• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2012 года N 270

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы фельдшерско-акушерских пунктов на территории Рязанской области на 2013 - 2017 годы"

<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. N 33; нгр:RU62000201400104>

<Изменения:

Постановление Правительства Рязанской области от 19.06.2013 N 170; нгр:RU62000201300316;

Постановление Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 313; нгр:RU62000201300595;

Постановление Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 405; нгр: RU62000201300778>

В целях создания условий для повышения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой жителям сельской местности на территории Рязанской области, Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Укрепление материально-технической базы фельдшерско-акушерских пунктов на территории Рязанской области на 2013 - 2017 годы" согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г. Цареву.

<пункт в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 19.06.2013 N 170; нгр:RU62000201300316>

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Рязанской области О.И.КОВАЛЕВ

Приложение

к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 26 сентября 2012 г. N 270

<Приложение в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 19.06.2013 N 170; нгр:RU62000201300316; Постановления Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 313; нгр:RU62000201300595; Постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 405; нгр: RU62000201300778>

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы фельдшерско-акушерских пунктов на территории Рязанской области на 2013 - 2017 годы"

<Паспорт в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 19.06.2013 N 170; нгр:RU62000201300316; Постановления Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 313; нгр:RU62000201300595; Постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 405; нгр: RU62000201300778>


Наименование
Программы

Долгосрочная целевая программа "Укрепление
материально-технической базы фельдшерско-акушерских
пунктов на территории Рязанской области на 2013 - 2017
годы" (д алее - Программа)

Заказчик
Программы

Министерство здравоохранения Рязанской области (далее -
Минздрав Рязанской области)

Разработчик
Программы

Минздрав Рязанской области

Основание для
разработки
Программы

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
;

распоряжение Правительства Российской Федерации от
17.11.2008 N 1662-р "Об утверждении Концепции
долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года"
;

Постановление Правительства Рязанской области от
08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке
определения сроков реализации и принятия решений о
разработке долгосрочных целевых программ, их формирования
и реализации в Рязанской области"

Исполнители
Программы

Минздрав Рязанской области;

государственные бюджетные учреждения Рязанской области

Цель и задачи

Цель Программы - создание условий для повышения
доступности и качества медицинской помощи, оказываемой
жителям сельской местности на территории Рязанской
области.
Задачей Программы является укрепление
материально-технической базы фельдшерско-акушерских
пунктов Рязанской области (далее - ФАП)

Целевые
индикаторы
(показатели)

Доля ФАП, соответствующих санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам СанПиН 2.1.3.2630-10
"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям,
осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденным
Постановлением Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 18.05.2010 N 58 (далее - СанПиН
2.1.3.2630-10) (% от общего количества ФАП):
в 2013 году - 9,04;

в 2014 году - 12,05;

в 2015 году - 15,44;

в 2016 году - 18,46;

в 2017 году - 21,47;

доля ФАП, оснащенных мебелью, медицинским и специальным
оборудованием в соответствии с "Типовым табелем оснащения
фельдшерско-акушерских пунктов", утвержденным
Министерством здравоохранения СССР 16.01.1991 N 03-14/2-14
(далее - Типовой табель) (% от общего количества ФАП):
в 2013 году - 1,85;

в 2014 году - 29,19;

в 2015 году - 45,95;

в 2016 году - 62,17;

в 2017 году - 80,23

Сроки и этапы
реализации

2013 - 2017 годы

Объемы и
источники
финансирования

Общий объем средств областного бюджета, выделенных на
реализацию мероприятий Программы, составит 168603,73852 тыс.
руб., в том числе:
в 2013 году - 14293,65752 тыс. руб.;

в 2014 году - 31618,454 тыс. руб.;

в 2015 году - 28069,905 тыс. руб.;

в 2016 году - 47178,648 тыс. руб.;

в 2017 году - 47443,074 тыс. руб.

Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы и
показатели
социально-
экономической
эффективности

Ожидаемыми конечными результатами Программы являются:
проведение капитального ремонта зданий 79 ФАП (за период
действия Программы не менее 5600 м2);

дооснащение медицинским и специальным оборудованием,
мебелью 417 ФАП.
Социально-экономическая эффективность Программы:
повышение на 29,09% доступности и качества медицинской
помощи, оказываемой жителям сельской местности

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы


Основной целью государственной политики в области здравоохранения является формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.

Особо значимыми являются мероприятия по повышению доступности и качества медицинской помощи, оказываемой жителям сельской местности, обеспечиваемые, в том числе, посредством организации оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения (статья 10 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В настоящее время сельским жителям медицинская помощь оказывается в 25 центральных районных больницах, 5 районных больницах, 22 участковых больницах, 52 амбулаториях, 531 ФАП.

В 2010 году при формировании долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Рязанской области на 2011 - 2012 годы" было проанализировано материально-техническое состояние учреждений здравоохранения Рязанской области, в том числе ФАП. Выявлено, что из общего количества зданий ФАП 15,07% нуждаются в проведении капитального ремонта, 12,6% находятся в аварийном и ветхом состоянии или приспособлены для размещения ФАП. Кроме того, 78,53% из функционирующих ФАП не оснащены в соответствии с Типовым табелем.

В первоочередном порядке в рамках долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Рязанской области на 2011 - 2012 годы" было отремонтировано в 2011 году 2 ФАП (Ленинский ФАП в Новодеревенском районе и Елинский ФАП в Захаровском районе) и в 2012 году осуществляются ремонтные работы в 1 ФАП (Семеновский ФАП в Захаровском районе) на общую сумму 2663,4 тыс. руб. Также за счет дополнительных субсидий, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, планируется произвести в 2012 году капитальный ремонт 25 ФАП (по одному ФАП в каждом районе), ранее не планируемых в рамках программы модернизации здравоохранения, на общую сумму 28774,3 тыс. руб.

Однако принятых мер недостаточно для приведения зданий ФАП в надлежащее качество в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10.

Наиболее полноценное выполнение мероприятий по укреплению материально-технической базы ФАП возможно в рамках реализации долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по проведению капитального ремонта зданий ФАП и оснащению их оборудованием, что позволит обеспечить надлежащее качество и доступность медицинских услуг, в первую очередь, сельскому населению.

2. Цель и задачи реализации Программы


Целью Программы является создание условий для повышения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой жителям сельской местности на территории Рязанской области.

Задачей Программы является укрепление материально-технической базы ФАП.

3. Механизм реализации Программы


Главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.

Главный распорядитель:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.

Реализацию Программы осуществляют Минздрав Рязанской области, государственные бюджетные учреждения Рязанской области.

Средства в рамках Программы предоставляются на следующие мероприятия:

- проведение капитального ремонта зданий ФАП;

- приобретение для ФАП мебели, медицинского и специального оборудования в соответствии с Типовым табелем.

Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на реализацию мероприятия Программы "Проведение капитального ремонта зданий ФАП" осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".

С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Программы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Рязанской области.

Текущее управление за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Исполнители Программы осуществляют размещение государственного заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Сроки и этапы реализации Программы


Сроки реализации Программы - 2013 - 2017 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 19.06.2013 N 170; нгр:RU62000201300316; Постановления Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 313; нгр:RU62000201300595; Постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 405; нгр: RU62000201300778>

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий из средств областного бюджета.

Общий объем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы на период 2013 - 2017 годов, составит 168603,73852 тыс. руб., из них:

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 19.06.2013 N 170; нгр:RU62000201300316; Постановления Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 313; нгр:RU62000201300595; Постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 405; нгр: RU62000201300778>

в 2013 году - 14293,65752 тыс. руб.;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 19.06.2013 N 170; нгр:RU62000201300316; Постановления Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 313; нгр:RU62000201300595; Постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 405; нгр: RU62000201300778>

в 2014 году - 31618,454 тыс. руб.;

в 2015 году - 28069,905 тыс. руб.;

в 2016 году - 47178,648 тыс. руб.;

в 2017 году - 47443,074 тыс. руб.

Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежат уточнению при принятии закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также при внесении в него изменений в течение финансового года.

6. Система программных мероприятий


<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 19.06.2013 N 170; нгр:RU62000201300316; Постановления Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 313; нгр:RU62000201300595; Постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 405; нгр: RU62000201300778>

-----T--------------T---------T-----------T---------T----------------------------------------------------------------T-------------¬

¦ N N ¦ Программные  ¦ Главные ¦Исполнители¦Источник ¦                Объемы финансирования, тыс. руб.                ¦  Ожидаемый  ¦

¦ пп ¦ мероприятия, ¦распоря- ¦           ¦финанси- +------------T---------------------------------------------------+  результат  ¦

¦    ¦обеспечивающие¦ дители  ¦           ¦ рования ¦   всего    ¦               в том числе по годам                ¦             ¦

¦    ¦  выполнение  ¦         ¦           ¦         ¦            +-----------T---------T---------T---------T---------+             ¦

¦    ¦    задачи    ¦         ¦           ¦         ¦            ¦   2013    ¦  2014   ¦  2015   ¦  2016   ¦  2017   ¦             ¦

+----+--------------+---------+-----------+---------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+-------------+

¦ 1. ¦Задача.       ¦Минздрав ¦           ¦областной¦168603,73852¦14293,65752¦31618,454¦28069,905¦47178,648¦47443,074¦проведение   ¦

¦    ¦Укрепление    ¦Рязанской¦           ¦ бюджет  ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦капитального ¦

¦    ¦материально-  ¦ области ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦ремонта      ¦

¦    ¦технической   ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦зданий 79 ФАП¦

¦    ¦базы ФАП, в   ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦(за период   ¦

¦    ¦том числе:    ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦действия     ¦

¦    ¦              ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦Программы не ¦

¦    ¦              ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦менее 5600   ¦

¦    ¦              ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦м2);         ¦

¦    ¦              ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦дооснащение  ¦

¦    ¦              ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦мебелью,     ¦

¦    ¦              ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦медицинским и¦

¦    ¦              ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦специальным  ¦

¦    ¦              ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦оборудованием¦

¦    ¦              ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦417 ФАП      ¦

+----+--------------+---------+-----------+---------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+-------------+

¦1.1.¦Проведение    ¦Минздрав ¦государст- ¦областной¦74699,25452 ¦14293,65752¦20105,388¦14506,085¦14065,709¦11728,415¦             ¦

¦    ¦капитального  ¦Рязанской¦  венные   ¦ бюджет  ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

¦    ¦ремонта зданий¦ области ¦ бюджетные ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

¦    ¦ФАП           ¦         ¦учреждения ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

¦    ¦              ¦         ¦ Рязанской ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

¦    ¦              ¦         ¦  области  ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

+----+--------------+---------+-----------+---------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+-------------+

¦1.2.¦Приобретение  ¦Минздрав ¦ Минздрав  ¦областной¦ 93904,484  ¦     0     ¦11513,066¦13563,820¦33112,939¦35714,659¦             ¦

¦    ¦для ФАП       ¦Рязанской¦ Рязанской ¦ бюджет  ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

¦    ¦мебели,       ¦ области ¦  области  ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

¦    ¦медицинского и¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

¦    ¦специального  ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

¦    ¦оборудования в¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

¦    ¦соответствии с¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

¦    ¦Типовым       ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

¦    ¦табелем       ¦         ¦           ¦         ¦            ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦             ¦

+----+--------------+---------+-----------+---------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+-------------+

¦    ¦ИТОГО         ¦         ¦           ¦         ¦168603,73852¦14293,65752¦31618,454¦28069,905¦47178,648¦47443,074¦             ¦

L----+--------------+---------+-----------+---------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------------

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы


Государственные бюджетные учреждения Рязанской области представляют в Минздрав Рязанской области отчетность об осуществлении расходов учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной Минздравом Рязанской области, в порядке и сроки, предусмотренные в соглашении о предоставлении субсидии.

Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы, информацию об эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2, 5.4 Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 г. N 248.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы


<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 19.06.2013 N 170; нгр:RU62000201300316; Постановления Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 313; нгр:RU62000201300595>

Целевой индикатор

Единица
измерения

Базовый
показатель

Показатели

2011 г.

2013
г.

2014
г.

2015
г.

2016
г.

2017
г.

Доля ФАП,
соответствующих
требованиям СанПиН
2.1.3.2630-10

% от
общего
количества
ФАП

1,69

9,04

12,05

15,44

18,46

21,47

Доля ФАП, оснащенных
мебелью, медицинским
и специальным
оборудованием в
соответствии с
Типовым табелем

% от
общего
количества
ФАП

1,69

1,85

29,19

45,95

62,17

80,23

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы фельдшерско-акушерских пунктов на территории Рязанской области на 2013 - 2017 годы"

Название документа: Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы фельдшерско-акушерских пунктов на территории Рязанской области на 2013 - 2017 годы"

Номер документа: 270

Вид документа: Постановление Правительства Рязанской области

Принявший орган: Правительство Рязанской области

Статус: Недействующий

Опубликован: газета "Рязанские ведомости" N 182 от 02.10.2012
Дата принятия: 26 сентября 2012

Дата редакции: 04 декабря 2013