• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2013 года N 486-пп


Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области

(с изменениями на 18 января 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 22.04.2014 N 213-пп, от 06.05.2016 N 168-пп, от 07.12.2017 N 411-пп, от 16.07.2018 N 211-пп, от 18.01.2019 N 11-пп)




В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Законом Тверской области от 29.12.2004 N 85-ЗО "О государственной социальной помощи в Тверской области", в целях повышения уровня и качества жизни малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказания содействия в реализации их трудового потенциала Правительство Тверской области постановляет:


1. Утвердить Порядок назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области (прилагается).


2. Министерству сельского хозяйства Тверской области в срок до 01.06.2016 разработать и представить в Министерство социальной защиты населения Тверской области типовые проекты возможных вариантов мини-хозяйств (мини-производств), которые может создать получатель социальной помощи.


(п. 2 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп)


3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы социальной защиты населения.


(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп, от 18.01.2019 N 11-пп)


Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ

Приложение. Порядок назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области



Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 15 октября 2013 г. N 486-пп

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 22.04.2014 N 213-пп, от 06.05.2016 N 168-пп, от 07.12.2017 N 411-пп, от 16.07.2018 N 211-пп, от 18.01.2019 N 11-пп)

Раздел I. Общие положения




Раздел I Общие положения


1. Порядок назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области (далее - Порядок) определяет механизм и условия назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта проживающим на территории Тверской области малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области (далее - заявитель, получатель).


2. Основными принципами назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта являются:


а) добровольность участия;


б) индивидуальный подход при определении условий социального контракта;


в) обязательность исполнения условий социального контракта;


г) целевой характер оказания социальной помощи.


3. Состав малоимущей семьи для расчета среднедушевого дохода семьи определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".


4. Доходы получателя учитываются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".


5. В случае получения членом семьи заявителя, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан государственная социальная помощь на основе социального контракта не предоставляется.


6. В соответствии с главой 3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и статьей 8 Закона Тверской области от 29.12.2004 N 85-ЗО "О государственной социальной помощи в Тверской области" оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи.

Раздел II. Механизм назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта



Раздел II Механизм назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта


7. Государственная социальная помощь на основе социального контракта назначается на основании предложения комиссии по назначению и оказанию государственной социальной помощи, созданной при государственном казенном учреждении Тверской области - центре социальной поддержки населения (далее - ГКУ) по месту жительства либо по месту пребывания заявителя (далее - Комиссия).


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


8. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются правовым актом ГКУ.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


В состав Комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных казенных учреждений Тверской области центров занятости населения.


(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп)


9. Утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 18.01.2019 N 11-пп.


10. Заявитель, обратившийся с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, предъявляет следующие документы:


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 18.01.2019 N 11-пп)


а) утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 22.04.2014 N 213-пп;


б) утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 18.01.2019 N 11-пп;


в) справки (документы), содержащие сведения об имуществе, находящемся у заявителя и членов его семьи на праве собственности (по договору аренды, безвозмездного пользования) (квартира, дом, автомобиль, гараж, земельный участок);


г) справки (документы) о заработной плате, других доходах за три полных месяца, предшествующих дню обращения, каждого члена семьи (с места работы, службы, учебы, из органов занятости населения);


д) подтверждающие получение среднего или высшего профессионального образования (при наличии);


(пп. "д" введен Постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп)


е) подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или по направлению, выбранному для иной деятельности (при наличии);


(пп. "е" введен Постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп)


ж) подтверждающие наличие собственного подсобного хозяйства (при наличии);


(пп. "ж" введен Постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп)


з) план развития личного подсобного хозяйства или иной деятельности (на 3 - 5 лет) (при наличии).


(пп. "з" введен Постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп)


Требования к представлению документов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".


10.1. Специалист ГКУ удостоверяет личность заявителя при подаче заявления на основании предъявляемого паспорта либо иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность.


(п. 10.1 введен Постановлением Правительства Тверской области от 22.04.2014 N 213-пп; в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


10.2. ГКУ в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области подтверждение сведений о гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, указанных им в заявлении.


Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.


Заявление и документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, могут быть направлены в ГКУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".


(п. 10.2 введен Постановлением Правительства Тверской области от 18.01.2019 N 11-пп)


11. Представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки, проводимой специалистами ГКУ по месту жительства либо по месту пребывания заявителя по предложению Комиссии.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


12. В случае, если члены семьи заявителя зарегистрированы по различным адресам, но фактически проживают вместе, специалист ГКУ составляет акт обследования проживания семьи, подтверждающий факт их совместного проживания.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


13. Предложение о возможности оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта принимается Комиссией на основе программы социальной адаптации получателя, составляемой по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.


14. Разработка программы социальной адаптации получателя осуществляется специалистом ГКУ по месту жительства заявителя на период действия социального контракта на основе листа собеседования (акта материально-бытового обследования) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


15. Специалист ГКУ в ходе собеседования с заявителем заполняет лист собеседования (акт материально-бытового обследования), в который со слов заявителя вносится информация о его проблемах и возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


16. Представленные заявителем сведения о составе семьи, о доходах, об имуществе, о жилищно-бытовых условиях семьи подтверждаются посредством проверки (комиссионного обследования), проводимой ГКУ самостоятельно, в результате которой составляется лист собеседования (акт материально-бытового обследования).


(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 22.04.2014 N 213-пп, от 07.12.2017 N 411-пп)


17. Решение о назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта, включая ее размер, принимается ГКУ с учетом предложения Комиссии, которая дает оценку документам, представленным заявителем, указанным в пункте 10 настоящего Порядка.


(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп, от 07.12.2017 N 411-пп)


18. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается получателем и директором ГКУ.


(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп, от 16.07.2018 N 211-пп)


19. Уведомление о назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта или об отказе в ее назначении направляется ГКУ в письменной форме заявителю по месту его жительства либо по месту пребывания не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений ГКУ обязан направить в вышеуказанный срок предварительный ответ заявителю с уведомлением о проведении такой проверки.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


20. В случае проведения дополнительной проверки представленных сведений информация о принятом решении доводится до заявителя не позднее чем через 30 дней после подачи им заявления.


21. Основаниями для отказа заявителю в назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта являются:


а) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи;


б) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о доходах;


в) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности (по договору аренды, безвозмездного пользования).


Заявителю отказывается в назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта в случае, если заявитель не относится к категориям лиц, указанным в пункте 1 статьи 9.1 Закона Тверской области от 29.12.2004 N 85-ЗО "О государственной социальной помощи в Тверской области".


Отказ в назначении государственной социальной помощи по вышеуказанным основаниям заявитель вправе обжаловать в Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство) и (или) в суд.


22. Оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется в соответствии с мероприятиями программы социальной адаптации получателя в следующих размерах:


а) малоимущей семье - не более 40 тысяч рублей;


б) малоимущей семье, имеющей не более двух детей, - не более 100 тысяч рублей;


в) малоимущей семье, имеющей трех и более детей, - не более 150 тысяч рублей;


г) малоимущему одиноко проживающему гражданину - не более 30 тысяч рублей;


д) гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации, - не более 30 тысяч рублей.


Размер оказываемой получателю государственной социальной помощи на основе социального контракта определяется в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку.


(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп)


23. Заявитель обязан известить ГКУ, который назначил государственную социальную помощь на основе социального контракта, об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности (по договору аренды, безвозмездного пользования), являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, в течение 14 дней со дня наступления указанных изменений.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


24. Сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации получателя на всех этапах выполнения социального контракта, а также проведение оценки выполнения мероприятий программы социальной адаптации получателя осуществляется специалистами ГКУ.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


ГКУ при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственными казенными учреждениями Тверской области центрами занятости населения в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи в рамках мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.


(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп; в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


25. В случае установления ГКУ факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности (по договору аренды, безвозмездного пользования) или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) лишается права на получение государственной социальной помощи на основе социального контракта на период, установленный ГКУ, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь незаконно оказывалась получателю. Перечисленные получателю средства государственной социальной помощи возвращаются им добровольно на счет ГКУ, а в случае отказа от возвращения - взыскиваются с получателя в судебном порядке.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


26. ГКУ в одностороннем порядке расторгает социальный контракт и прекращает оказание государственной социальной помощи на его основе в случае невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных его программой социальной адаптации.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


27. Решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта принимается ГКУ с учетом предложения Комиссии о необходимости прекращения оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


28. Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в Министерство и (или) в суд.

Раздел III. Порядок заключения социального контракта



Раздел III Порядок заключения социального контракта


29. Социальный контракт заключается между ГКУ и получателем по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


30. Социальный контракт заключается на период от двух лет и трех месяцев до трех лет.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп)


При наличии уважительных причин, не зависящих от получателя и препятствующих выполнению мероприятий его программы социальной адаптации, срок оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта продлевается, но не более чем на один год.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп)


31. Заключение социального контракта осуществляется после утверждения Комиссией программы социальной адаптации получателя.


32. Социальный контракт определяет права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, представлять в Комиссию информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на реализацию программы социальной адаптации, взаимодействовать со специалистом ГКУ, осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения указанной программы.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


33. Решение о внесении изменений в условия социального контракта, в том числе о продлении срока действия социального контракта, принимается ГКУ с учетом предложения Комиссии.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


Размер государственной социальной помощи на основе социального контракта не подлежит изменению в течение всего срока действия социального контракта.


Изменение условий социального контракта оформляется дополнительным соглашением между ГКУ и получателем.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)

Раздел IV. Порядок финансирования



Раздел IV Порядок финансирования


34. Финансирование мероприятий программы социальной адаптации получателя в рамках оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется со дня заключения социального контракта.


35. Выплата государственной социальной помощи на основе социального контракта получателю осуществляется ГКУ по месту его жительства либо по месту пребывания через организации почтовой связи или кредитные организации, с которыми ГКУ заключены соответствующие договоры.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


36. Выплата государственной социальной помощи на основе социального контракта производится получателю в соответствии с графиком финансирования мероприятий программы социальной адаптации получателя.


37. Государственная социальная помощь на основе социального контракта, полученная получателем, заключившим социальный контракт, должна использоваться им исключительно для выполнения мероприятий, предусмотренных его программой социальной адаптации.


38. Государственная социальная помощь на основе социального контракта оказывается однократно.


39. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на выплату государственной социальной помощи на основе социального контракта, является Министерство.


40. Министерство ежемесячно формирует график финансирования соответствующих расходов в разрезе ГКУ.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


41. Министерство финансов Тверской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств производит перечисление средств областного бюджета Тверской области на лицевые счета ГКУ, открытые в Министерстве финансов Тверской области, для выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


42. Финансирование расходов на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта производится в пределах средств, утвержденных Министерству социальной защиты населения Тверской области законом Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию Закона Тверской области от 29.12.2004 N 85-ЗО "О государственной социальной помощи в Тверской области".

Раздел V. Заключительные положения



Раздел V Заключительные положения


43. Лица, виновные в нарушении порядка оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта, несут дисциплинарную, гражданско-правовую и иную установленную действующим законодательством ответственность.


44. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Тверской области осуществляется в соответствии с порядком, устанавливаемым приложением 6 к настоящему Порядку.


(п. 44 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп)

Приложение 1. Заявление об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта



Приложение 1
к Порядку оказания
государственной социальной помощи
на основе социального контракта
в Тверской области


(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 22.04.2014 N 213-пп, от 07.12.2017 N 411-пп)



     ___________________________________________________________________

            (наименование государственного казенного учреждения

         Тверской области - центра социальной поддержки населения)


                                 Заявление

               об оказании государственной социальной помощи

                      на основе социального контракта


    _______________________________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество заявителя)

    1. Дата рождения ______________________________________________________

                                    (число, месяц, год)

    2. Место рождения _____________________________________________________

                         (республика, край, область, населенный пункт)


    3. Документ, удостоверяющий личность __________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)


    4. Гражданство ________________________________________________________

                      (гражданин(ка) Российской Федерации, иностранный

                    гражданин(ка), лицо без гражданства - указать нужное)


    5. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) _____________

    _______________________________________________________________________

    6. Адрес места жительства (пребывания) ________________________________

    _______________________________________________________________________

                 (почтовый адрес места жительства (пребывания)


    6.1.  Сведения  о  жилищно-бытовых условиях семьи (одиноко проживающего

гражданина) _______________________________________________________________


7. Сведения о членах семьи:

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Статус

в семье

Реквизиты документа, удостоверяющего личность

Дата

рождения

СНИЛС

Гражданство


Прошу заключить со мной социальный контракт и назначить мне государственную социальную помощь на основе социального контракта.


Предупрежден(а) об ответственности за сокрытие доходов и представление документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на право получения социальной помощи на основании социального контракта.


    Согласен(на)  на  обработку  моих  персональных  данных, содержащихся в

настоящем   заявлении,   в  том  числе  сбор,  систематизацию,  накопление,

хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение

(в  том  числе  передачу),  обезличивание,  блокирование,  уничтожение моих

персональных  данных,  имеющихся  в распоряжении государственного казенного

учреждения Тверской области - центра социальной поддержки населения.

    Мое согласие на обработку персональных данных действует в течение всего

периода  оказания  государственной  социальной помощи на основе социального

контракта либо до моего письменного отзыва данного согласия.

    _______________                                 _______________________

       (дата)                                         (подпись заявителя)


    К заявлению прилагаются следующие документы:

    1. _________________________________________________________________

    2. _________________________________________________________________

    3. _________________________________________________________________


    Выплату  государственной  социальной  помощи  на  основании социального

контракта прошу осуществлять ______________________________________________

___________________________________________________________________________

   (указывается способ выплаты, N лицевого счета в кредитном учреждении,

                       организация почтовой связи)


    _______________                                 _______________________

       (дата)                                         (подпись заявителя)


                           Расписка-уведомление


    Заявление и документы заявителя _______________________________________

___________________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество заявителя, подпись заявителя)

___________________________________________________________________________

                        (регистрационный номер заявления)

    Принял ________________  _____________________  _______________________

            (дата приема       (подпись эксперта)  (фамилия, имя, отчество)

              заявления)

___________________________________________________________________________

                              (линия отреза)


                           Расписка-уведомление

    Заявление и документы заявителя _______________________________________

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество заявителя, подпись заявителя)

___________________________________________________________________________

                      (регистрационный номер заявления)

    Принял ________________  _____________________  _______________________

            (дата приема     (подпись специалиста) (фамилия, имя, отчество)

              заявления)

Приложение 2. Программа социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основе социального контракта



Приложение 2
к Порядку оказания
государственной социальной помощи
на основе социального контракта
в Тверской области


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)



                                                                  Утверждаю

                                                      Председатель Комиссии

                                                    _______________________

                                                       (подпись, Ф.И.О.)

                                                    "____" _______ 20___ г.


                                                    М.П.


                      Программа социальной адаптации

               получателя государственной социальной помощи

                      на основе социального контракта


    Заявитель _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (пребывания)

    Государственная  социальная  помощь  на  основе  социального  контракта

предоставляется ___________________________________________________________

                   (государственное казенное учреждение Тверской области

___________________________________________________________________________

                  - центр социальной поддержки населения)


    Дата начала действия социального контракта: __________________________

    Дата окончания действия социального контракта: _______________________

План мероприятий и их цели

N п/п

Мероприятия

Цели

Срок исполнения

Ответственный эксперт

Отметка о выполнении

Результат (оценка)

График выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта

N п/п

Дата, период выплаты

Сумма выплаты

Отметка о выполнении


    "___" __________ 20___ г.          ____________________________________

                                            (Ф.И.О., подпись эксперта)


    "___" __________ 20___ г.          ____________________________________

                                            (Ф.И.О., подпись заявителя)


    Контрольное     заключение    эксперта     государственного   казенного

учреждения __________________ (города  и  (или)  района)  Тверской области,

-  центра  социальной  поддержки  населения  осуществляющего  сопровождение

социального контракта по проведенным мероприятиям _________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________


    Необходимое взаимодействие:

    а) со службой занятости населения Тверской области: ___________________

    ______________________________________________________________________;

    б) с учреждением здравоохранения Тверской области: ____________________

    ______________________________________________________________________;

    в) с учреждением образования Тверской области: ________________________

    ______________________________________________________________________;

    г) другие контакты: __________________________________________________.


    "___" __________ 20___ г.          ____________________________________

                                            (Ф.И.О., подпись эксперта)


    "___" __________ 20___ г.          ____________________________________

                                            (Ф.И.О., подпись заявителя)

Приложение 3. Лист собеседования (акт материально-бытового обследования)



Приложение 3
к Порядку оказания
государственной социальной помощи
на основе социального контракта
в Тверской области


(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп, от 07.12.2017 N 411-пп)



Лист собеседования (акт материально-бытового обследования)

1. Сведения о гражданине, претендующем на заключение социального контракта, и членах его семьи

N п/п

Ф.И.О.

Дата рождения

Родственные отношения

Место работы и должность (место обучения, место последней работы и должность)

Образование

Сведения о членах семьи, зарегистрированных по одному адресу

1.

Заявитель

2.

3.

Сведения о членах семьи, зарегистрированных по другому адресу

1.

2.

3.

2. Оценка ситуации


    Материальное положение (заполняется со слов) __________________________

___________________________________________________________________________

    Отношения между членами семьи _________________________________________

___________________________________________________________________________

    Возможности (потенциал) _______________________________________________

    Проблемы, беспокойства (трудности на сегодняшний день) ________________

___________________________________________________________________________

    Цели заявителя______________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Сведения о доходах заявителя и членов его семьи

N п/п

Ф.И.О.

Вид дохода

Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 месяца (рублей)

месяц

месяц

месяц

доход за 3 месяца

1.

1

2

3

2.

1

2

3


    Прошу  исключить  из общей суммы дохода моей семьи выплаченные алименты

в  сумме  __________________________  рублей, удержанные по исполнительному

листу N __________________ от ___________________ в пользу ________________

___________________________________________________________________________

          (Ф.И.О. лица, в пользу которого производится удержание)


    Совокупный доход семьи за 3 месяца: __________________ рублей.

    Среднедушевой доход семьи за 3 месяца: _______________ рублей.


    Жилищно-бытовые условия:

    жилая площадь: ______ кв. м;

    число комнат: ____________;

    форма собственности: _________________________________________________;

    тип и состояние несущих конструкций: _________________________________;

                                         (кирпичный, панельный, деревянный

                                           и т.п., в нормальном состоянии,

                                              ветхий, аварийный и т.д.)

    благоустройство жилища: ______________________________________________.

                           (водопровод, канализация, отопление, газ, ванна,

                                          лифт, телефон и т.д.)

4. Сведения об имуществе, принадлежащем заявителю и членам его семьи на праве собственности (по договору аренды, безвозмездного пользования)

Вид имущества

Адрес места нахождения (для автомашины: марка и срок эксплуатации)

Принадлежность и основание


    Состояние здоровья заявителя (членов семьи): __________________________

    _______________________________________________________________________


    Направления  предполагаемой деятельности по выходу из трудной жизненной

ситуации (мнение заявителя) _______________________________________________

___________________________________________________________________________

    Обязуюсь  сообщать  о  наступлении  обстоятельств,  влияющих на выплату

государственной  социальной  помощи  на  основе  социального  контракта,  в

течение 14 календарных дней со дня их наступления.


    "___" __________ 20___ г.      ________________________________________

                                          (Ф.И.О., подпись заявителя)

    "___" __________ 20___ г.      ________________________________________

                                    (Ф.И.О., должность, подпись эксперта)

Приложение 4. Социальный контракт



Приложение 4
к Порядку оказания
государственной социальной помощи
на основе социального контракта
в Тверской области


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)



Социальный контракт



    __________________                       "_____" _____________ 20___ г.

    (место заключения)


    Государственное казенное учреждение ___________________________________

                                              (города и (или) района)

Тверской   области   "Центр   социальной   поддержки   населения"   в  лице

__________________________________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

действующего(ей) на основании _____________________, именуемый в дальнейшем

"ГКУ",  с  одной стороны и гражданин _____________________________________,

                                     (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                                 гражданина)


дата рождения ________________; документ, удостоверяющий личность _________

________________________  серия ______________ номер _____________________,

(наименование документа)

кем и когда выдан ________________________________________________________,

                  (наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий

                                      личность, дата выдачи)

проживающий по адресу: ____________________________________________________

__________________________________________________________________________,

именуемый  в  дальнейшем  "Получатель", с другой стороны (далее - совместно

именуемые  "Стороны")  заключили  настоящий  социальный  контракт  (далее -

Контракт) о нижеследующем:

1. Предмет Контракта


1.1. Предметом Контракта является предоставление Получателю государственной социальной помощи в целях его социальной адаптации и преодоления им трудной жизненной ситуации.

2. Права и обязанности ГКУ и Получателя


2.1. ГКУ обязуется:


а) оказать Получателю государственную социальную помощь, назначенную в соответствии с его программой социальной адаптации;


б) содействовать Получателю в преодолении трудной жизненной ситуации;


в) организовать предоставление государственной социальной помощи в соответствии с программой социальной адаптации Получателя.


2.2. ГКУ имеет право:


а) запрашивать у третьих лиц сведения о доходах и имуществе Получателя и членов его семьи для проведения дополнительной проверки;


б) осуществлять взаимодействие с органами службы занятости населения, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в целях содействия в реализации Получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных его программой социальной адаптации;


в) использовать полученную информацию при решении вопроса о назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта или отказе в ее предоставлении;


г) выносить решение о прекращении выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта, если Получатель не выполняет условия настоящего Контракта;


д) проверять исполнение Получателем Контракта в соответствии с программой социальной адаптации;


е) в одностороннем порядке расторгнуть Контракт и прекратить оказание государственной социальной помощи в случае нарушения Получателем условий настоящего Контракта.


2.3. Получатель обязан:


    а)   расходовать   государственную  социальную  помощь,  получаемую  на

основании  Контракта,  строго  на  мероприятия  и  цели,  указанные  в  его

программе социальной адаптации: __________________________________________;

                                                   (цели)


б) предоставлять в ГКУ отчет о выполнении его программы социальной адаптации согласно графику: первый отчет к ________ 20___ г.; второй отчет к ________ 20___ г.; третий отчет к ________ 20___ г.; итоговый отчет к ________ 20___ г.;


в) предоставлять достоверную информацию о составе своей семьи, о своем имуществе и имуществе своей семьи, принадлежащем на праве собственности (по договору аренды, безвозмездного пользования), своих доходах и доходах членов своей семьи в период действия настоящего Контракта;


г) выполнять свою программу социальной адаптации в полном объеме;


д) предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;


е) взаимодействовать с экспертом ГКУ, осуществляющим сопровождение социального контракта, в части обследования материально-бытового положения семьи, анкетирования и опросов, проводимых ГКУ в целях мониторинга и оценки результативности выполнения мероприятий и выхода Получателя из трудной жизненной ситуации, и по требованию эксперта ГКУ представлять все сведения об исполнении программы социальной адаптации в течение срока действия социального контракта;


ж) сообщать в ГКУ об обстоятельствах, влияющих на реализацию настоящего Контракта, в течение 14 календарных дней со дня их наступления;


з) возвратить ГКУ денежные средства государственной социальной помощи, полученные неправомерно либо использованные не по целевому назначению, а также с нарушением условий их предоставления.


2.4. Получатель имеет право:


а) на получение государственной социальной помощи в виде выплат(ы) в рамках мероприятий программы его социальной адаптации;


б) обращаться в ГКУ с предложением о внесении изменений в его программу социальной адаптации.

3. Виды и размер государственной социальной помощи


3.1. Государственная социальная помощь по настоящему Контракту предоставляется в виде единовременной выплаты либо в соответствии с графиком выплат, утвержденным программой социальной адаптации Получателя.


3.2. Размер выплат(ы) для реализации программы социальной адаптации Получателя составляет ________________________ руб. (прописью _______________ руб.).

4. Порядок выплаты государственной социальной помощи


    4.1. Государственная социальная помощь выплачивается __________________

__________________________________________________________________________,

        (указывается периодичность выплаты: в соответствии с графиком,

         утвержденным в программе социальной адаптации, единовременно)

через ____________________________________________________________________.

           (указывается способ выплаты, N лицевого счета в кредитном

                    учреждении, организация почтовой связи)


4.2. Выплаты государственной социальной помощи на основе Контракта осуществляются после предоставления в ГКУ очередного отчета о выполнении Получателем программы социальной адаптации согласно графику.

5. Срок действия Контракта


5.1. Контракт вступает в силу с момента подписания и действует по ______ 20___ г.


5.2. Срок действия Контракта может быть продлен по решению ГКУ путем заключения Сторонами дополнительного соглашения.

6. Порядок изменения и основания расторжения Контракта


6.1. Основаниями для расторжения ГКУ Контракта в одностороннем порядке являются:


- невыполнение Получателем условий Контракта и (или) мероприятий, предусмотренных его программой социальной адаптации;


- установление ГКУ недостоверности предоставленных Получателем сведений, являвшихся основанием для назначения государственной социальной помощи.


6.2. ГКУ уведомляет Получателя о принятии решения о расторжении Контракта не позднее чем через пять календарных дней после дня принятия решения.


6.3. В Контракт могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения, которое подписывается Сторонами.


6.4. Контракт прекращается по основаниям, указанным в пункте 6.1 настоящего Контракта, с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства.

7. Ответственность Сторон


7.1. За нарушение обязательств, взятых на себя в соответствии с настоящим Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.


7.2. Получатель освобождается от ответственности за нарушение Контракта при отсутствии его вины за невыполненные взятых на себя обязательств в рамках Контракта, в случае длительного лечения Получателя, смерти его близких родственников, чрезвычайных обстоятельств (пожара, наводнения), других обстоятельств, объективно препятствующих выполнению условий Контракта.

8. Порядок разрешения споров


8.1. Все споры и разногласия по исполнению настоящего Контракта разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае, если Стороны не придут к соглашению, спорный вопрос рассматривается Министерством социальной защиты населения Тверской области или в судебном порядке.

9. Заключительные положения


9.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Контракту действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.


9.2. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится у Получателя, другой в учетном деле ГКУ.


9.3. Приложением к настоящему Контракту является программа социальной адаптации Получателя.

10. Реквизиты и подписи Сторон


                  "ГКУ"                            "Получатель"

    ___________________________________  __________________________________

               (наименование)                         (Ф.И.О.)

    ___________________________________  __________________________________

      (юридический и почтовый адреса,           (паспортные данные)

        номер телефона, номер факса)     __________________________________

    _______________________ ___________    (адрес фактический и по месту

       (Ф.И.О. директора)    (подпись)      регистрации, номер телефона)

                                         __________     ___________________

    М.П.                                  (подпись)     (инициалы, фамилия)

    "_____" ______________ 20___ г.      "____"______________ 20___ г.

Приложение 5. Оценка показателей для определения размера государственной социальной помощи, оказываемой в рамках социального контракта



Приложение 5
к Порядку назначения и оказания
государственной социальной помощи
на основе социального контракта
в Тверской области

(введена Постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп)

Развитие личного подсобного хозяйства

1

(К-лпх1)

Наличие земельного участка

Баллы

6 соток

5

10 соток

10

более 10 соток

15

2

(К-лпх2)

Наличие сельскохозяйственного образования

нет

0

среднее специальное

5

высшее

10

3

(К-лпх3)

Наличие опыта работы в сельском хозяйстве

нет

0

есть

5

4

(К-лпх4)

Наличие собственного подсобного хозяйства

нет

0

есть

5

5

(К-лпх5)

Наличие плана развития подсобного хозяйства (на 3 - 5 лет)

нет

0

есть

5


Общее количество баллов рассчитывается по формуле:


К-лпх = К-лпх1 + К-лпх2 + К-лпх3 + К-лпх4 + К-лпх5.

Осуществление иной деятельности

1

(К-ид1)

Наличие образования

Баллы

нет

5

среднее специальное

10

высшее

15

2

(К-ид2)

Наличие опыта работы по направлению, выбранному для иной деятельности

нет

0

есть

5

3

(К-ид3)

Оценка эффективности плана развития иной деятельности

нет

0

план есть, эффективность (востребованность продукции/услуг) низкая

1

план есть, эффективность (востребованность продукции/услуг) средняя

3

план есть, эффективность (востребованность продукции/услуг) высокая

5


Общее количество баллов рассчитывается по формуле:


К-ид = К-ид1 + К-ид2 + К-ид3.


Размер оказываемой получателю государственной социальной помощи на основе социального контракта определяется по баллам К-лпх или К-ид. Количество баллов соответствует сумме, которая будет предоставляться получателю в период действия социального контракта:

N п/п

Наименование категории получателей

Развитие личного подсобного хозяйства

Осуществление иной деятельности

баллы

(К-лпх)

тыс. руб.

баллы

(К-ид)

тыс. руб.

1

Малоимущая семья

30 - 35

25,0

20 - 25

40,0

20 - 29

20,0

15 - 19

35,0

до 20

15,0

до 15

30,0

2

Малоимущая семья, имеющая не более 2 детей

30 - 35

70,0

20 - 25

100,0

20 - 29

60,0

15 - 19

90,0

до 20

50,0

до 15

80,0

3

Малоимущая семья, имеющая 3 и более детей

30 - 35

150,0

20 - 25

150,0

20 - 29

130,0

15 - 19

130,0

до 20

110,0

до 15

110,0

4

Малоимущий одиноко проживающий гражданин или гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации

30 - 35

15,0

20 - 25

30,0

до 29

10,0

до 19

25,0


                                                                         ".

Приложение 6. Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в Тверской области на основании социального контракта



Приложение 6
к Порядку назначения и оказания
государственной социальной помощи
на основе социального контракта
в Тверской области

(введен Постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 168-пп; в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)



1. Настоящий порядок определяет правила проведения мониторинга (обобщения и анализа информации) оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта на территории Тверской области.


2. Целями проведения мониторинга являются:


а) получение оперативной информации о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта;


б) обеспечение контроля за своевременным предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта;


в) обеспечение целевого расходования средств областного бюджета Тверской области;


г) анализ и оценка эффективности результатов предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.


3. Государственные казенные учреждения Тверской области - центры социальной поддержки населения (далее - ГКУ) ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с нарастающим итогом, и ежегодно годовой в срок до 1 февраля, после отчетного периода, представляют в Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство) сведения по форме федерального статистического наблюдения N 1-соцконтракт "Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств субъекта Российской Федерации", утвержденной Приказом Росстата от 30.07.2013 N 297. Министерство на основе представленных отчетов осуществляет подготовку сводного отчета по форме N 1-соцконтракт, направляет сводный отчет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


4. ГКУ проводят мониторинг эффективности реализации социального контракта в период его действия по форме приложения к настоящему порядку с учетом предложений комиссии по назначению и оказанию государственной социальной помощи, созданной при ГКУ по месту жительства либо по месту пребывания заявителя.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


Результаты мониторинга за прошедший год представляются до 20 февраля текущего года в Министерство. Министерство на основе мониторинга всех заключенных социальных контрактов формирует общий итоговый отчет об эффективности функционирования механизма социального контракта в Тверской области.


5. На основании представленных ГКУ сведений Министерство осуществляет обобщение и анализ информации, выявляет закономерности, тенденции предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)


6. Результаты проведенного мониторинга учитываются Министерством для повышения эффективности оказания государственной социальной помощи и преодоления получателями трудной жизненной ситуации, для улучшения качества предоставления государственной услуги по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Приложение. Форма мониторинга эффективности реализации социального контракта



Приложение
к Порядку проведения мониторинга
оказания государственной социальной
помощи в Тверской области
на основании социального контракта


(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 N 411-пп)




Форма мониторинга эффективности реализации социального контракта


Получатель ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (пребывания)


Государственная   социальная   помощь  на  основе   социального   контракта

предоставляется ___________________________________________________________

                    (орган социальной защиты населения Тверской области)


Дата начала действия социального контракта: _______________________________

Дата окончания действия социального контракта: ____________________________

N п/п

Показатель/ характеристика

До заключения социального контракта

После окончания предоставления социальной помощи на основе социального контракта

Первый год после окончания предоставления социальной помощи на основе социального контракта

Второй год после окончания предоставления социальной помощи на основе социального контракта

I

Основные показатели для оценки эффективности

1

среднемесячный уровень дохода, руб.

2

недвижимое имущество <*>

x

3

особо ценное движимое имущество <*>

x

4

домашние животные (скот, птица и т.д.) <*>

x

5

наличие постоянного места работы (получение статуса индивидуального предпринимателя, фермера и т.п.)

6

увеличение дохода от трудовой деятельности по окончании срока действия социального контракта

x

7

увеличение натуральных поступлений из личного подсобного хозяйства по окончании срока действия социального контракта

x

8

наличие трудной жизненной ситуации

II

Социальная помощь

1

случаи обращения за государственной социальной помощью

2

сумма по обращениям за государственной социальной помощью

III

Социально-психологический климат в семье

1

отзывы экспертов социальных служб

2

отзывы органов местного самоуправления

3

вызовы на комиссию по делам несовершеннолетних, административные штрафы и т.п.


Примечание.* Указывается вновь приобретенное имущество либо информация об улучшениях существующего.

Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области (с изменениями на 18 января 2019 года)

Название документа: Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области (с изменениями на 18 января 2019 года)

Номер документа: 486-пп

Вид документа: Постановление Правительства Тверской области

Принявший орган: Правительство Тверской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 15 октября 2013

Дата редакции: 18 января 2019