ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 года N 124
О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 года N 58
В целях приведения мероприятий и параметров реализации республиканской целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Чеченской Республики на 2013-2020 годы" в соответствие с Концепцией федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года N 37-р, Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Республиканскую целевую программу "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Чеченской Республики на 2013-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2012 года N 58 (далее - Программа), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Министерству финансов Чеченской Республики при формировании проектов республиканского бюджета Чеченской Республики на соответствующие годы включать Программу в перечень республиканских программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Чеченской Республики, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики М.М. Дадаева.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 15.05.2013 г. N 124
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
г. Грозный
2013 г.
ПАСПОРТ
республиканской целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы"
Наименование Программы | "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чеченской Республики на 2014-2020 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | |
Государственный заказчик Программы | Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Основание для разработки Программы | Концепция федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года N 37-р; |
Цели и задачи Программы | Основной целью является обеспечение продовольственной безопасности республики в любой по климатическим условиям год путем реализации мероприятий по орошению, обеспечивающих резкое увеличение валовой сельскохозяйственной продукции на мелиорированных землях за счет внедрения инноваций; |
восстановление, строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных систем, принятие организационных и организационно-правовых решений по проектированию, строительству, эксплуатации и управлению объектами мелиорации; | |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | Увеличение природно-ресурсного потенциала сельхозугодий за счет нового строительства, восстановления, реконструкции и технического перевооружения гидромелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС на площади 131,983 тыс. га орошаемых земель; |
Сроки и этапы реализации Программы | Период с 2014 по 2020 годы, |
Перечень мероприятий Программы | 1 .Гидромелиоративные мероприятия: |
Объемы и источники финансирования Программы | Суммарный объем финансирования Программы на период ее реализации с 2014 по 2020 годы составит 16093,17 млн. рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | на 2018 г. - 1393,135 млн. рублей; |
Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Одной из важнейших отраслей экономики Чеченской Республики является сельскохозяйственное производство. Более 60% населения проживает в сельской местности и занято производством растениеводческой и животноводческой продукции. В земельном фонде Чеченской Республики 77,6% занимают сельскохозяйственные угодья, при этом 29% из них - пашни, которые на 50% расположены в зоне рискованного земледелия.
Чеченская Республика расположена на северном склоне Большого Кавказского хребта и примыкающей к нему Чеченской равнине и Терско- Кумской низменности. На юге она граничит с Грузией, на востоке - с Республикой Дагестан, на северо-западе - со Ставропольским краем, на западе - с Республикой Ингушетия.
Рельеф горный на юге и равнинный на севере.
Территория - 16,1 тыс. км2.
Численность населения по состоянию на 01.01.2010 г. - 1238 тыс. человек, в том числе численность постоянного сельского населения - 802 тыс.человек.
Граница с Ингушетией точно не установлена.
Крупные реки - Терек, Сунжа, Аргун.
Всего земель: 1613,9 тыс. га, в том числе:
сельскохозяйственных угодий - 1003 тыс. га;
лесных земель - 345,2 тыс.га.
Поверхность воды, включая болота - 31,7 тыс.га.
Другие земли — 234,0 тыс.га.
По территории Чеченской Республики проходят важные транспортные магистрали. Это железная и автомобильные дороги на Баку и Москву с ответвлениями на Кизляр и Астрахань, магистральные газопроводы Макат - Северный Кавказ (1400 мм), Моздок - Кази-Магомед (1200 мм) для транзита природного газа через ГНС "Аксай" в Азербайджан и через ГНС "Чми" - в Грузию и Армению.
Территория Чеченской Республики по своему рельефу разнообразна: половина площади занята низменностью и равнинами высотой до 300 м, более 30% приходится на возвышенности и низкие горы высотой от 300 до 1200 м, 11% - на средневысотные горы от 1200 до 2400 м и около 9% - на высокогорья выше 2400 метров.
На севере раскинулась Терско-Кумская низменность, являющаяся частью обширной Прикаспийской низменности.
Вся южная часть республики расположилась на северном склоне Большого Кавказа с четырьмя параллельными хребтами - Черные горы, пастбищный хребет, гребни и утесы Скалистого хребта.
Пространство между Терско-Сунженской возвышенностью и Черными горами занято Чеченской предгорной равниной. По долине р. Сунжа Чеченская равнина соединяется с Осетинской предгорной равниной.
Все реки относятся к бассейну Терека. Самые крупные - Терек и его притоки - Сунжа, Аргун, Асса - начинаются в высокогорье из ледников.
На территории Чеченской Республики насчитывается 10 долинных, 23 каровых и 25 висячих ледников.
Половодье весной и в начале лета образуется за счет сезонного таяния снега и ледников. Воды рек широко используются для орошения.
Климат республики континентальный. Несмотря на относительно небольшую территорию, Чеченская Республика характеризуется значительным разнообразием климатических условий. Здесь встречаются все переходные типы климатов, начиная с засушливого климата Терско-Кумской полупустыни и заканчивая холодным влажным климатом снежных вершин Бокового хребта. С его географическим положением связано значительное количество солнечного тепла в течение календарного года. Поэтому лето жаркое, а зима мягкая и короткая.
В целом, природно-климатические условия благоприятны для жизни населения.
Температура воздуха на территории республики меняется в зависимости от высоты и места над уровнем океана.
Летом температура воздуха может колебаться от +43 на Терско- Кумской низменности, до +7 градусов Цельсия в горах. Зимой температура воздуха на Терско-Кумской низменности может доходить до -35 градусов, в то время как в горах она опускается не ниже -27 градусов по шкале Цельсия.
Безморозненный период наиболее продолжителен на Терско-Кумской низменности и на Чеченской равнине, где он составляет 190-200 дней. К югу его продолжительность уменьшается, и на высоте 3000 метров он сокращается до 80-90 дней.
Атмосферные осадки выпадают неравномерно. Максимум осадков выпадает в июне-июле. Летние осадки чаще всего носят характер ливневых дождей, недостаточно увлажняющих почву, так как большая их часть стекает по поверхности в реки. Минимум осадков на равнинах и в горах бывает зимой. Снежный покров на равнинах устанавливается в декабре и сходит в марте. Но благодаря малому количеству зимних осадков и частым оттепелям, он не устойчив.
Снежный покров в горных районах появляется в ноябре, а вершины с высотами около 3000 м покрываются снегом уже в сентябре.
Таять снег начинает в апреле, в высоких же горах держится до мая.
Меньше всего осадков выпадает в северной части республики - 300- 400 мм; в предгорьях количество осадков увеличивается до 700-800 мм, а в высокогорье достигало 1000 и более миллиметров.
В Чеченской Республике орошаемые земли распределены по следующим зонам увлажнения:
1. Зона увлажнения - засушливая
- Наурский район - 25291 га;
- Шелковской район - 31971 га.
Итого - 57262 га, или 40,84%.
2. Полузасушливая зона увлажнения:
- Надтеречный район - 15000 га;
- Грозненский район - 17576 га;
- Гудермесский район - 21774 га;
- Шалинский район - 7039 га;
- Сунженский район - 7072 га;
Итого - 68461 га или 48,82%.
3. Полувлажная зона увлажнения
- Ачхой-Мартановский район - 9647 га;
- Урус-Мартановский район - 4852 га.
Итого 14499 га, или 10,34%.
В предыдущие годы в республике удалось создать мощную оросительную систему, которая в ходе боевых действий была выведена из строя.
Десять оросительно-обводнительных систем ФГУ "Управление "Чеченмелиоводхоз" обеспечивают подачу воды на орошение 136,2 тыс. га земель, обводнение пастбищ 538,7 тыс. га, водоснабжение на хозяйственные нужды сельских населенных пунктов и на промышленные нужды г. Грозного.
Протяженность межхозяйственной оросительной сети составляет 1140,7 км, в том числе:
- межхозяйственная оросительная сеть каналов -960,4 км;
- лотковая сеть - 88,3 км;
- головных водозаборов из источников орошения - 15 шт., из них плотинных водозабора:
1. Аргунский гидроузел:
канал Атагино-Г ойтинский;
Шалинский канал.
2. Гидроузел на р. Сунжа:
Брагунский канал;
Гудермесский канал.
3. Аксайский гидроузел:
Герзельский канал. Дренажная сеть протяженностью 195,2 км, в том числе:
- закрытая сеть - 125,9 км,
- площадь дренирования - 56329,0 га.