• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 апреля 2013 года N 29-ОЗ


О безнадзорных животных на территории Воронежской области

(с изменениями на 3 декабря 2018 года)

(в ред. законов Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ, от 04.08.2014 N 109-ОЗ, от 18.07.2016 N 108-ОЗ, от 01.12.2017 N 162-ОЗ, от 03.12.2018 N 159-ОЗ)




Принят областной Думой
23 апреля 2013 года

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Воронежской области


1. Настоящий Закон Воронежской области определяет организационно-правовую основу и принципы деятельности, связанной с безнадзорными животными, на территории Воронежской области (далее - деятельность, связанная с безнадзорными животными) и направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области, защиту населения от заболеваний, общих для человека и животных, а также на формирование гуманного и ответственного отношения к безнадзорным животным.


(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)


2. Действие настоящего Закона Воронежской области не распространяется на имущественные правоотношения в отношении безнадзорного или пригульного скота или других безнадзорных домашних животных, а также не регулирует правоотношения по охране и использованию объектов животного мира - живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Воронежской области и находящихся в состоянии естественной свободы.


3. Отношения, возникающие в сфере содержания и защиты домашних животных и обеспечения безопасности населения в Воронежской области, регулируются Законом Воронежской области "О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Воронежской области".

Статья 2. Основные понятия


Для целей настоящего Закона Воронежской области используются следующие основные понятия:


1) безнадзорное животное - животное-компаньон, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права на которое владелец отказался.


Перечень животных-компаньонов установлен в приложении к настоящему Закону Воронежской области;


2) животные-компаньоны (домашние животные) - непродуктивные животные, к которым человек испытывает привязанность и которых содержит в домашних условиях, в питомниках, в приютах для безнадзорных животных (далее - приюты) для удовлетворения потребности в общении, в эстетических и воспитательных целях;


3) владелец животного - собственник животного либо иное лицо, на содержании которого находится животное;


4) добровольцы (волонтеры) приютов - физические лица, добровольно, безвозмездно, регулярно посещающие приюты с целью оказания помощи по уходу, в том числе кормлению, выгулу, поиску новых владельцев животным, выполнения иных работ, связанных с обустройством приютов, организацией ветеринарной помощи животным.


(в ред. закона Воронежской области от 03.12.2018 N 159-ОЗ)

Статья 3. Правовые основы регулирования правоотношений в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными


Правоотношения в сфере безнадзорных животных регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними настоящим Законом Воронежской области, другими законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.

Статья 4. Основные принципы деятельности, связанной с безнадзорными животными


(в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)


Деятельность, связанная с безнадзорными животными, основывается на следующих принципах:


(в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)


1) обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду;


2) гуманного отношения к животным, критерием которого является благополучие животных и человека в рамках общепринятых этических ценностей;


3) защиты животных от жестокого обращения, страданий и гибели, недопущения жестокого умерщвления животных;


4) участия граждан и некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций, ассоциаций и союзов, в деятельности, связанной с безнадзорными животными, в порядке и в формах, которые установлены действующим законодательством;


5) запрета пропаганды жестокого обращения с животными;


6) осуществления и развития просветительской деятельности среди населения, начиная с дошкольных образовательных организаций, в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными, с участием некоммерческих организаций, в том числе ассоциаций и союзов, а также иных юридических и физических лиц, обладающих специальными знаниями.


(в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными


1. К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными, относятся:


1) принятие законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов, внесение в них изменений и дополнений;


2) контроль соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов;


3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.


2. К полномочиям правительства Воронежской области в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными, относятся:


1) принятие в пределах своих полномочий нормативных правовых актов Воронежской области;


1.1) принятие решений о создании и ликвидации в соответствии с действующим законодательством государственных приютов;


(п. 1.1 введен законом Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)


2) обеспечение разработки, утверждения и реализации государственных программ Воронежской области, за исключением ведомственных целевых программ, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)


3) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области, осуществляющего государственное управление в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными (далее - уполномоченный орган);


4) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.


3. К полномочиям уполномоченного органа в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными, относятся:


1) разработка и реализация государственных программ Воронежской области, а также разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ;


2) организация деятельности по отлову безнадзорных животных путем создания специализированной службы по отлову безнадзорных животных или осуществления закупок услуг по отлову безнадзорных животных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;


3) организация деятельности по содержанию безнадзорных животных путем их помещения в государственные приюты или проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупок услуг по содержанию безнадзорных животных, предоставляемых частными приютами;


4) установление порядка ведения реестра приютов; ведение реестра приютов;


5) информирование населения о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении приютов, куда подлежат передаче отловленные безнадзорные животные, путем размещения соответствующей информации на информационном портале Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


6) установление порядка учета животных в приюте и порядка предоставления сведений такого учета;


7) установление порядка деятельности государственных приютов и норм содержания в них животных;


8) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.


(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)

Статья 6. Общие положения, связанные с деятельностью в отношении безнадзорных животных


1. Безнадзорные животные подлежат отлову. Отлов безнадзорных животных осуществляется в целях:


1) предупреждения возникновения эпидемий (эпизоотий) и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями которых могут быть безнадзорные животные;


2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;


3) предупреждения нанесения ущерба животному миру и среде его обитания;


4) регулирования численности безнадзорных животных;


5) оказания помощи животным, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в ненадлежащие или опасные для их нахождения места);


6) возврата потерявшихся животных их собственникам.


(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)


2. Деятельность, связанная с безнадзорными животными, должна соответствовать требованиям гуманного обращения с животными, установленным действующим законодательством.


3. Отлов безнадзорных животных осуществляется созданной по решению уполномоченного органа специализированной службой по отлову безнадзорных животных (далее - специализированная служба) либо юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями при осуществлении уполномоченным органом закупок услуг по отлову безнадзорных животных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.


(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)


4. Отловленные безнадзорные животные подлежат помещению в приют для регистрации, вакцинации, стерилизации (кастрации), изоляции заболевших животных, последующей передачи собственникам либо в собственность других лиц, а также в целях, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном уполномоченным органом.


(в ред. законов Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ, от 18.07.2016 N 108-ОЗ)


5. Учет отловленных и переданных в приюты безнадзорных животных осуществляется специализированной службой либо лицами, оказывающими услуги по отлову безнадзорных животных на основании государственных контрактов, заключенных с уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.


Сведения о таких животных подлежат предоставлению заинтересованным физическим и юридическим лицам в порядке, установленном уполномоченным органом.


(часть 5 введена законом Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)

Статья 7. Утратила силу

Статья 8. Приюты для безнадзорных животных


1. В целях содержания безнадзорных животных создаются приюты.


2. В соответствии с действующим законодательством создание приютов в жилых помещениях не допускается.


3. Владельцы приюта или уполномоченные ими лица при содержании животных в приюте обязаны:


1) обеспечивать надлежащие условия содержания животных;


2) принимать меры по предупреждению размножения животных, находящихся в приюте;


3) обеспечивать каждому животному равные возможности для удовлетворения потребностей животного во сне, движении, естественной активности, получения полнорационного сбалансированного питания (корма), своевременного оказания квалифицированной ветеринарной помощи и осуществления их вакцинации по эпизоотическим показаниям в соответствии с действующим законодательством;


4) представлять в уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней информацию о создании приюта, а также в течение 10 рабочих дней - информацию о принятии решения о ликвидации приюта.


(п. 4 введен законом Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)


4. Деятельность государственных приютов для безнадзорных животных финансируется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.


(в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)


Деятельность приютов, указанных в настоящей части, может финансироваться в соответствии с действующим законодательством за счет благотворительных взносов физических и юридических лиц, а также за счет иных источников.


5. Деятельность частных приютов для безнадзорных животных осуществляется за счет средств их учредителей, за счет благотворительных взносов физических и юридических лиц, а также за счет иных источников.


6. Приюты вправе в соответствии с действующим законодательством предоставлять платные услуги юридическим и физическим лицам по временному или пожизненному содержанию животных.


7. При поступлении безнадзорного животного приют обязан:


1) обеспечить проведение ветеринарного осмотра поступившего животного, при необходимости установить для этого животного карантин, провести лечение и (или) вакцинацию по эпизоотическим показаниям в соответствии с действующим законодательством;


2) вести учет поступивших животных.


8. Учет поступивших в приют животных осуществляется с обязательным фиксированием даты поступления этих животных, от кого и каким образом они поступили в приют, их вида (породы), окраса, веса и приблизительного возраста, визуальной характеристики состояния животных, а также иных данных, позволяющих идентифицировать животное.


Сведения учета животных в приюте предоставляются заинтересованным лицам.


9. Порядок учета животных в приюте, а также порядок предоставления сведений такого учета устанавливаются уполномоченным органом.


10. В случае возврата животного его владельцу расходы приюта на содержание возвращенного животного подлежат возмещению его владельцем в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.


11. Владелец приюта обязан беспрепятственно допускать на территорию приюта добровольцев (волонтеров), выполняющих помимо своих прямых обязанностей по уходу за животными и обустройству приюта функцию общественного контроля за соблюдением требований действующего законодательства.


(в ред. закона Воронежской области от 03.12.2018 N 159-ОЗ)


12. Порядок посещения добровольцами (волонтерами) приютов устанавливается владельцами приютов. При этом требования к добровольцам (волонтерам) и ограничения (дни, часы, объекты, разрешенные для посещения) должны быть минимальными.


(в ред. закона Воронежской области от 03.12.2018 N 159-ОЗ)


13. Порядок деятельности государственных приютов, а также нормы содержания в них животных устанавливаются уполномоченным органом.


(в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)

Статья 9. Участие добровольцев (волонтеров) в деятельности, связанной с безнадзорными животными


(в ред. закона Воронежской области от 03.12.2018 N 159-ОЗ)


1. Добровольцы (волонтеры) вправе:


(в ред. закона Воронежской области от 03.12.2018 N 159-ОЗ)


1) оказывать содействие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении последними отлова безнадзорных животных и при наличии их (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) согласия;


2) с ведома собственника приюта осуществлять уход за животными, содержащимися в приюте, а также осуществлять работы по обустройству приюта;


3) в соответствии с действующим законодательством осуществлять функции общественного контроля при оказании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями услуг по отлову безнадзорных животных и содержанию их в приютах;


(п. 3 в ред. закона Воронежской области от 04.08.2014 N 109-ОЗ)


4) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.


2. Формы государственной (областной) поддержки деятельности добровольцев (волонтеров) определяются Законом Воронежской области "О добровольческой (волонтерской) деятельности".


(в ред. закона Воронежской области от 03.12.2018 N 159-ОЗ)

Статья 10. Утратила силу

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области


Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.



Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ


г. Воронеж,


26.04.2013


N 29-ОЗ

Приложение. Перечень животных-компаньонов



Приложение
к Закону
Воронежской области
"О безнадзорных животных
на территории Воронежской области"
от 26.04.2013 N 29-ОЗ


1. Собаки.


2. Кошки.


3. Лошади (содержащиеся в качестве животных-компаньонов и не используемые владельцем в качестве продуктивного животного).


4. Карликовые свиньи (мини-пиги).


5. Домашние хорьки (фретка).


6. Мелкие грызуны (белки, декоративные крысы, морские свинки, декоративные мыши, хомяки, песчанки, дегу, шиншиллы, бурундуки, декоративные кролики).


7. Ежи.


8. Птицы (кряквы, фазановые, голубеобразные, попугаеобразные, вьюрковые, ткачиковые и овсянковые, ястребы-перепелятники и ястребы-тетеревятники).


9. Мелкие неядовитые пресмыкающиеся (хамелеоны, полозы, черепахи, ящерицы, игуаны).


10. Членистоногие животные.


11. Мелкие неядовитые земноводные (лягушки, тритоны, квакши, аксолотли).


12. Аквариумные рыбы и моллюски.

О безнадзорных животных на территории Воронежской области (с изменениями на 3 декабря 2018 года)

Название документа: О безнадзорных животных на территории Воронежской области (с изменениями на 3 декабря 2018 года)

Номер документа: 29-ОЗ

Вид документа: Закон Воронежской области

Принявший орган: Воронежская областная Дума

Статус: Действующий

Дата принятия: 26 апреля 2013

Дата редакции: 03 декабря 2018