обслуживания" (приложение 2 к государственной программе);

"Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области" (приложение 3 к государственной программе);

"Старшее поколение" (приложение 4 к государственной программе);

"Безбарьерная среда" (приложение 5 к государственной программе) (корректировка указанной подпрограммы производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" и соглашениями между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Вологодской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу);

"Дорога к дому" (приложение 6 к государственной программе);

"Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области" (приложение 7 к государственной программе);

"Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (приложение 8 к государственной программе);

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304)

"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году" (приложение 8.1 к государственной программе);

"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа" (приложение 8.2 к государственной программе);

"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году" (приложение 8.3 к государственной программе);

"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания области, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году" (приложение 8.4 к государственной программе);

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.11.2016 N 1058)

"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году" (приложение 8.5 к государственной программе);

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 10.07.2017 N 626)

"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году" (приложение 8.6 к государственной программе).

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 22.01.2018 N 63)

2. Включение перечисленных подпрограмм в государственную программу связано с особенностями областной системы социальной защиты населения и соответствует целям и задачам государственной программы.

Для каждой подпрограммы государственной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.

VII. Основные мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий государственной программы в рамках осуществления полномочий в соответствии с законами области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" (до 1 марта 2016 года) и от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лиц из числа детей указанных категорий", а также в реализации мероприятий путем софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области по вопросам местного значения для достижения целей и конечных результатов государственной программы.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 03.03.2014 N 172, от 07.08.2015 N 663, от 04.05.2016 N 399, от 13.11.2017 N 992)

Приложение 1. Подпрограмма "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"



Приложение 1
к Государственной программе



ПОДПРОГРАММА "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 1)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 03.03.2014 N 172, от 09.06.2014 N 491, от 07.10.2014 N 871, от 05.11.2014 N 984, от 25.12.2014 N 1176, от 30.03.2015 N 270, от 25.05.2015 N 418, от 07.08.2015 N 663, от 05.10.2015 N 822, от 26.10.2015 N 892, от 14.12.2015 N 1106, от 29.02.2016 N 169, от 04.05.2016 N 399, от 22.08.2016 N 774, от 24.11.2016 N 1058, от 26.12.2016 N 1205, от 20.02.2017 N 171, от 03.04.2017 N 304, от 15.05.2017 N 438, от 09.10.2017 N 894, от 25.12.2017 N 1164, от 22.01.2018 N 63, от 28.05.2018 N 466, от 20.08.2018 N 747, от 24.12.2018 N 1166)

Паспорт подпрограммы 1

Позиция исключена с 30 марта 2015 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Департамент социальной защиты населения области

Цель подпрограммы 1

повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки

Задача подпрограммы 1

обеспечение полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством, отдельным категориям граждан

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1

удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением и имеющих на них право в соответствии с действующим законодательством;

удельный вес малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением и имеющих на них право в соответствии с действующим законодательством;

доля семей (одиноко проживающих граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (одиноко проживающих граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;

количество произведенных ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям в связи с рождением (усыновлением) после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до дня достижения ребенком возраста трех лет;

абзац исключен с 5 октября 2015 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 05.10.2015 N 822

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270, от 05.10.2015 N 822, от 29.02.2016 N 169)

Сроки реализации подпрограммы 1

2014 - 2020 годы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304)

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета - 53504217.0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 7175403.9 тыс. рублей;

2015 год - 7138682.4 тыс. рублей;

2016 год - 7702663.2 тыс. рублей;

2017 год - 8044806.9 тыс. рублей;

2018 год - 8144270.3 тыс. рублей;

2019 год - 7623765.6 тыс. рублей;

2020 год - 7674624.7 тыс. рублей,

из них:

за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 41367361.1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 5269936.3 тыс. рублей;

2015 год - 5394513.8 тыс. рублей;

2016 год - 5817858.4 тыс. рублей;

2017 год - 6209745.1 тыс. рублей;

2018 год - 6300793.4 тыс. рублей;

2019 год - 6175168.0 тыс. рублей;

2020 год - 6199346.1 тыс. рублей,

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 12136855.9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 1905467.6 тыс. рублей;

2015 год - 1744168.6 тыс. рублей;

2016 год - 1884804.8 тыс. рублей;

2017 год - 1835061.8 тыс. рублей;

2018 год - 1843476.9 тыс. рублей;

2019 год - 1448597.6 тыс. рублей;

2020 год - 1475278.6 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.12.2018 N 1166)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

обеспечение удельного веса граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением и имеющих на них право в соответствии с действующим законодательством, - 100% во все годы реализации подпрограммы 1;

обеспечение удельного веса малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением и имеющих на них право в соответствии с действующим законодательством, - 100% во все годы реализации подпрограммы 1;

увеличение доли семей (одиноко проживающих граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (одиноко проживающих граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, с 92% в 2012 году до 95% к 2020 году;

обеспечение ежемесячной денежной выплаты малоимущим семьям в связи с рождением (усыновлением) после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до дня достижения ребенком возраста трех лет;

абзац исключен с 5 октября 2015 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 05.10.2015 N 822

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270, от 05.10.2015 N 822, от 29.02.2016 N 169, от 03.04.2017 N 304)

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Деятельность органов социальной защиты населения области направлена на обеспечение полного и своевременного предоставления ежемесячных денежных выплат, компенсаций, пособий, на внедрение новых прогрессивных методов обслуживания получателей.

Проводятся мероприятия по совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты области.

Для реализации мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан организована и проводится следующая работа:

а) формируется и поддерживается в актуальном состоянии электронная база данных получателей мер социальной поддержки;

б) разработаны и разрабатываются административные регламенты предоставления государственных услуг;

в) для упрощения порядка реализации государственных услуг во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предусмотрен перевод части государственных услуг в электронный вид, используется система межведомственного взаимодействия;

г) ведется работа по организации предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров, а также специально создаваемых служб органов социальной защиты населения;

д) для обеспечения своевременного информирования граждан об их праве на предоставление мер социальной поддержки Департаментом социальной защиты населения области ежемесячно формируются и реализуются медиапланы, в которые включается подготовка актуальных информационных сообщений, организация телефонных "горячих линий", публикация статей и выступления в СМИ.

Предоставление мер социальной поддержки осуществляется преимущественно в денежной форме. Выплата денежных средств (пособия, ежемесячные денежные выплаты и компенсации, материальная помощь, иные социальные выплаты) осуществляется непосредственно получателю путем перечисления на личные счета в банках или доставки на дом.

Отдельные виды выплат, установленные федеральным законодательством (выплата почетным донорам, социальное пособие на погребение и др.), ежегодно индексируются с учетом инфляции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размеры ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будут ежегодно изменяться в связи с изменением тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

В период реализации подпрограммы 1 общая численность получателей социальных выплат составит более 470 тыс. человек ежегодно.

На протяжении нескольких лет государство принимает меры по планомерному повышению уровня жизни и материального обеспечения жителей страны, повышаются размеры пенсий, социальных выплат.

Но, несмотря на предпринимаемый комплекс мер, значительной части жителей области необходима дополнительная поддержка.

В 2012 году более 40 тыс. малоимущих семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили различные виды государственной социальной помощи (единовременная материальная помощь, в том числе на условиях социального контракта, ежемесячное и ежеквартальное социальное пособие).

Среди получателей государственной социальной помощи 65% составляют семьи с детьми, 11% - пенсионеры, 13% - инвалиды.

Малоимущие семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, при выписке из родильного дома обеспечиваются средствами ухода за новорожденными детьми.

В целях улучшения демографической ситуации с 2012 года осуществляется выплата единовременной денежной выплаты на третьего или последующих детей в размере 100 тыс. рублей. С 1 января 2013 года в области предусмотрена новая ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям на третьего и каждого последующего ребенка в размере прожиточного минимума детей, установленного законодательством области.

II. Цель, задача и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)



     Основной целью подпрограммы 1 является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

Достижение цели подпрограммы 1 осуществляется путем решения задачи по обеспечению полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством, отдельным категориям граждан.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1, в том числе в разрезе муниципальных образований, представлены в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 1.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.08.2015 N 663)

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1 приведена в приложении 3 к подпрограмме 1.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.08.2015 N 663)

В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение следующих результатов:

обеспечение удельного веса граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением и имеющих на них право в соответствии с действующим законодательством, 100% во все годы реализации подпрограммы 1;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

обеспечение удельного веса малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением и имеющих на них право в соответствии с действующим законодательством, - 100% во все годы реализации подпрограммы 1;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)

увеличение доли семей (одиноко проживающих граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (одиноко проживающих граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, с 92% в 2012 году до 95% к 2020 году;

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270, от 03.04.2017 N 304)

обеспечение ежемесячной денежной выплаты малоимущим семьям в связи с рождением (усыновлением) после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 29.02.2016 N 169)

абзац утратил силу с 5 октября 2015 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 05.10.2015 N 822.

Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.10.2015 N 892)



     Подпрограмма 1 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение публичных нормативных обязательств Вологодской области"

Цель мероприятия 1.1: обеспечение предоставления гарантированных действующим законодательством мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

В рамках осуществления мероприятия 1.1 предполагается обеспечить предоставление мер социальной поддержки, относящихся к публичным обязательствам, в соответствии с законами области:

от 30 ноября 1999 года N 439-ОЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью";

от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей";

от 2 апреля 2001 года N 670-ОЗ "Об установлении надбавки к пенсии пенсионерам, удостоенным почетных званий";

от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";

от 6 декабря 2006 года N 1528-ОЗ "Об учреждении государственной награды Вологодской области - медали "Медаль материнства";

от 26 сентября 2008 года N 1833-ОЗ "О ежемесячном социальном пособии лицам с хронической почечной недостаточностью, получающим лечение методом диализа";

от 2 апреля 2009 года N 1977-ОЗ "О ежемесячном денежном пособии сыну военнослужащего срочной службы И.Е. Налетова, погибшего на атомном подводном крейсере "Курск",

регламентирующими установление дополнительного пенсионного и материального обеспечения в отношении конкретных граждан в Вологодской области.

Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг"

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.05.2016 N 399)

Цель мероприятия 1.2: обеспечение полного и своевременного предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, имеющим на них право и обратившимся за их предоставлением.

В рамках мероприятия 1.2 предусматриваются:

обеспечение предоставления в полном объеме ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, имеющим право на их получение, в том числе посредством предоставления до 1 марта 2016 года субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области", для предоставления гражданам указанных денежных компенсаций;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.05.2016 N 399)

осуществление контроля за своевременностью предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, имеющим право на их получение.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.05.2016 N 399)

Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.05.2016 N 399)

Цель мероприятия 1.3: обеспечение полного и своевременного предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим на них право и обратившимся за их предоставлением.

В ходе выполнения мероприятия 1.3 предполагаются:

обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе посредством предоставления до 1 марта 2016 года субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области", для предоставления гражданам указанных субсидий;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.05.2016 N 399)

осуществление контроля за полным и своевременным предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.05.2016 N 399)

Основное мероприятие 1.4 "Предоставление иных социальных выплат, пособия на погребение, возмещение специализированным службам услуг по погребению, предоставление технических средств реабилитации, изготовление медали "Медаль материнства", изготовление бланков удостоверений и справок"

Цель мероприятия 1.4: обеспечение предоставления иных социальных выплат, пособия на погребение, возмещение специализированным службам услуг по погребению, предоставление технических средств реабилитации, изготовление медали "Медаль материнства", изготовление бланков удостоверений и справок.

В рамках мероприятия 1.4 планируется предоставление населению области в соответствии с действующим законодательством:

государственной социальной помощи;

компенсации транспортных расходов малоимущим беременным женщинам, направляемым для диспансеризации, консультации, лечения и родов в медицинские организации;

компенсации за проезд к месту лечения и обратно детям, проживающим в малоимущих семьях, нуждающимся в санаторно-курортном лечении;

обеспечение средствами ухода новорожденных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 29.02.2016 N 169)

социального пособия на погребение;

компенсации стоимости месячного проездного билета отдельным категориям студентов;

доплаты лицам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также членам семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, имеющим право на получение сумм в возмещение вреда и состоящим на учете в органах социальной защиты населения;

компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации реабилитированным лицам;

технических средств реабилитации, реабилитационных мероприятий и услуг.

В рамках мероприятия 1.4 планируется предоставление субсидий из областного бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение расходов в связи с оказанием услуг по погребению умерших граждан, находившихся на обеспечении в государственных организациях социального обслуживания населения, здравоохранения, государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Также планируется изготовление медали "Медаль материнства", изготовление бланков удостоверений и справок.

Основное мероприятие 1.5 "Дополнительное пенсионное обеспечение"

Цель мероприятия 1.5: обеспечение предоставления в соответствии с действующим законодательством области доплат к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца; лицам, замещавшим должности руководителей и специалистов Вологодского обкома КПСС, Вологодского дома политического просвещения и Вологодского университета марксизма-ленинизма.

В рамках осуществления мероприятия 1.5 предполагается обеспечить дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с законами области:

от 5 июля 1996 года N 87-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области";

от 19 декабря 2003 года N 978-ОЗ "О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца";

от 27 июня 2005 года N 1303-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности руководителей и специалистов Вологодского обкома КПСС, Вологодского дома политического просвещения и Вологодского университета марксизма-ленинизма".

В рамках мероприятия 1.5 планируется реализация мероприятий по назначению и выплате доплат к пенсии:

лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца;

лицам, замещавшим должности руководителей и специалистов Вологодского обкома КПСС, Вологодского дома политического просвещения и Вологодского университета марксизма-ленинизма.

Кроме вышеуказанных мероприятий необходимо проведение мониторинга и анализа действующего законодательства, регламентирующего предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также подготовка предложений по внесению изменений в областное законодательство в целях совершенствования нормативной правовой базы по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Основное мероприятие 1.6 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"

Цель мероприятия 1.6: обеспечение предоставления гарантированных действующим федеральным законодательством мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

В рамках мероприятия 1.6 планируется предоставление отдельным категориям граждан в соответствии с действующим федеральным законодательством следующих мер социальной поддержки:

ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

выплата государственного пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);

предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) третьего и каждого последующего ребенка до дня достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии со статьей 15 закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" в рамках реализации пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (до 27 октября 2017 года);

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 29.02.2016 N 169, от 25.12.2017 N 1164)

предоставление социальной поддержки Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (до 27 октября 2017 года).

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 20.02.2017 N 171; в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2017 N 1164)

Основное мероприятие 1.7 "Предоставление ежемесячного вознаграждения на основании договора о взаимных обязательствах с одним из родителей многодетной семьи с 8 и более детьми"

Цель мероприятия 1.7: повышение уровня жизни многодетных семей с 8 и более детьми.

В рамках мероприятия 1.7 планируется проведение эксперимента по заключению с семьями, воспитывающими 8 и более детей, имеющими среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, договора о взаимных обязательствах, который предусматривает обязательство семьи по ведению подсобного хозяйства, обязательному посещению детьми школьного возраста общеобразовательной организации, полноценному содержанию и всестороннему развитию детей и предоставление ежемесячного вознаграждения.

Абзац утратил силу с 25 декабря 2017 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 25.12.2017 N 1164.

Основное мероприятие 1.8 "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка"

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 25.12.2017 N 1164)

Цель мероприятия 1.8: повышение уровня жизни многодетных семей с 3 и более детьми.

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 25.12.2017 N 1164)

В рамках мероприятия 1.8 планируется предоставление отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) третьего и каждого последующего ребенка до дня достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии со статьей 15 закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" в рамках реализации пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 25.12.2017 N 1164; в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.05.2018 N 466)

Основное мероприятие 1.9 "Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан"

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 25.12.2017 N 1164)

Цель мероприятия 1.9: обеспечение предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан.

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 25.12.2017 N 1164)

В рамках мероприятия 1.9 планируется предоставление в соответствии с действующим законодательством компенсации отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 25.12.2017 N 1164)

Основное мероприятие 1.10 "Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 28.05.2018 N 466)

Цель основного мероприятия 1.10: повышение уровня жизни семей с детьми.

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 28.05.2018 N 466)

В рамках основного мероприятия 1.10 планируется предоставление отдельным категориям граждан ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) первого ребенка, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 28.05.2018 N 466)

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 представлен в приложении 3(1) к подпрограмме 1.

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 25.12.2017 N 1164)

IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.05.2016 N 399)



     1. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета - 53504217.0 тыс. рублей, в том числе:

за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 41367361.1 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 12136855.9 тыс. рублей.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.12.2018 N 1166)

2. Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к подпрограмме 1.

V. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304)



     Абзац утратил силу с 22 января 2018 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 22.01.2018 N 63.

Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 5 к подпрограмме 1.

VI. Прогнозные (ориентировочные) сведения об основных мероприятиях (мероприятиях), реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области


(введен постановлением Правительства Вологодской области

от 30.03.2015 N 270)



     Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 1 до 1 марта 2016 года, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.05.2016 N 399)

Состав и значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1, характеризующих достижение конечных результатов по годам ее реализации, в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.

В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления области:

- взаимное информирование о принятых нормативных правовых актах, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 1 и аналогичных муниципальных программ;

- проведение консультаций по вопросам реализации мероприятий подпрограммы 1.

Приложение 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1



Приложение 1
к Подпрограмме 1

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304, от 15.05.2017 N 438, от 22.01.2018 N 63)

N

п/п

Задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Ед. изм.

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Обеспечение полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством, отдельным категориям граждан

1. Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки и имеющих на них право в соответствии с действующим законодательством

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2. Удельный вес малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением и имеющих на них право в соответствии с действующим законодательством

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

3. Доля семей (одиноко проживающих граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (одиноко проживающих граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта

%

92

92

93

93

94

94

95

95

95

4. Количество произведенных ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям в связи с рождением (усыновлением) после 31 декабря 2012 года третьего и последующего детей до дня достижения ребенком возраста трех лет

ед.

-

4368

31740

52692

72936

77306

79710

79710

79710

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 15.05.2017 N 438,

от 22.01.2018 N 63)

Приложение 2. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 в разрезе муниципальных образований области



Приложение 2
к Подпрограмме 1

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304)

N

п/п

Наименование муниципального образования области

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

О государственной программе "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (с изменениями на 24 декабря 2018 года)

Название документа: О государственной программе "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (с изменениями на 24 декабря 2018 года)

Номер документа: 1098

Вид документа: Постановление Правительства Вологодской области

Принявший орган: Правительство Вологодской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 28 октября 2013

Дата редакции: 24 декабря 2018