• Текст документа
  • Статус
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2013 года N 18


Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям

(с изменениями на 30 марта 2018 года)

(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 N 31, от 01.02.2016 N 46, от 06.04.2016 N 172, от 22.02.2017 N 123, от 30.03.2018 N 189)




В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" Правительство Республики Мордовия постановляет:


1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям.


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ

Порядок определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям



Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 28 января 2013 г. N 18

(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 N 31, от 01.02.2016 N 46, от 06.04.2016 N 172, от 22.02.2017 N 123, от 30.03.2018 N 189)



1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и определения объема субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - соответственно субсидии, организации), осуществляющим в соответствии со статьей 1 Закона Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" следующие виды деятельности:


благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;


содействие духовному развитию личности;


укрепление и развитие межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества;


деятельность в области духовно-нравственного, гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания, подготовки граждан к военной службе;


деятельность в области развития научно-технического творчества детей и молодежи.


2. Субсидии предоставляются в целях финансовой поддержки на финансовое обеспечение части затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих социально значимые услуги на территории Республики Мордовия по видам деятельности, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.


(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 N 46)


3. Организация может подать заявку и претендовать на получение субсидии только по одному из видов деятельности, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.


4. Целью предоставления субсидий организациям является поддержка детских и молодежных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих согласно учредительным документам деятельность, соответствующую одному из видов деятельности, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.


5. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций и предоставлению субсидий является Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи (далее - Госкомитет).


6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.


7. В целях проведения конкурсного отбора организаций - получателей субсидий приказом руководителя Госкомитета:


1) объявляется конкурс на получение субсидий с указанием даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;


2) создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия) из сотрудников Госкомитета в составе не менее пяти человек.


(пп. 2 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия на заседании не менее четырех из пяти членов Комиссии.


Сообщение о проведении конкурса публикуется на странице Госкомитета на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в газете "Известия Мордовии" не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в конкурсе и включает в себя:


срок и порядок приема документов на участие в конкурсе;


перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;


время и место приема документов;


критерии и порядок оценки заявок;


порядок и срок объявления результатов конкурса;


контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсном отборе.


(часть третья в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение 30 календарных дней со дня начала приема документов на участие в конкурсном отборе.


(часть введена постановлением Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 N 46; в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 22.02.2017 N 123)


8. Комиссия проводит отбор социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий.


Комиссия имеет право:


приглашать представителей социально ориентированных некоммерческих организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения;


приглашать экспертов-специалистов из других организаций.


(п. 8 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


9. Для участия в конкурсе организация представляет в Госкомитет заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера и скрепленную печатью, с указанием расчетного счета претендента и приложением следующих документов:


1) копия учредительного документа организации, заверенной ее руководителем, скрепленной печатью организации;


2) утвержденная(ый) программа (проект), включающая(ий) в себя:


описание проблемы и потребности в предлагаемых социально значимых мероприятиях, механизм их реализации, обоснование необходимости достижения поставленных целей и задач;


сведения об имеющихся ресурсах для реализации поставленных целей и задач: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы, квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива (краткие характеристики по каждой позиции);


календарный план, содержащий социально значимые мероприятия, и график их проведения на очередной финансовый год (календарный план реализации проекта должен содержать четкое описание этапов реализации проекта с достижением промежуточных результатов);


ожидаемые результаты реализации социально значимых мероприятий (в их числе могут быть указаны результаты исследовательской, образовательной, воспитательной, консультационной, досуговой деятельности);


смету расходов на реализацию социально значимых мероприятий с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлеченных) и бюджетных средств;


показатели результативности, согласно приложению к настоящему Порядку;


(абзац введен постановлением Правительства Республики Мордовия от 06.04.2016 N 172)


3) информация о видах деятельности, осуществляемой организацией, в форме отчета за последние три года с указанием достигнутых результатов, подписанного ее руководителем.


Если документы на участие в конкурсе содержат персональные данные, то к ним на бумажном носителе должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку.


Документы на участие в конкурсе представляются в Госкомитет непосредственно или направляются почтовым отправлением.


Дополнительно организация может представить иную информацию (благодарственные письма, отзывы).


(п. 9 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 N 46)


10. Госкомитет в установленном порядке запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (содержащиеся в нем сведения) в налоговых органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) должен находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Госкомитет получает с официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.


Организации вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, самостоятельно.


(п. 10 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


11. Заявка на участие в конкурсном отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления представившей ее организацией соответствующего обращения в Госкомитет. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.


Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).


(п. 11 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


12. Анализ и оценка представленных организациями документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода оценки на основании следующих критериев оценки:


социальная значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией социально значимых услуг;


степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых социально значимых услуг.


13. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189.


14. Критерий "Социальная значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией услуг" оценивается по следующим подкритериям:


актуальность предлагаемых к оказанию услуг;


соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг уставным целям организации;


соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг целям и задачам развития соответствующего направления деятельности на территории Республики Мордовия;


методологический подход к реализации предлагаемых мероприятий и его эффективность.


15. Критерий "Степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых услуг" оценивается по следующим подкритериям:


эффективность и уровень проектной проработки предлагаемых к оказанию услуг;


административная готовность организации к предоставлению услуг (наличие и квалификация работников организации);


наличие и состояние материально-технической базы, обеспечивающей предоставление услуг;


опыт работы в сфере предоставления предлагаемых организацией услуг;


отзывы о деятельности организации при предоставлении предлагаемых к оказанию услуг;


наличие и размер средств и ресурсов, привлеченных из других источников для реализации предлагаемых к оказанию услуг.


16. Условиями предоставления субсидии являются:


1) соответствие вида деятельности организации, предусмотренного учредительными документами, виду деятельности, указанному в пункте 1 настоящего Порядка;


2) включение организации в перечень организаций на получение субсидий;


3) представление документов, подтверждающих финансовое обеспечение затрат на реализацию программы (проекта);


4) наличие следующих обязательств организации по:


обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программами (проектами), значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между Госкомитетом и организацией о предоставлении субсидии;


финансированию части мероприятий программы (проекта) за счет собственных (привлеченных) средств;


5) согласие организации на осуществление Госкомитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;


6) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;


7) соответствие организации на день подачи документов на участие в конкурсе следующим требованиям:


отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;


отсутствие просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;


организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;


организация не является получателем средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.


(п. 16 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


17. В течение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе Госкомитет организует устное или письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе, в том числе направляет ответы на письменные обращения по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе, поступившие в Госкомитет не позднее чем за 10 календарных дней до окончания срока приема заявок, в срок не более 5 календарных дней со дня поступления таких обращений.


В ходе проведения работ по оценке представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсном отборе, Госкомитетом могут быть запрошены необходимые разъяснения по представленным документам.


В срок не позднее 10 календарных дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе Госкомитет проверяет поданные заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 9 и 16 настоящего Порядка.


(п. 17 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


18. Заявки, представленные участниками конкурсного отбора, оцениваются Комиссией по 5-балльной шкале по подкритериям конкурсного отбора организаций в целях максимального учета особенностей предложений, поступивших от организаций, в срок не позднее 30 календарных дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе. Председатель Комиссии суммирует выставленные членами Комиссии баллы отдельно по каждому подкритерию. Итоговое количество баллов, выставленное организации, является суммой баллов всех подкритериев, указанных в пунктах 14, 15 настоящего Порядка.


Победителями признаются организации, набравшие наибольшее количество баллов. Данные организации включаются в перечень организаций на получение субсидии. Субсидии не предоставляются организациям, набравшим среднюю сумму баллов меньше 4.


В случае, если несколько победителей конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов и при этом лимитов бюджетных ассигнований недостаточно для предоставления субсидии каждому из победителей, субсидия распределяется пропорционально суммам, указанным в заявках.


В случае, если участие в конкурсе принимала одна организация, она имеет право на получение субсидии, если средняя сумма набранных ею баллов превышает 4. Субсидия указанной организации предоставляется в размере бюджетных средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия по Госкомитету на предоставление субсидии.


Голосование проводится по каждому виду деятельности, указанному в пункте 1 настоящего Порядка.


(п. 18 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


19. Основаниями для отказа организации, подавшей заявку, в участии в конкурсном отборе и предоставлении субсидии являются:


представление не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;


несоответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее учредительном документе, виду деятельности, указанному в пункте 1 настоящего Порядка;


недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации;


организация не соответствует условиям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка;


организацией представлено более одной заявки;


заявка организации поступила в Госкомитет (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок.


Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.


В случае отказа в допуске к участию в конкурсном отборе Госкомитет извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.


(п. 19 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


20. - 21. Утратили силу. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 N 31.


22. Решение Комиссии о включении участников конкурса в перечень организаций на получение субсидии оформляется протоколом, подписывается председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), ответственным секретарем и членами, присутствующими на заседании Комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии.


22.1. Председатель Госкомитета в течение 3 рабочих дней со дня составления протокола издает приказ об утверждении перечня организаций - победителей конкурсного отбора и распределении между ними субсидий.


Госкомитет не позднее 5 рабочих дней со дня распределения субсидий между организациями направляет заявителям, не прошедшим конкурсный отбор, соответствующее уведомление.


(п. 22.1 введен постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


23. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.02.2017 N 123.


24. Госкомитет в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа председателя Госкомитета об утверждении распределения субсидий между организациями, прошедшими конкурсный отбор, направляет предложение организации о подписании соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом Министра финансов Республики Мордовия.


(п. 24 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


25. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществление расходов, связанных с реализацией мероприятий программ (проекта), в том числе на:


оплату труда;


арендную плату;


издательско-полиграфические услуги, в том числе макет, дизайн;


расходы на призы, сувенирную продукцию с учетом НДФЛ;


компенсацию расходов на проживание, питание с учетом НДФЛ;


(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


командировочные расходы;


транспортные услуги;


информационные услуги (размещение информации о проекте в средствах массовой информации, газете, журнале, на портале, сайте);


(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


приобретение оборудования;


расходные материалы и комплектующие изделия, инвентарь;


уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.


На оплату труда, арендную плату, уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации, связанные с реализацией мероприятий программы (проекта), допускается использовать не более 30 процентов предоставленной субсидии.


За счет предоставленных субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается осуществлять следующие расходы:


связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;


на поддержку политических партий и кампаний;


на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;


на фундаментальные научные исследования;


на приобретение табачной продукции;


на уплату штрафов;


не связанные с реализацией мероприятий программы (проекта);


(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


связанные с приобретением за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.


(абзац введен постановлением Правительства Республики Мордовия от 06.04.2016 N 172)


Не допускается перечисление субсидии другому юридическому лицу, когда сумма перечисления фактически означает перепоручение реализации проекта.


(п. 25 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 N 46)


26. Госкомитет в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки направляет в Министерство финансов Республики Мордовия оформленное в установленном порядке платежное поручение для его санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации для перечисления субсидии на расчетный счет организации.


Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.


(часть введена постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


(п. 26 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 N 46)


27. Госкомитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.


(п. 27 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 N 46)


28. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии Госкомитет в течение 10 календарных дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия необоснованно полученной субсидии.


Организация в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Госкомитета сумму субсидии, использованную с нарушением условий ее предоставления.


В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Госкомитет обращается в суд в течение 30 дней с даты истечения установленного срока возврата субсидии.


(п. 28 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 N 46)


28.1. В случае недостижения организацией показателей результативности предоставления субсидии, указанных в приложении к настоящему Порядку, Госкомитет в течение 3 рабочих дней со дня установления факта недостижения показателей уведомляет организацию о данном факте.


Организация обязана возвратить в республиканский бюджет Республики Мордовия полученные субсидии в объеме, определяемом суммой нарушения, в течение 30 дней со дня установления указанных фактов.


В случае невозврата субсидий в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 30 дней со дня получения организацией уведомления об обнаружении факта недостижения показателей результативности, Госкомитет в течение 30 дней с момента невозврата субсидий в установленный срок обращается в суд с целью их принудительного взыскания.


(п. 28.1 введен постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.03.2018 N 189)


29. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, производится в срок до 1 февраля текущего года путем перечисления неиспользованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.


(п. 29 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 N 46)

Приложение. Показатели результативности



Приложение
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий детским
и молодежным социально ориентированным
некоммерческим организациям


(введено постановлением Правительства Республики Мордовия от 06.04.2016 N 172)



Показатели результативности

Наименование показателя

Единица измерения

Количество

Сроки

Количество проводимых молодежных, межрегиональных, республиканских, городских, районных мероприятий

штук

Охват молодежи молодежными, межрегиональными, республиканскими, городскими, районными мероприятиями

человек

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям (с изменениями на 30 марта 2018 года)

Название документа: Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий детским и молодежным социально ориентированным некоммерческим организациям (с изменениями на 30 марта 2018 года)

Номер документа: 18

Вид документа: Постановление Правительства Республики Мордовия

Принявший орган: Правительство Республики Мордовия

Статус: Действующий

Дата принятия: 28 января 2013

Дата редакции: 30 марта 2018