ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2013 года N 667-П

О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2011 года N 79-П

В целях обеспечения эффективного выполнения мероприятий комплексной программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2011 - 2013 годах" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2011 года N 79-П "Об утверждении комплексной программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2011 - 2013 годах".

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2011 года.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Д.Н. Кобылкин

16 августа 2013 г. N 667-П

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2011 года N 79-П


1. В пункте 2 слова "по труду и социальной защите" заменить словами "социальной защиты".

2. В комплексной программе "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2011 - 2013 годах" (далее – Программа), утвержденной указанным постановлением:

2.1. в паспорте Программы:

2.1.1. позицию, касающуюся целей и задач Программы, дополнить абзацем следующего содержания:

"- стимулирование выезда неработающих граждан, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 01 января 2012 года, из числа пенсионеров, имеющих стаж работы в Ямало-Ненецком автономном округе не менее 15 календарных лет, и инвалидов, имеющих стаж работы в Ямало-Ненецком автономном округе не менее 10 календарных лет, в регионы с более благоприятными условиями проживания";

2.1.2. позицию, касающуюся исполнителей Программы, изложить в следующей редакции:


"

Исполнители Программы

департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа;

 государственное казенное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа";

 органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе

";

2.1.3. позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:


"

Объемы и источники финансирования Программы

источником финансирования Программы являются средства окружного бюджета в сумме
 9 663 299,0 тыс. рублей, в том числе:
 - 2011 год - 2 882 541,09 тыс. рублей;

 - 2012 год - 3 245 507,9 тыс. рублей;

 - 2013 год - 3 535 250,0 тыс. рублей

";

2.1.4. в позиции, касающейся ожидаемых результатов Программы:

2.1.4.1. в абзаце третьем цифру "3" заменить цифрами "10";

2.1.4.2. в абзаце четвертом цифру "5" заменить цифрами "10";

2.1.4.3. дополнить абзацем следующего содержания:

"- увеличить удельный вес выехавших из Ямало-Ненецкого автономного округа пенсионеров, воспользовавшихся мерами социальной поддержки при переезде, к общей численности пенсионеров по старости, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе, с 0,3% в 2010 году до 2% в 2013 году";

2.1.5. позицию, касающуюся организации контроля за исполнением Программы, изложить в следующей редакции:


"

Организация контроля за исполнением Программы

департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа;

 департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа;

 Общественная палата Ямало-Ненецкого автономного округа;

 государственное казенное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа";

 органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе

";

2.2. абзац тридцать второй раздела II Программы изложить в следующей редакции:

"- предоставление паллиативной помощи, в том числе организация коек паллиативной помощи в учреждениях здравоохранения автономного округа, пожилым людям, имеющим неизлечимое заболевание;";

2.3. раздел III Программы изложить в следующей редакции:

"III. Цели и задачи Программы


Основной целью Программы предполагается определить формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

Задачи:

- поддержание уровня предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста с учетом уровня инфляции;

- повышение уровня и качества государственных услуг, оказываемых гражданам пожилого возраста в сфере социального обслуживания и здравоохранения;

- повышение уровня доступности для граждан пожилого возраста транспортных услуг, услуг в сфере спорта и отдыха;

- стимулирование выезда неработающих граждан, проживающих на территории автономного округа по состоянию на 01 января 2012 года, из числа пенсионеров, имеющих стаж работы в автономном округе не менее 15 календарных лет, и инвалидов, имеющих стаж работы в автономном округе не менее 10 календарных лет, в регионы с более благоприятными условиями проживания.";

2.4. раздел V Программы после слов "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы";" дополнить словами "окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2020 годы";";

2.5. таблицу "Целевые индикаторы и показатели эффективности выполнения Программы" раздела VI Программы изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы и показатели эффективности выполнения Программы

N
 п/п

Задача

Перечень программных мероприятий

Индикатор

Базо-вый
 показа-тель (2010 год)

2011
 год

2012
 год

2013
 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Повышение уровня и качества государствен-ных услуг, оказываемых гражданам пожилого возраста в сфере социального обслуживания и здравоох-ранения

совершенствование
 нормативной правовой
 базы автономного
 округа в части оказания социальных и медико-социальных услуг отделениями
 социального обслуживания на дому и медико-социального
 обслуживания на дому

охват социальными услугами пожилых
 людей из числа
 выявленных граждан, нуждаю-щихся в социальной  
 поддержке и социальном
 обслужива-нии (%)

99,2

99,5

99,5

99,5

оптимизация инфраструктуры
 социального обслуживания и
 внедрение современных технологий, обеспечивающих
 развитие надомных форм социального, социально-
 медицинского обслуживания пожилых граждан

количество
 мобильных бригад
 по оказанию
 социальных,
 социально-
 медицинских услуг пожилым гражданам
 (число)

0

3

8

10

создание в
 автономном округе пунк-тов проката (продажи)
 современных
 средств и предметов ухода за пожилыми
 гражданами (число)

2

3

8

10

граждане пожилого
 возраста, охваченные

2,57

2,57

2,59

2,6

1

2

3

4

5

6

7

8

надомным
 обслужива-
 нием (%)

совершенствование
 системы предоставления
 медицинской помощи
 гражданам пожилого
 возраста, в том числе
 в части
 зубопротезирования на льготных условиях

охват диспансер-ным
 наблюдением лиц
 пожилого возраста (%)

89

90

93

95

2.

Повышение уровня доступности для граждан пожилого возраста
 транспортных услуг, услуг в сфере спорта и отдыха

организация обучения пожилых людей навыкам пользования персональным
 компьютером и сетью
 Интернет на базе социальных служб

количество
 компьютер-ных классов для пожилых людей  (число)

0

1

8

13

3.

Стимулирова-ние выезда неработающих граждан, проживающих на территории  автономного округа по состоянию на 01 января
 2012 года, из числа пенсионеров, имеющих стаж работы в автономном округе не менее 15 календарных лет, и инвалидов, имеющих стаж работы в
 автономном округе не
 менее 10 календарных
 лет, в регионы с более

стимулирование выезда неработающих граждан,  
 проживающих на территории  автономного
 округа по состоянию на 01 января 2012 года, из числа
 пенсионеров, имеющих стаж работы в
 автономном округе не менее 15 календарных лет, и инвалидов, имеющих стаж работы в  автономном округе не менее 10 календарных лет, в регионы с более благоприятными условиями проживания

удельный вес
 выехавших из автономного округа пенсионеров,
 воспользо-вавшихся мерами социальной
 поддержки при
 переезде, к общей
 численности
 пенсионеров по старости,
 проживаю-щих в автономном округе (%)

0,3

0

2

2

1

2

3

4

5

6

7

8

благоприят-ными условиями проживания

";

2.6. приложение к Программе изложить в следующей редакции:

7


"Приложение
к комплексной программе "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2011 - 2013 годах"
(в ред. от 16.08.2013 года N 667-П)

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ по реализации комплексной программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2011 - 2013 годах"


N п/п

Содержание мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения (год)

Стоимость (тыс. руб.)

Источники финанси-рования

Ожидаемый результат

2011

2012

2013

всего, в том числе в году

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I . Нормативное правовое обеспечение социальной защищённости пожилых людей

1.1

Разработка нормативной правовой базы по организации социальных магазинов

органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе

в течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

организа-ция трёх социальных магазинов

1.2

Разработка нормативной правовой базы по организации института опеки и социальной семьи для пожилых граждан

департамент социальной защиты населения автономного округа

в течение года

в течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

увеличение числа граждан пожилого возраста, находящих-ся под попечитель-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ством в
 форме патронажа

1.3

Совершенствование отраслевой оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения автономного округа в части стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию

департамент социальной защиты населения
 автономного округа

II - III кварталы

не требует дополни-тельного финанси-рования

увеличение числа услуг по социально-му обслу-живанию, оказанных пожилым гражданам

1.4

Совершенствование нормативной правовой базы в части оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг отделениями социального обслуживания на дому и медико-социального обслуживания на дому

департамент  социальной защиты населения
 автономного округа

III -  IV кварталы

не требует дополни-тельного финанси-рования

организа-ция  мобильных бригад
 по обеспе-чению социаль-ными и социально-бытовыми услугами пожилых граждан

1.5

Разработка и принятие пакета нормативных правовых актов, направленных на стимулирование создания

департамент социальной защиты населения
 автономного

в течение года

в течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

реализация данного мероприя-тия позволит

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

негосударственных
 социальных служб, развитие частного предпринимательства в сфере социального обслуживания населения

округа

создать
 правовое поле для развития в автономном округе социальных служб
 различных организа-ционно-правовых форм

1.6

Разработка нормативной правовой базы в части организации паллиативной помощи пожилым гражданам

департамент здравоохране-ния
 автономного округа

IV квартал

не требует дополни-тельного финанси-рования

предостав-ление паллиатив-ной помощи, в том числе организа-ция коек паллиатив-ной помощи в учрежде-ниях здравоох-ранения автоном-ного округа, пожилым людям, имеющим неизлечи-мое

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

заболевание

1.7

Разработка нормативной правовой базы по развитию социального туризма

департамент молодежной политики и туризма автономного округа

в течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

организа-ция специаль-ных туров для пожилых граждан

1.8

Разработка модельного проекта положения об организации общественного контроля в автономном округе

департамент внутренней политики автономного округа

февраль

не требует дополни-тельного финанси-рования

организа-ция обществен-ного контроля за повыше-нием уровня цен на лекарст-венные средства и продоволь-ственные товары
 первой необходи-мости

1.9

Включение в перечень приоритетных направлений предоставления субсидий из окружного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в

департамент
 внутренней политики автономного округа

в течение года

в течение года

в течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

обеспече-ние правового основания для оказания государст-венной поддержки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

автономном
 округе на конк урсной
 основе приоритетных направлений в области поддержки пожилых людей

негосудар-
 ственных
 проектов, направлен-ных на социальную поддержку и защиту пожилых граждан

1.10

Создание нормативной правовой базы для предоставления  возможности
 оздоровления неработающим гражданам пожилого возраста, проживающим на территории автономного округа

департамент социальной защиты населения автономного
 округа

в течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

поддержа-ние жизнеспо-собности и активности граждан
 пожилого возраста

II . Основы деятельности по укреплению социальной защищённости пожилых людей

2.1

Проведение заседаний света общественных организаций ветеранов при Губернаторе автономного округа

департамент социальной защиты населения
 автономного округа

в течение года

в течение года

в течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

координа-ция деятель-ности по решению вопросов пожилых людей

2.2

Организация общественного контроля за ростом цен на продовольственные товары и лекарственные

Общественная палата автономного округа

в течение года

в течение года

в течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

обеспече-ние контроля за экономи-ческим

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

препараты

Ямало-Ненецкая
 окружная
 общественная организация ветеранов
 войны, труда, Вооруженных Сил и
 правоохрани-тельных органов

положе-
 нием
 граждан пожилого возраста

2.3

Проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста

департамент социальной защиты населения
 автономного округа

I
 квартал

I
 квартал

I
  квартал

не требует дополни-тельного финанси-рования

обеспече-ние контроля за социально-экономи-ческим
 положе-нием граждан пожилого возраста

2.4

Подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей

департамент социальной защиты населения
 автономного округа

первое
 полу-годие

первое
 полуго-дие

первое
 полу-годие

не требует дополни-тельного финанси-рования

обеспече-ние контроля за социально-экономи-ческим положе-нием граждан пожилого возраста

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.5

Выявление пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном
 обслуживании

департамент социальной защиты населения
 автономного округа
   органы социальной защиты муниципальных образований в автономном округе
   социальные службы в автономном
 округе

в
 течение года

в
  течение года

в
 течение года

не требует дополни-тельного финанси-
 рования

увеличение количества услуг по социаль-
 ному обслужива-нию
 граждан пожилого возраста

2.6

Развитие волонтерского движения в молодежной среде

департамент молодежной политики и туризма автономного округа
   департамент социальной защиты населения автономного округа
   органы социальной

в
 течение года

в
 течение года

в
  течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

вовлечение детей и молодежи в реализацию мероприя-тий, направлен-ных на оказание негосудар-ственной помощи пожилым людям

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

защиты муниципальных образований в автономном округе
   социальные службы в автономном округе

III . Меры по укреплению здоровья пожилых людей

3.1

Совершенствование системы предоставления медицинской помощи гражданам пожилого
 возраста, в том числе в части зубопротезирования на льготных условиях

департамент здравоохране-ния автономного округа

в
 течение года

в
 течение года

в
 течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

поддержа-ние жизнеспо-собности и
 активности граждан пожилого возраста

3.2

Проведение диспансеризации граждан пожилого возраста

департамент здравоохране-ния автономного округа

в
 течение года

в
 течение года

в
 течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

поддержа-ние жизнеспо-собности и активности граждан пожилого возраста

3.3

Внедрение в социальных службах автономного округа наиболее эффективных технологий и методов работы по
 надомному обслуживанию

департамент социальной защиты населения
 автономного
 округа

в
 течение года

в
 течение года

в
 течение года

не требует дополни-тельного финанси-рования

поддержа-ние жизнеспо-собности и активности граждан пожилого возраста

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

органы
 социальной защиты муниципальных образований в автономном округе
   социальные службы в автономном округе

3.4

Предоставление санаторно-курортного лечения гражданам пожилого
 возраста из числа  ветеранов Великой
 Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны,
 не  вступивших в повторный брак, реабилитированных лиц

департамент социальной защиты населения автономного округа
   органы социальной защиты
 муниципальных образований в автономном округе

в
 течение года

в
 течение года

в
 течение года

7812

7381

11753

субвенции на осуще-ствление органами местного
 самоуп-равления отдельных
 государст-венных
 полномо-чий в сфере социаль-ной
 поддержки и социаль-ного
 обслужи- вания населения, преду-смотрен-

поддержа-ние
 жизнеспо-
 собности и активности граждан
 пожилого возраста

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ные в окружном
 бюджете

3.5

Возмещение расходов по оплате проезда по территории Российской
 Федерации один раз в год
 на санаторно-курортное
 лечение инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним
 узникам фашизма

департамент социальной защиты населения
 автономного округа
   органы социальной защиты муниципальных образований в автономном округе

в
 течение года

в
 течение года

в
 течение года

32

63

219

субвенции на осущест-вление органами местного
 самоуп-равления отдельных государст-венных
 полномо-чий в сфере социаль-ной поддержки и
 социаль-ного обслужи-вания населения, преду-смотрен-ные в окружном бюджете

поддержа-ние жизнеспо-собности и активности граждан пожилого возраста

3.6

Возмещение части  расходов по оплате проезда по территории
 Российской Федерации

департамент социальной защиты
 населения

в
 течение года

в
 течение года

в
 течение года

2417

2457

3156

субвенции на осуществ-
 ление

поддержа-ние жизнеспо-
 собности и

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

один раз в год
 реабилитированным
 лицам

автономного округа
   органы
 социальной
 защиты муниципальных образований
 в автономном округе

органами местного
 самоуп-
 равления  отдельных государст-венных
 полномо-чий в сфере социаль-ной поддержки и социаль-ного обслужи-вания
 населения, преду-смотрен-ные в окружном бюджете

активности
 граждан
 пожилого
 возраста

3.7

Проведение мероприятий по оздоровлению неработающих граждан пожилого возраста, проживающих на территории автономного округа

департамент социальной защиты населения
 автономного округа
   органы социальной защиты
 муниципальных образований в

в
 течение года

в
 течение года

в
 течение года

36000

10618

60000

средства областной програм-мы "Сотруд-ничество"
   окружная долго-срочная целевая программа

поддержа-ние жизнеспо-собности и активности граждан пожилого возраста

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»