ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2013 года N 110

О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года N 32

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Чеченской Республики
от 20 ноября 2014 года N 208
____________________________________________________________________

В целях приведения экономически значимой региональной программы "Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Чеченской Республике на 2013-2015 годы" в соответствие с требованиями приказа Минсельхоза России от 15 августа 2011 года N 270 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1042 (в редакции приказов Минсельхоза России от 21 марта 2012 года N 192 и от 12 марта 2013 года N 131) Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в экономически значимую региональную программу "Разведение одомашненных видов и пород рыб (развитие сельскохозяйственного рыбоводства) в Чеченской Республике на 2013-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 февраля 2013 года N 32 (далее - Программа), следующие изменения:

а) в Паспорте Программы в позиции "Основания для разработки Программы" абзацы 1 и 2 исключить;

б) раздел 6 Программы "Социальная, экономическая эффективность реализации Программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

в) раздел 6 Программы считать разделом 7;

г) дополнить Программу приложением 4 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

д) в приложении 1 к Программе в подграфе "Садки, выростные и маточные пруды" графы "Строительство":

1) в позиции "2013" цифры "100" заменить цифрами "1000";

2) позицию "Итого" дополнить цифрами "1" и "1000".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить │ на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики М.М. Дадаева.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 15.05.2013 N 110

"Раздел 6. Социальная, экономическая эффективность реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать достижению стратегической цели Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики - "Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства и успешного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства", решению тактических задач - "Развитие приоритетных отраслей растениеводства" и "Развитие сельских территорий".

Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития рыбоводства. Показателем, отражающим уровень решения тактических и стратегических задач Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, является увеличение производства рыбной продукции. Это позволит частично насытить внутренний рынок республики.

Анализ динамики целевых индикаторов Программы (таблицы N N 4, 5), при условии финансирования в полном объеме, показывает реальность значительного прироста объема производства рыбной продукции.

Эффективность реализации Программы (сельхозорганизации и КФХ)

Таблица N 4

Уровень обеспечения потребности населения в рыбной продукции согласно рекомендуемым медицинским нормам (при минимальной норме потребления 126 кг на душу населения) повысится с 20,4 кг в 2012 году до 31,2 кг в 2015 году.

Реализация мероприятий Программы позволит снизить затраты предприятий на приобретение энергоносителей, что в совокупности с увеличением выхода продукции с 1 га зеркальной площади пруда, ростом объемов производства товарной рыбы, увеличением выручки от реализации рыбной продукции будет способствовать повышению рентабельности производства с 25 % в 2012 году до 65,7 % в 2015 году и, в свою очередь, созданию привлекательных условий труда в рыбоводческих хозяйствах. Прибыль от реализации рыбной продукции возрастет в 15,2 раза.

За счет реализации мероприятий Программы зеркальная площадь прудов в сельхозорганизациях составит в 2015 году 731 га. Увеличение выручки от реализации рыбной продукции в действующих ценах в 2015 году ожидается в 7,7 раза против 2012 года. Средняя ежегодная численность работников, занятых в рыбоводстве, за счет реализации мероприятий Программы составит 44 человека. За период реализации Программы будет создано 38 дополнительных рабочих мест.

Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе

Таблица N 5

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении 4 к настоящей Программе.

Реализация Программы не несет негативных экологических последствий. Проведенный Министерством мониторинг предварительных заявок на участие в реализации Программы показал, что привлекательные условия поддержки строительства объектов рыбоводства (инкубаторный цех, садки, выростные и маточные пруды, специализированные торговые павильоны) побудили интерес субъектов бизнеса к данным мероприятиям. Среди заявок имеются предложения по строительству в 2013 году рыбоводческих объектов в наиболее крупных сельхозпредприятиях:

с. Давыденко Ачхой-Мартановского района, госхоз "Колос" (выручка 3 млн. руб.);

с. Алпатово Наурского района, СПК "Агро-Мир "Наурский" (выручка 5 млн. руб.);

с. Кулары Грозненского района, ГУП "РСРП" (выручка 15 млн. руб.);

с. Хангиш-Юрт Гудермесского района, госхоз "Хангиш-Юртовский" (выручка 5 млн. руб.);

с. Цоцан-Юрт Курчалоевского района, госхоз им. Али Митаева (выручка 2 млн. руб.).

Отбор проектов для финансирования из республиканского бюджета будет осуществляться с учетом рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии со схемой территориального планирования Чеченской Республики, разработанной ЗАО "Чеченпроект" по заказу Госкомитета по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики, и генпланами поселений.

Мероприятия по подключению объектов рыбоводства к инженерным сетям (газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи), а также по прокладке дорог к сети дорог общего пользования будут выполняться в соответствии с положениями Программы, Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 1485-р.

В рамках Программы газификации Чеченской Республики на 2013- 2015 годы с перспективой до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года N 218, разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Чеченской Республики, которая включает в себя газификацию муниципальных районов, предусматривающая газоснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.

В рамках программы развития электроэнергетики Чеченской Республики на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24 июля 2012 года N 147, разработана Генеральная схема электроснабжения муниципальных районов, предусматривающая электроснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.

В рамках реализации республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 29 декабря 2012 года N 239, предусматриваются мероприятия по обеспечению жильем сельскохозяйственных работников, проживающих в сельской местности, на льготных условиях.

Реализация мероприятий Программы на территории республики, учитывая наличие в Чеченской Республике соответствующей нормативно¬правовой базы, будет способствовать социально-экономическому развитию республики, в том числе развитию сельских территорий.

Оценка рисков реализации Программы.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

а) внешние риски:

- неблагоприятная рыночная конъюнктура в части товаров и услуг (рост цен на энергоресурсы, корма и т.д.), что может ограничить возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей в реализации инновационных проектов, приведет к удорожанию рыбной продукции и трудностям с их реализацией.

- б) внутренние риски:

- организационные риски, связанные с недостатком квалифицированных кадров;

- производственные и технологические риски (перебои в поставках, проблемы, со своевременным обеспечением кормами, горюче-смазочными материалами и т.д.).

При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов производства рыбной продукции из-за недостижения прогнозируемых показателей средней продуктивности прудов по году. В качестве критерия недостижения плановых показателей принят уровень предыдущего года по валовому сбору, отношение факта к плану - 99 % (минус 1 % к плану).

Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта

Расчеты показали, что риски недостижения плановых показателей продуктивности прудов в год чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путем постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер.

Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:

- использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

- проведения мониторинга угроз развитию отрасли и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;

- подготовки и представления в Правительство Чеченской Республики ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, который может содержать предложения о корректировке Программы.".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 15.05.2013 N 110

"Приложение 4

к экономически значимой региональной

программе "Разведение одомашненных видов

и пород рыб (развитие сельскохозяйственного