• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2013 года N 332


О Государственной программе "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Республики Калмыкия от 17.12.2018 N 381.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 17 мая 2018 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 09.09.2015 N 334, от 26.07.2016 N 250, от 13.12.2016 N 422, от 14.04.2017 N 122, от 06.12.2017 N 432, от 19.04.2018 N 110, от 17.05.2018 N 138)




     В целях создания условий для дальнейшего развития физической культуры, спорта и молодежной политики Правительство Республики Калмыкия постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа).

(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 09.09.2015 N 334, от 26.07.2016 N 250)

2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы - Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

3. Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании республиканского бюджета на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Государственной программы.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

4. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250.

5. Рекомендовать главам администраций районных муниципальных образований и г. Элисты принять участие в реализации программных мероприятий.



Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ

Государственная программа Республики Калмыкия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы"



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 8 июля 2013 г. N 332

(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 09.09.2015 N 334, от 26.07.2016 N 250, от 13.12.2016 N 422, от 14.04.2017 N 122, от 06.12.2017 N 432, от 19.04.2018 N 110, от 17.05.2018 N 138)

Паспорт Государственной программы Республики Калмыкия


(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 06.12.2017 N 432, от 19.04.2018 N 110)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия

Соисполнители Государственной программы

-

Участники программы

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;

Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия;

БУ РК "РСШОР по борьбе им. Балдашинова Т.Л.";

БУ РК "РКСШОР";

БУ РК "РСШОР по боксу им. Балзанова Ц.С.";

БУ РК "РСШОР по футболу";

БУ РК "РСШ по тяжелой атлетике и пауэрлифтингу";

БУ РК "РСШ по конному спорту";

БУ РК "РСШ по шахматам";

БУ РК "Республиканский центр адаптивной физической культуры и спорта";

БУ РК "Республиканский центр молодежи";

БУ РК "Региональный центр спортивной подготовки

сборных команд";

органы местного самоуправления;

общественные организации и объединения.

Подпрограммы Государственной программы

1) подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта";

2) подпрограмма 2 "Государственная поддержка туристской деятельности" (период реализации подпрограммы 2013 - 2014 годы);

3) подпрограмма 3 "Развитие молодежной политики";

4) подпрограмма 4 "Развитие греко-римской борьбы в Республике Калмыкия";

5) подпрограмма 5 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва";

6) подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы";

7) подпрограмма 7 "Патриотическое воспитание граждан в Республике Калмыкия".

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Программно-целевые инструменты Государственной программы

-

Цель

Государственной программы

Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений, а также создание условий для дальнейшего развития молодежной политики.

Задачи

Государственной программы

1. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство этих объектов;

2. Развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов и соответствующего научного сопровождения тренировочных процессов;

3. Создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;

4. Создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва;

5. Создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса республики;

6. Формирование современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского рынка;

7. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной и предпринимательской активности молодежи;

8. Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

Целевые индикаторы и показатели Государственной

программы

1) Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (%);

2) Количество спортивных сооружений (единиц);

3) Количество медалей, завоеванных спортсменами Калмыкии на всероссийских и международных соревнованиях (в зачет берутся только медали, завоеванные на Первенствах (Чемпионатах) России, Европы и мира) (единиц);

4) Объем туристских услуг (млн. руб.);

5) Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения (млн. руб.);

6) Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения (человек);

7) Доля молодежи, принимающей участие в социально-экономической, общественно-политической жизни субъекта, в общей численности молодежи (%);

8) Количество социоклубных учреждений по работе с молодежью (штук);

9) Количество созданных зональных центров патриотического воспитания на территории Республики Калмыкия (единиц);

10) Удельный вес спортсменов, занимающихся греко-римской борьбой, в общей численности занимающихся в РСШОР по борьбе (согласно форме 5-ФК) (%).

Этапы и сроки реализации Государственной

программы

2013 - 2020 годы.

Этапы реализации Государственной программы не выделяются.

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых на реализацию Государственной программы составляет 2 404 026,2 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2013 г. - 125 262,0 тыс. руб.

2014 г. - 182 153,3 тыс. руб.

2015 г. - 339 187,1 тыс. руб.

2016 г. - 163 601,9 тыс. руб.

2017 г. - 167 446,6 тыс. руб.

2018 г. - 288 598,9 тыс. руб.

2019 г. - 696 300,2 тыс. руб.

2020 г. - 441 476,2 тыс. руб.

в том числе по источникам финансирования:

из средств федерального бюджета - 455 310,5 тыс. руб.;

из средств республиканского бюджета - 1 646 380,1 тыс. рублей.

в том числе из средств действующих расходных обязательств республиканского бюджета - 1 111 319,8 тыс. руб.;

из средств местного бюджета - 19 029,0 тыс. руб.;

из внебюджетных источников - 283 306,6 тыс. руб.

в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта" - 1 675 510,6 тыс. руб.;

подпрограмма 2 "Государственная поддержка туристской деятельности" (период реализации подпрограммы 2013 - 2014 годы) - 237,6 тыс. руб.;

подпрограмма 3 "Развитие молодежной политики" - 91 342,2 тыс. руб.;

подпрограмма 4 "Развитие греко-римской борьбы в Республике Калмыкия" - 40 017,0 тыс. руб.;

подпрограмма 5 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" - 405 112,1 тыс. руб.;

подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" - 100 533,3 тыс. руб.;

подпрограмма 7 "Патриотическое воспитание граждан в Республике Калмыкия" - 69 866,8 тыс. руб.

в том числе действующие расходные обязательства республиканского бюджета:

2013 г. - 122 762,0 тыс. руб.

2014 г. - 118 399,3 тыс. руб.

2015 г. - 143 910,6 тыс. руб.

2016 г. - 140 367,3 тыс. руб.

2017 г. - 156 952,3 тыс. руб.

2018 г. - 176 976,7 тыс. руб.

2019 г. - 127 338,5 тыс. руб.

2020 г. - 124 613,1 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Ожидаемые результаты реализации Государственной

программы

1) Увеличение удельного веса систематически занимающегося физической культурой и спортом к 2020 году до 40% в общей численности населения;

2) Увеличение количества спортивных сооружений к 2020 году до 532 единиц;

3) Увеличение количества медалей, завоеванных спортсменами Калмыкии на всероссийских и международных соревнованиях (в зачет берутся только медали, завоеванные на Первенствах (Чемпионатах) России, Европы и мира) к 2020 году до 12 единиц;

6) Увеличение объема туристских услуг с 71,2 млн. руб. до 76,0 млн. руб. в 2014 году;

5) Увеличение объема услуг гостиниц и аналогичных средств размещения с 73,9 млн. руб. до 75,0 млн. руб. в 2014 году;

6) Увеличение численности размещенных лиц в коллективных средствах размещения с 21 861 чел. до 23 987 чел. в 2014 году;

7) Увеличение количества социоклубных учреждений по работе с молодежью к 2016 году до 8 единиц;

8) Создание системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

9) Увеличение доли молодежи, принимающей участие в социально-экономической, общественно-политической жизни субъекта, в общей численности молодежи до 50% к 2020 году;

10) Увеличение удельного веса занимающихся греко-римской борьбой, в общей численности занимающихся в РСШОР по борьбе, к 2020 году до 50%

11) Количество созданных зональных центров патриотического воспитания на территории Республики Калмыкия, к 2020 году до 14 единиц.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы и прогноз развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики в Республике Калмыкия на период до 2020 года

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)



     Государственная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 апреля 2012 года N 86 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Калмыкия", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 марта 2015 года N 105 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия".

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

Основной предпосылкой для серьезных перемен в спортивной сфере стало усиленное внимание государства к улучшению качества жизни и благосостоянию россиян, укреплению здоровья, физического развития детей, духовному воспитанию молодежи, к вопросам создания материально-технической базы спорта, к повышенной значимости спорта как инструмента для решения социальных и экономических задач.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, в которой отмечается, что в развитии человеческого потенциала общества, духовного и физического здоровья значительную роль играют физическая культура и спорт.

В Калмыкии имеются проблемы, связанные с подготовкой спортивного резерва, кадровым, методическим, медицинским обеспечением учебно-тренировочного процесса, оснащением спортсменов и команд качественным спортивным инвентарем и оборудованием, слабой материальной базы спортивных учреждений, и др.

Максимум внимания должно уделяться развитию национальных видов спорта: национальной борьбы, конных видов спорта, стрельбы из лука, расширению программы национального культурно-спортивного праздника "Джангариада".

Эффективность реализации программных мероприятий будет выражаться в улучшении качества жизни подрастающего поколения, укреплении здоровья детей и подростков и отвлечении от пагубных пристрастий и вредных привычек, повышении социального имиджа и статуса спортсменов и физкультурных работников Республики Калмыкия.

Реализация мероприятий, предусмотренных Государственной программой, позволит улучшить спортивно-физкультурную инфраструктуру республики, что в целом позволит увеличить ресурсы человека как главной производительной силы общества.

Современная туристическая индустрия является одной из высокодоходных и динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства.

Для туризма в Республике Калмыкия перспективными являются следующие направления: культурно-познавательный, экологический туризм, религиозно-ознакомительный, лечебный (народная медицина), экстремальный и др.

Основной проблемой развития в республике туристической отрасли является ее слабо развитая инфраструктура, в том числе отсутствие качественных дорог, объектов энергоснабжения и жизнеобеспечения. Эта проблема не может быть решена только за счет средств республиканского бюджета Республики Калмыкия. Строительство объектов инфраструктуры требует привлечения местных бюджетов.

Эффективность и результативность мероприятий проявится в увеличении количественных показателей, таких как объем выпуска товаров и услуг, численность занятых, объемы налоговых платежей.

Главный эффект будет состоять в создании прочных предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения республики в полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. При этом особое внимание будет уделено решению проблем отдыха и туризма социально незащищенных слоев населения.

В сфере молодежной политики Республики Калмыкия приоритетным остается развитие сети учреждений по работе с молодежью, способных предложить инновационные формы работы и вовлечения молодежи в общественно-значимую деятельность. Согласно распоряжению Правительства Республики Калмыкия от 28 мая 2010 года N 110-р норматив минимального обеспечения молодежи региональными учреждениями по работе с молодежью по месту жительства составляет не менее одного учреждения. Однако в настоящее время сеть учреждений по работе с молодежью представлена лишь 5 молодежными центрами. Проблема недостатка социоклубных, многофункциональных центров по работе с молодежью последовательно отражается тенденциями ухудшения здоровья молодого поколения, увеличивающегося оттока молодежи в мегаполисы и распространения внеинституциональных форм проведения свободного времени молодежью.

Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Государственная программа базируется на положениях Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также ряда других федеральных, республиканских и ведомственных целевых программ по проблемам развития отрасли.

Основными проблемами в сфере физической культуры и спорта являются:

- отсутствие достаточного количества спортивных сооружений мирового уровня, что затрудняет подготовку спортивного резерва и тормозит развитие спорта высших достижений (острая нехватка футбольных полей, сооружений для занятий единоборствами, недостаточное количество сооружений для занятий водными видами спорта и иных объектов);

- недостаточное развитие материально-технического оснащения объектов спорта, в том числе в целях обеспечения доступности для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья. Значительная степень износа зданий спортивных школ;

- недостаточная обеспеченность граждан крытыми спортивными сооружениями шаговой доступности;

- отсутствие современной спортивной базы в большинстве государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, отсутствие широкого студенческого спортивного движения;

- значительное сокращение спортивных объектов, принадлежащих организациям;

- нехватка высококвалифицированных спортивных кадров (тренеров, спортивных врачей, психологов и иных специалистов).

Развитие туризма в республике сдерживают следующие факторы:

- отсутствие необходимого финансирования для реализации программ развития туризма в Республике Калмыкия;

- отсутствие информационно-аналитической системы и механизмов сбора регулярной статистики отрасли туризма и, как следствие, отсутствие серьезных аналитических исследований рынка и маркетинговых программ развития туризма в республике;

- несоответствие инфраструктуры туризма мировым и европейским стандартам по всем показателям, прежде всего, по качеству и безопасности предоставляемых услуг;

- недостаточная развитость инфраструктуры туризма в районах республики;

- отсутствие единой рекламной политики у субъектов туристской деятельности по созданию имиджа региона, недостаточная реклама национального (республиканского) туристского продукта.

Основные проблемы в сфере государственной молодежной политики:

- невыполнение норматива минимального обеспечения молодежи республиканскими учреждениями по работе с молодежью по месту жительства;

- остаточный принцип финансирования сферы государственной молодежной политики Республики Калмыкия;

- отсутствие комплексного многофункционального профильного учреждения молодежного досуга и развития творчества молодежи.

Одним из важных направлений государственной молодежной политики Республики Калмыкия является гражданско-патриотическое воспитание молодежи. Его основными целями являются создание и развитие системы патриотического воспитания граждан в Республике Калмыкия, формирование у граждан патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, поддержка казачества, волонтерского и юнармейского движения на территории Республики Калмыкия".

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 06.12.2017 N 432)

Создание необходимых условий для занятий физической культурой и спортом повышает качество жизни жителей Республики Калмыкия и способствует поддержанию здоровья и высокой работоспособности. Одним из главных показателей, используемых Министерством спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, и представляемым для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, является доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения. Государственной программой предусмотрено постоянное увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом всех возрастных групп (за период реализации Государственной программы - с 23,09% до 40%).

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422)

Другим показателем является уровень обеспеченности спортивными сооружениями. В Республики Калмыкия имеется недостаток в спортивных сооружениях. Мероприятия Государственной программы позволят увеличить обеспеченность населения спортивными залами, плоскостными спортивными сооружениями, плавательными бассейнами.

Выполнение программных мероприятий окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики, что приведет к увеличению экономических результатов в результате действия мультипликативного эффекта туризма. Расширится база туризма и смежных с ним отраслей, снизится уровень безработицы.

Развитие инфраструктуры создаст условия для повышения уровня жизни населения республики.

Ускорение развития туристско-рекреационного комплекса повысит его привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока в экономику Калмыкии внешнего капитала.

Развитие туризма создаст стимулы для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия.

Развитие сферы государственной молодежной политики Республики Калмыкия будет способствовать вовлечению около 50% молодежи республики в социально-экономическую жизнь через систему программ и социальных проектов, разработанных Министерством спорта и молодежной политики Республики Калмыкия.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422)

Греко-римская борьба в Республике Калмыкия имеет давние и славные традиции: Тул Львович Балдашинов, братья Виктор и Басанг Боктаевы, братья Санал и Мингиян Семеновы и многие другие спортсмены внесли весомый вклад в развитие данного вида спорта. Министерство спорта Российской Федерации определило греко-римскую борьбу как базовый вид спорта для подготовки сборных команд России на территории Республики Калмыкия.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

Реализация подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" будет способствовать развитию детско-юношеского спорта, а также подготовке спортивного резерва в спортивные сборные команды Республики Калмыкия. Это позволит увеличить численность спортсменов Калмыкии в спортивных сборных командах Российской Федерации по видам спорта и количество занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в подведомственных государственных учреждениях.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422)



Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Приоритеты в сфере реализации Государственной программы определены в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7, федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года N 30, Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р, Стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года N 1538-р, Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 года N 152.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122)

Также основными нормативными актами, направленными на поддержку и развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, являются Законы Республики Калмыкия от 17 февраля 2006 года N 257-III-З "О государственной поддержке туристской деятельности в Республике Калмыкия", от 17 июля 2015 года N 130-V-З "Об основных направлениях государственной молодежной политики Республики Калмыкия", от 29 декабря 2008 года N 77-IV-З "О физической культуре и спорте в Республике Калмыкия", республиканские целевые программы "Развитие шахмат в Республике Калмыкия на 2009 - 2013 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Республике Калмыкия на 2011 - 2015 годы" и "Государственная поддержка туристской деятельности в Республике Калмыкия на 2013 - 2018 годы".

Главной целью Государственной программы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений, а также создание условий для дальнейшего развития молодежной политики.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122)

Задачами Государственной программы являются:

1) развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство этих объектов;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122)

2) развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов и соответствующего научного сопровождения тренировочных процессов;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122)

3) создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122)

4) создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122)

5) создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса республики;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122)

6) формирование современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского рынка;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122)

7) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной и предпринимательской активности молодежи;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122)

8) гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формирования правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122)

Оценка промежуточных и конечных результатов реализации Государственной программы представлена динамикой целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Государственной программы и отражена в таблице 1 Приложения к Государственной программе.

Государственная Программа рассчитана на период с 2013 по 2020 годы и не предусматривает разделения на этапы.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

Создание и развитие системы патриотического воспитания граждан в Республике Калмыкия предполагает формирование у граждан патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, поддержка казачества, волонтерского и юнармейского движения на территории Республики Калмыкия".

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 06.12.2017 N 432)

Основными приоритетами в развитии греко-римской борьбы в Республике Калмыкия являются совершенствование системы подготовки спортивного резерва по греко-римской борьбе, увеличение "массовости" занятий греко-римской борьбой.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы


(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)



     Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также республиканские целевые программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики в Республике Калмыкия.

Основные мероприятия, сроки их реализации, ожидаемые результаты и источники финансирования отражены в Таблице 2 Приложения к Государственной программе.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы из средств республиканского бюджета определен в соответствии с законом Республики Калмыкия на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение Государственной программы предусматривается осуществлять за счет средств:

федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий (в т.ч. на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации);

республиканского бюджета, предусмотренных на исполнение мероприятий Государственной программы в соответствии с законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий год и плановый период;

местных бюджетов в рамках подпрограмм "Развитие физической культуры и спорта", "Государственная поддержка туристской деятельности", "Развитие греко-римской борьбы в Республике Калмыкия", "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва", республиканских целевых программ "Развитие шахмат в Республике Калмыкия на 2009 - 2013 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Республике Калмыкия на 2011 - 2015 годы", "Государственная поддержка туристской деятельности в Республике Калмыкия на 2013 - 2018 годы".

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422)

внебюджетных источников в рамках подпрограмм "Развитие физической культуры и спорта", "Государственная поддержка туристской деятельности", "Развитие греко-римской борьбы в Республике Калмыкия", "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва", республиканских целевых программ "Развитие шахмат в Республике Калмыкия на 2009 - 2013 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Республике Калмыкия на 2011 - 2015 годы", "Государственная поддержка туристской деятельности в Республике Калмыкия на 2013 - 2018 годы".

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422)

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы из средств республиканского бюджета определен в соответствии с Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий год и составляет 1 111 319,8 тыс. руб. в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2013 г. - 122 762,0 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2014 г. - 118 399,3 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2015 г. - 143 910,6 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2016 г. - 140 367,3 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2017 г. - 156 952,3 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2018 г. - 176 976,7 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2019 г. - 127 338,5 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2020 г. - 124 613,1 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Для реализации Государственной программы в полном объеме необходимы дополнительные средства из республиканского бюджета в сумме 535 060,3 тыс. руб.:

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2013 г. - 0,0 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2014 г. - 0,0 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2015 г. - 0,0 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2016 г. - 0,0 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2017 г. - 0,0 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2018 г. - 57 859,5 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2019 г. - 323 292,7 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2020 г. - 153 908,1 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

С учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования общий объем финансирования Государственной программы составит 2 404 026,2 тыс. рублей, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2013 г. - 125 262,0 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2014 г. - 182 153,3 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2015 г. - 339 187,1 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2016 г. - 163 601,9 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2017 г. - 167 446,6 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2018 г. - 288 598,9 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2019 г. - 696 300,2 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2020 г. - 441 476,2 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Государственной программы приведены в Таблице 6 Приложения к Государственной программе.

Раздел IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

В рамках реализации Государственной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание следующих государственных услуг (выполнение работ):

1) реализация программ дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, включая подготовку сборных команд Республики Калмыкия и спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта;

2) исполнение мероприятий государственных, республиканских и ведомственных целевых программ в сфере государственной молодежной политики и в сфере физической культуры и спорта;

3) предоставление спортивных сооружений и спортивных залов для организации учебно-тренировочного процесса и для свободного пользования в течение ограниченного времени.

В реализации Государственной программы примут участие следующие подведомственные учреждения Министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкия: БУ РК "РСШОР по борьбе", БУ РК "РКСШОР", БУ РК "РСШОР по футболу", БУ РК "РСШОР по боксу им. Балзанова Ц.С.", БУ РК "РСШ по конному спорту", БУ РК "РСШ по тяжелой атлетике и пауэрлифтингу", БУ РК "РСШ по шахматам", БУ РК "Стадион "Уралан", БУ РК "Региональный центр спортивной подготовки сборных команд", БУ РК "Республиканский центр молодежи".

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422)

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы представлен в таблице N 5 Приложения к Государственной программе.

Раздел V. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемых подпрограмм

Структура и перечень подпрограмм соответствует полномочиям Министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, декларированным Положением о Министерстве спорта и молодежной политики Республики Калмыкия (утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10 ноября 2014 года N 397), и охватывает все основные сферы деятельности Министерства.

Состав подпрограмм и республиканских целевых программ рассчитан на комплексное развитие основных направлений деятельности Министерства.

Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта" разработана в соответствии с требованиями Закона Республики Калмыкия от 29 декабря 2008 года N 77-IV-З "О физической культуре и спорте в Республике Калмыкия" и направлена на создание условий для дальнейшего развития физической культуры и спорта, пропаганду здорового образа жизни, укрепление материально-технической базы физической культуры.

Разработка подпрограммы "Государственная поддержка туристской деятельности" обусловлена необходимостью реализации государственной политики в области поддержки туристской деятельности программно-целевым способом, а также с целью привлечения инвестиций из федерального бюджета и внебюджетных источников посредством реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644.

Включение подпрограммы "Развитие молодежной политики" обусловлено требованиями Закона Республики Калмыкия от 17 июля 2015 года N 130-V-З "Об основных направлениях государственной молодежной политики Республики Калмыкия" и представляет собой комплексный механизм систематической воспитательной работы с молодежью в возрасте от 14 до 30 лет, направленный на решение проблем занятости, оздоровления и организации досуга, развития творчества, предпринимательства, поддержки молодых семей и талантливой молодежи, оказание социальной и правовой поддержки, профилактику правонарушений, содействие патриотическому воспитанию, поддержку деятельности молодежных и детских объединений.

Подпрограмма "Развитие греко-римской борьбы в Республике Калмыкия" разработана в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302. Подпрограмма определяет основные пути развития в греко-римской борьбе, направленные на увеличение числа занимающихся, повышение уровня учебно-тренировочного процесса, подготовку спортсменов высокого класса и подготовка Олимпийского резерва в Российской Федерации, эффективное использование материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" разработана в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302. Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить количество спортсменов Калмыкии в спортивных сборных командах Российской Федерации по видам спорта и количество занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в государственных учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422)

Раздел VI. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

При достижении целей и реализации задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Риски реализации Государственной программы связаны:

с трудностями при обеспечении укомплектованности квалифицированными кадрами в сфере физической культуры и спорта;

с недостаточным уровнем качества проводимых физкультурных и спортивных мероприятий;

с недостаточным количеством объектов спорта, предоставляющих возможность бесплатного посещения малообеспеченным категориям граждан, детям, учащимся (обучающимся, воспитанникам и студентам), пенсионерам, инвалидам и иным лицам с ограниченными возможностями здоровья;

с отсутствием системы мониторинга качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

с природными и техногенными авариями и катастрофами, не позволяющими в полном объеме и в установленные сроки реализовать запланированные мероприятия;

с финансовыми рисками, связанными с финансированием Государственной программы не в полном объеме;

с рисками недостаточной координации деятельности при реализации Государственной программы на региональном и местном уровнях;

с низким уровнем участия органов исполнительной власти Республики Калмыкия и местного самоуправления в реализации Государственной программы;

с риском недостаточного системного подхода к регулированию туризма как сложного межотраслевого комплекса;

с риском слабого развития общей и туристской инфраструктуры;

с повышением тарифов и ростом цен и, как следствие, снижением количества туристов и отдыхающих;

низким уровнем профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью;

недостаточным штатным обеспечением.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

совершенствования механизма государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта, исходя из изменений во внутренней и внешней среде реализации Государственной программы;

проведения подготовки и переподготовки кадров, а также привлечение внешних профильных консультантов;

разработки и внедрения отраслевых стандартов по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий;

рассмотрения возможностей использования физкультурно-спортивных объектов, расположенных в Республике Калмыкия, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и частной собственности;

разработки и внедрения системы мониторинга качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Государственной программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Государственной программы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Государственную программу, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы;

разработки четких критериев для оценки эффективности и результативности проектов и мероприятий в сфере туризма;

использовании комплексного подхода к проблемам туризма и смежных отраслей;

использование конкурсных и конкурентных механизмов поддержки туристских проектов;

систематического мониторинга реализации Госпрограммы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия;

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Государственной программы.

Раздел VII. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В условиях формирования новых подходов к системе планирования и контроля реализации планов и основных показателей системы управления сферой физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, совершенствования правового положения бюджетных учреждений, развития конкурентной среды, внедрения в практику современных управленческих технологий, в рамках Государственной программы предлагаются следующие меры государственного регулирования:

1. повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами в сфере физической культуры и спорта:

- мероприятия по оптимизации структуры управления сферой физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики;

- информатизация сферы физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, внедрение новых технологий;

- разработка нормативов, положений, регламентов для совершенствования работы сферы физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, повышения эффективности использования бюджетных средств;

- комплексная система целевой подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, профессиональной переподготовки и повышения квалификации с четкой и конкретной ориентацией на потребности в сфере физической культуры и спорта в целом и конкретных учреждений по итогам ежегодного мониторинга.

2. организация правового сопровождения деятельности подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3. создание правового механизма взаимодействия спортивных школ с профессиональными спортивными клубами;

4. разработка комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности взаимодействия со спортивными федерациями и другими общественными физкультурно-спортивными, туристскими и молодежными организациями.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в таблицах 3 и 4 Приложения к Государственной программе.

Паспорт подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и спорта"


(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122, от 19.04.2018 N 110)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия

Участники подпрограммы

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;

БУ РК "РСШОР по борьбе им. Балдашинова Т.Л.";

БУ РК "РКСШОР";

БУ РК "РСШОР по боксу им. Балзанова Ц.С.";

БУ РК "РСШОР по футболу";

БУ РК "РСШ по тяжелой атлетике и пауэрлифтингу";

БУ РК "РСШ по конному спорту";

БУ РК "РСШ по шахматам";

БУ РК "Республиканский центр адаптивной физической культуры и спорта";

БУ РК "Региональный центр спортивной подготовки

сборных команд"

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни, укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры

Задачи подпрограммы

1. Привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

2. Формирование здорового образа жизни, воспитание морально-этических и волевых качеств детей и молодежи;

3. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство этих объектов.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (%);

Доля граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО (%);

Количество спортивных сооружений (единиц);

Уровень технической готовности объекта "Республиканский спортивный комплекс в 1 микрорайоне г. Элиста, Республики Калмыкия (I пусковой комплекс)" (%);

Количество медалей, завоеванных спортсменами Калмыкии на всероссийских и международных соревнованиях (в зачет берутся только медали, завоеванные на Первенствах (Чемпионатах) России, Европы и мира) (ед.);

Количество спортсменов Республики Калмыкия в сборной команде России по художественной гимнастике (в том числе молодежной) (чел.);

Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов (%);

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения (%);

Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (чел.);

Эффективность использования существующих объектов спорта (%);

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя от единовременной пропускной способности объектов спорта (%);

Доля населения, занятого в экономике, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике (%);

Количество созданных в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства (единиц).

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы всего по годам составляет 1 675 510,6 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2013 год - 82 406,7,0 тыс. рублей;

2014 год - 159 551,0 тыс. рублей;

2015 год - 320 364,4 тыс. рублей;

2016 год - 128 645,5 тыс. рублей;

2017 год - 51 512,0 тыс. рублей;

2018 год - 75 315,9 тыс. рублей;

2019 год - 544 577,8 тыс. рублей;

2020 год - 313 137,3 тыс. рублей.

в том числе:

из средств федерального бюджета - 407 571,1 тыс. руб.;

из средств республиканского бюджета - 1 025 941,5 тыс. рублей.

в том числе из средств действующих расходных обязательств республиканского бюджета - 607 131,5 тыс. рублей

из средств местного бюджета - 17 529,0 тыс. руб.;

из внебюджетных источников - 224 469,0 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1) Увеличение удельного веса, систематически занимающегося физической культурой и спортом к 2020 году до 40% в общей численности населения;

2) Увеличение количества спортивных сооружений к 2020 году до 532 единиц;

3) Увеличение доли граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, к 2020 году до 45%;

4) Уровень технической готовности объекта "Республиканский спортивный комплекс в 1 микрорайоне г. Элиста, Республики Калмыкия (I пусковой комплекс)" до 100% к 31.12.2015;

5) Увеличение количества медалей, завоеванных спортсменами Калмыкии на всероссийских и международных соревнованиях (в зачет берутся только медали, завоеванные на Первенствах (Чемпионатах) России, Европы и мира) к 2016 году до 7 единиц;

6) Увеличение количества спортсменов из Республики Калмыкия в сборной команде России по художественной гимнастике (в том числе молодежной) к 2020 году до 2 человек;

7) Увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, к 2020 году до 80%;

8) Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, к 2020 году до 20%;

9) Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта, составит к 2020 году 150 чел.;

10) Эффективность использования существующих объектов спорта к 2020 году достигнет 80%;

11) Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя от единовременной пропускной способности объектов спорта к 2020 году достигнет 48%;

12) Доля населения, занятого в экономике, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, достигнет к 2020 году 25%;

13) Количество созданных в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства в 2020 году достигнет 1 единицы.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта" разработана в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, Законом Республики Калмыкия от 29 декабря 2008 года N 77-IV-З "О физической культуре и спорте в Республике Калмыкия".

На территории Республики Калмыкия находится 436 спортивных сооружений, из них 6 - в федеральной собственности, 21 - в республиканской собственности, 386 - в муниципальной собственности, 23 - в другой форме собственности. В сельской местности находится 287 спортивных сооружения. Единовременная пропускная способность составляет 11654 чел., в том числе в сельской местности - 8169 чел.

В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в п. Ики-Бурул, завершена реконструкция Дворца спорта в г. Элисте. Во II квартале 2013 года введен в эксплуатацию стадион "Юность" в 1 микрорайоне г. Элисты с искусственным футбольным покрытием нового поколения, планируется продолжение строительно-монтажных работ на объекте "Республиканский спортивный комплекс в 1 микрорайоне г. Элиста, Республики Калмыкия".

В целом, анализ действующих спортивных сооружений и перечень строящихся в республике объектов физической культуры и спорта свидетельствует о приоритетности развития в регионе летних видов спорта, чему способствуют природно-климатические условия и традиционность развития вида спорта (спортивная борьба, шахматы, футбол, волейбол, бокс, национальные виды спорта).

Пропаганда здорового образа жизни среди подрастающего поколения, развитие детско-юношеского спорта, подготовка спортивного резерва являются важными направлениями работы Министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, заинтересованных министерств и ведомств, общественных спортивных организаций.

Основными целями и задачами в этой работе были определены:

- значительное улучшение здоровья детей и подростков за счет привлечения их к систематическим занятиям в спортивных школах, клубах и секциях;

- снижение криминализации в молодежной среде и формирование спортивного стиля жизни;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422;

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422.

Подпрограмма является продолжением системных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Калмыкия на 2011 - 2015 годы" и направлена на создание условий для дальнейшего развития физической культуры и спорта, пропаганду здорового образа жизни, укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы


(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122, от 19.04.2018 N 110)



     Исходя из задач, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются:

привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

формирование здорового образа жизни, воспитание морально-этических и волевых качеств детей и молодежи;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство этих объектов.

Целью реализации подпрограммы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни, укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры.

Для реализации заявленной цели предстоит решение следующих задач:

1. привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

2. формирование здорового образа жизни, воспитание морально-этических и волевых качеств детей и молодежи;

3. развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство этих объектов.

Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы:

1. удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения;

2. доля граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО;

3. количество спортивных сооружений;

4. уровень технической готовности объекта "Республиканский спортивный комплекс в 1 микрорайоне г. Элиста, Республики Калмыкия (I пусковой комплекс)";

5. количество медалей, завоеванных спортсменами Калмыкии на всероссийских и международных соревнованиях (в зачет берутся только медали, завоеванные на Первенствах (Чемпионатах) России, Европы и мира);

6. количество спортсменов Республики Калмыкия в сборной команде России по художественной гимнастике (в том числе молодежной);

7. доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;

8. доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения;

9. единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта;

10. эффективность использования существующих объектов спорта;

11. уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя от единовременной пропускной способности объектов спорта;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

12. доля населения, занятого в экономике, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

13. количество созданных в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

В результате реализации подпрограммы будет достигнута главная цель по созданию условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, пропаганды здорового образа жизни, укрепления материально-технической базы учреждений физической культуры.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1. удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2020 году достигнет 40%;

2. доля граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, к 2020 году достигнет 45%;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

3. количество спортивных сооружений к 2020 году достигнет 532 единиц;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

4. уровень технической готовности объекта "Республиканский спортивный комплекс в 1 микрорайоне г. Элиста, Республики Калмыкия (I пусковой комплекс)" в 2015 году достигнет 100%, т.е. будет сдан в эксплуатацию;

5. количество медалей, завоеванных спортсменами Калмыкии на всероссийских и международных соревнованиях (в зачет берутся только медали, завоеванные на Первенствах (Чемпионатах) России, Европы и мира) достигнет в 2016 году 7 единиц;

6. количество спортсменов Республики Калмыкия в сборной команде России по художественной гимнастике (в том числе молодежной) к 2020 году достигнет 2 человека;

7. доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, к 2020 году достигнет 80%;

8. доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, к 2020 году достигнет 20%;

9. единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта, составит к 2020 году 150 человек;

10. эффективность использования существующих объектов спорта к 2020 году достигнет 80%;

11. уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя от единовременной пропускной способности объектов спорта к 2020 году достигнет 48%;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

12. доля населения, занятого в экономике, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, достигнет к 2020 году 25%;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

13. количество созданных в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства в 2020 году достигнет 1 единицы.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Оценка промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы представлена динамикой целевых показателей и индикаторов и отражена в таблице 1 Приложения к Государственной программе.

Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы


(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122, от 19.04.2018 N 110)



     Характеристика основных мероприятий подпрограммы, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы и о последствиях их невыполнения приведены в таблице 2 Приложения к Государственной программе.

Основное мероприятие 1. Предоставление государственных услуг (выполнение работ) центрами спортивной подготовки (действует до 2016 года включительно).

В рамках осуществления данного мероприятия предполагается обеспечение деятельности центров спортивной подготовки (РСШОР, РСШ).

Механизм реализации предусматривает финансирование расходов на содержание центров спортивной подготовки за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

Основное мероприятие 2. Предоставление государственных услуг (выполнение работ) в области физической культуры и массового спорта.

В рамках осуществления данного мероприятия предполагается обеспечение деятельности учреждений в области физической культуры и массового спорта (остальные подведомственные учреждения).

Механизм реализации предусматривает финансирование расходов на содержание учреждений в области физической культуры и массового спорта за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

Основное мероприятие 3. Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта.

В рамках осуществления данного мероприятия предполагается реализация мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий.

Механизм реализации предусматривает организацию и проведение мероприятий, включенных в Единый план физкультурных и спортивных мероприятий на очередной год.

Основное мероприятие 4. Реконструкция существующих и строительство новых спортивных объектов по месту жительства и учебы.

В рамках осуществления данного мероприятия предполагается укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта.

Механизм реализации предусматривает проектирование, реконструкцию и строительство спортивных сооружений по месту жительства и учебы

Основное мероприятие 5. Пропаганда физической культуры и спорта.

В рамках осуществления данного мероприятия предполагается осуществить мероприятия по пропаганде физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни.

Механизм реализации предусматривает реализацию комплексной программы по организации пропаганды физической культуры и спорта среди широких слоев населения, а также проводить периодические опросы населения. Также предполагается создание видеороликов о физической культуре и спорта как составляющей здорового образа жизни, еженедельной передачи на телевидении о ведущих спортсменах.

Основное мероприятие 6. Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва (действует до 2016 года включительно).

В рамках осуществления данного мероприятия предполагается:

- участие ведущих спортсменов Республики Калмыкия в учебно-тренировочных сборах со сборной России по видам спорта;

- материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Республики Калмыкия;

- поощрение спортсменов и тренеров Республики Калмыкия за достигнутые результаты.

Механизм реализации предусматривает:

обеспечение участия ведущих спортсменов Республики Калмыкия в учебно-тренировочных сборах со сборной России по видам спорта;

выделение финансовых средств из республиканского бюджета на приобретение экипировки, обмундирования и спортивного инвентаря для сборных команд Республики Калмыкия;

- разработку Положения о поощрении спортсменов и тренеров Республики Калмыкия за достигнутые результаты на всероссийских и международных соревнованиях.

Основное мероприятие 7. Развитие шахмат и шахматного движения.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

- приобретение шахматного инвентаря;

- подготовка и переподготовка квалифицированных кадров;

- проведение гроссмейстерских школ и участие в соревнованиях всероссийского и международного уровня.

Механизм реализации предусматривает:

выделение финансовых средств из республиканского бюджета на приобретение шахматного инвентаря для БУ РК "РСШ по шахматам" и шахматных клубов сельских муниципальных образований республики;

подготовка кадров по специальности "Шахматы" на базе ВУЗов (целевой набор) и проведение курсов подготовки и повышения квалификации на базе РСШ по шахматам;

проведение "гроссмейстерских сессий" для одаренных детей и участие ведущих шахматистов республики во всероссийских и международных соревнованиях.

Основное мероприятие 8. Реализация мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Механизм реализации предусматривает выделение финансовых средств из республиканского бюджета на проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Основное мероприятие 9. Реализация мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) на территории Республики Калмыкия.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается проведение мероприятий, направленных на определение регионального оператора по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), улучшение материально-технической базы центров тестирования, укомплектование квалифицированными кадрами и др.

Механизм реализации предусматривает выделение финансовых средств из республиканского бюджета на реализацию мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) на территории Республики Калмыкия.

Основное мероприятие 10. Создание условий для реабилитации инвалидов средствами физической культуры, в том числе организация и проведение спортивных мероприятий.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается проведение и участие в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, приобретение спортивного инвентаря и оборудования, подготовка и переподготовка квалифицированных кадров, проведение мастер-классов.

Механизм реализации предусматривает выделение финансовых средств из республиканского бюджета на проведение и участие в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, приобретение спортивного инвентаря и оборудования, подготовка и переподготовка квалифицированных кадров, проведение мастер-классов.

Основное мероприятие 11. Развитие художественной гимнастики в Республике Калмыкия.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

- улучшение материально-технической базы (приобретение экипировки, обмундирования, транспортного средства, коврового покрытия, оргтехники, строительство специализированного зала для занятий художественной гимнастикой);

- подготовка и переподготовка квалифицированных кадров, в том числе выплаты стипендий лучшим спортсменам и тренерам;

- участие в учебно-тренировочных сборах, соревнованиях всероссийского и международного уровня, в том числе медицинское обеспечение.

Механизм реализации предусматривает:

выделение финансовых средств из республиканского бюджета на улучшение материально-технической базы, а также из внебюджетных источников на ремонт и переоборудование спортивных сооружений;

подготовка квалифицированных кадров на базе ФГБОУ ВО "Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова" (целевой набор) и проведение курсов подготовки и повышения квалификации;

проведение соревнований на территории Республики Калмыкия, участие ведущих спортсменов республики в учебно-тренировочных сборах со сборной России, а также во всероссийских и международных соревнованиях.

Основное мероприятие 12. Строительство в Республике Калмыкия (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается строительство в Республике Калмыкия (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Механизм реализации данного мероприятия предусматривает выделение финансовых средств из федерального бюджета в рамках конкурсного отбора государственных программ субъектов, а также из республиканского и местных бюджетов.

Основное мероприятие 13. Создание в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается строительство в Республике Калмыкия объекта "Каток с искусственным льдом для оздоровительных и тренировочных занятий населения в г. Элиста Республики Калмыкия".

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Механизм реализации данного мероприятия предусматривает выделение финансовых средств из федерального бюджета в рамках конкурсного отбора государственных программ субъектов, а также из республиканского и местных бюджетов.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 1 675 510,6 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета определен в соответствии с Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий год и на плановый период и составляет 607 131,5 тыс. рублей (Таблица 6 Приложения к Государственной программе):

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2013 год - 82 406,7 тыс. рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2014 год - 95 797,0 тыс. рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2015 год - 125 087,9 тыс. рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2016 год - 121 650,9 тыс. рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2017 год - 51 512,0 тыс. рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2018 год - 54 765,9 тыс. рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2019 год - 38 268,8 тыс. рублей;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2020 год - 37 642,3 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Для реализации подпрограммы в полном объеме необходимы дополнительные средства из республиканского бюджета в период с 2018 по 2020 годы в сумме 418 810,0 тыс. рублей на софинансирование строительства физкультурно-оздоровительных комплексов в районах республики в случае их включения в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", внедрение комплекса ГТО на территории Республики Калмыкия, пропаганду здорового образа жизни, социальной реабилитации инвалидов, мероприятия по оснащению видеокамерами, мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности, развитие художественной гимнастики, создание в рамках Программы объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства и т.д.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в Таблице 6 Приложения к Государственной программе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Раздел IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий подведомственными учреждениями на оказание государственных услуг (выполнение работ) по исполнению мероприятий государственных, республиканских и ведомственных целевых программ в сфере физической культуры и спорта.

В реализации подпрограммы предусмотрено участие подведомственных учреждений Министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкия: БУ РК ДОД "РСДЮШОР", БУ РК ДО "РКСДЮШОР", БУ РК ДО "РСДЮШОР по боксу им. Балзанова Ц.С.", БУ РК ДО "РСДЮШОР по футболу", БУ РК ДО "РДЮСШ по тяжелой атлетике и пауэрлифтингу", БУ РК ДО "РДЮСШ по конному спорту", БУ РК ДО "РДЮСШ по шахматам"; БУ РК "Стадион "Уралан", БУ РК "Региональный центр спортивной подготовки сборных команд.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы представлен в таблице 5 Приложения к Государственной программе.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы связаны с:

с трудностями при обеспечении укомплектованности квалифицированными кадрами в сфере физической культуры и спорта;

с недостаточным количеством объектов спорта, предоставляющих возможность бесплатного посещения малообеспеченным категориям граждан, детям, учащимся (обучающимся, воспитанникам и студентам), пенсионерам, инвалидам и иным лицам с ограниченными возможностями здоровья;

с отсутствием системы мониторинга качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

с финансовыми рисками, связанными с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы;

с низким уровнем участия органов исполнительной власти Республики Калмыкия и местного самоуправления в реализации подпрограммы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

совершенствования механизма государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта;

проведения подготовки и переподготовки кадров, а также привлечение внешних профильных консультантов;

рассмотрения возможностей использования физкультурно-спортивных объектов, расположенных в Республике Калмыкия, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и частной собственности;

разработки и внедрения системы мониторинга качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

систематического мониторинга реализации подпрограммы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия;

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации подпрограммы.

Раздел VI. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

В условиях формирования новых подходов к системе планирования и контроля реализации планов и основных показателей системы управления сферой физической культуры и спорта, совершенствования правового положения бюджетных учреждений, развития конкурентной среды, внедрения в практику современных управленческих технологий, в рамках подпрограммы предлагаются следующие меры государственного регулирования:

1. повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами в сфере физической культуры и спорта:

мероприятия по оптимизации структуры управления сферой физической культуры и спорта;

информатизация сферы физической культуры и спорта;

разработка нормативов, положений, регламентов для совершенствования работы сферы физической культуры и спорта, повышения эффективности использования бюджетных средств;

комплексная система целевой подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы физической культуры и спорта, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, профессиональной переподготовки и повышения квалификации с четкой и конкретной ориентацией на потребности в сфере физической культуры и спорта в целом и конкретных учреждений по итогам ежегодного мониторинга;

2. организация правового сопровождения деятельности подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3. создание правового механизма взаимодействия спортивных школ с профессиональными спортивными клубами;

4. разработка комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности взаимодействия со спортивными федерациями и другими общественными физкультурно-спортивными организациями.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в таблицах 3 и 4 Приложения к Государственной программе.

Паспорт подпрограммы 2 "Государственная поддержка туристской деятельности"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия

Участники подпрограммы

-

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цели подпрограммы

создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса республики, формирование современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей населения республики, российских и иностранных граждан в туристских услугах, а с другой - вклад в развитие экономики, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, сохранение и увеличение количества рабочих мест, рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического наследия.

Задачи подпрограммы

создание современного республиканского (местного) рынка туристских услуг на основе конкуренции, установления корпоративных связей между туристскими организациями республики;

формирование нормативной правовой базы развития туризма;

стимулирование развития малого и среднего бизнеса в сфере туризма, а также в отраслях, экономически и технологически связанных с туризмом;

развитие межрегионального и международного сотрудничества в области туризма;

стимулирование развития материально-технической базы туризма за счет внебюджетных источников, включая иностранные инвестиции;

создание и совершенствование системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности;

научное обеспечение туристской деятельности, осуществление маркетинговых исследований и разработка маркетинговых программ по формированию и продвижению национального (республиканского) турпродукта на отечественный и мировой рынки туруслуг.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

объем туристских услуг к базовому, расчетному году;

услуги гостиниц и аналогичных средств размещения к базовому, расчетному году;

численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения к базовому, расчетному году.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2014 год. Этапы реализации не выделяются.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составит 237,6 тыс. рублей,

в том числе:

из федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

из республиканского бюджета - 237,6 тыс. рублей;

из местного бюджета - 0,0 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

увеличение количественных показателей туристских услуг, а также услуг гостиниц и альтернативных средств размещения (гостевые дома, базы отдыха и т.п.). Немаловажен фактор мультипликативного (прямого и косвенного) эффекта воздействия сферы туризма на смежные сферы экономики, таких как услуги транспорта, общественного питания, развитие народных промыслов, формирование туристских кластеров в сельских поселениях и т.п.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Разработка подпрограммы "Государственная поддержка туристской деятельности в Республике Калмыкия" обусловлена необходимостью реализации государственной политики в области поддержки туристской деятельности программно-целевым способом, а также с целью привлечения инвестиций из федерального бюджета и внебюджетных источников посредством реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644.

Основной проблемой развития в республике туристической отрасли является ее слабо развитая инфраструктура, в том числе отсутствие качественных дорог, объектов энергоснабжения и жизнеобеспечения. Эта проблема не может быть решена только за счет средств республиканского бюджета Республики Калмыкия. Строительство объектов туристско-рекреационного комплекса требует привлечения внебюджетных источников и средств из федерального бюджета.

Проблемой, требующей решения, также является неразвитость в республике рынка инвестиций, необходимых для развития материальной базы туризма. Невозможность получения доступных банковских и государственных кредитов, неразвитость системы кредитной кооперации, отсутствие системы, позволяющей на постоянной основе привлекать средства российского и зарубежных рынков инвестиций, существенно снижают возможности местных предпринимателей, особенно в области малого бизнеса.

Недостаточно эффективным, не обеспечивающим сохранение природных ресурсов туризма, является порядок их использования. Отсутствие системы мониторинга и поддержания экологического баланса на рекреационных территориях имеет следствием их перегрузку и частичную деградацию.

Для развития туристско-рекреационного комплекса необходима более активная и правильно выстроенная рекламная стратегия продвижения республики на профессиональных туристских событиях, создание единой республиканской информационной системы туризма, включая все перспективные и туристско-ориентированные районы республики.

С учетом выше изложенных факторов следует отметить, что туризм в Калмыкии характеризуется выездной направленностью. Среди субъектов туристской деятельности превалируют турагентства, занимающиеся в большинстве случаев сезонным извозом жителей республики в другие регионы. Инициативы от малого бизнеса в направлении развития въездного и внутреннего туризма не наблюдается.

В целом, развитие туризма в регионе сдерживают следующие факторы:

отсутствие необходимого финансирования для реализации программ развития туризма в Республике Калмыкия;

отсутствие информационно-аналитической системы и механизмов сбора регулярной статистики отрасли туризма и, как следствие, отсутствие серьезных аналитических исследований рынка и маркетинговых программ развития туризма в республике;

несоответствие инфраструктуры туризма мировым и европейским стандартам по всем показателям, прежде всего, по качеству и безопасности предоставляемых услуг;

недостаточная развитость инфраструктуры туризма в районах республики;

отсутствие единой рекламной политики у субъектов туристской деятельности по созданию имиджа региона, недостаточная реклама национального (республиканского) туристского продукта.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

При определении направлений финансирования в 2014 году приоритетным считается продвижение национального турпродукта на общероссийский и международный рынки туристических услуг:

подготовка информационных и рекламных материалов о туристских возможностях региона, систематическое обновление и издание каталогов и путеводителей по региону;

подготовка информационных и рекламных материалов о туристском потенциале Республики Калмыкия, популяризация калмыцкого туризма в средствах массовой информации;

разработка и обновление Интернет-сайтов, специализирующихся на продвижении калмыцкого турпродукта;

мероприятия по продвижению национального турпродукта на общероссийский и мировой рынки туруслуг, участие во всероссийских и международных туристских выставках и ярмарках, разработка и оформление единого рекламного стенда о турпродукте Республики Калмыкия, аренда выставочных площадей и т.п.

Основная цель подпрограммы - создание благоприятных условий для развития туристско-рекреационного комплекса республики, формирование современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей населения республики, российских и иностранных граждан в туристских услугах, с другой - вклад в развитие экономики, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, сохранение и увеличение количества рабочих мест, рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического наследия.

В связи с этим предусматривается решение следующих основных задач:

создание современного республиканского (местного) рынка туристских услуг на основе конкуренции, установления корпоративных связей между туристическими организациями республики;

формирование и совершенствование нормативной правовой базы развития туризма;

развитие межрегионального и международного сотрудничества в области туризма;

стимулирование развития материально-технической базы туризма за счет внебюджетных источников;

создание и совершенствование системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности;

научное обеспечение туристской деятельности, осуществление маркетинговых исследований и разработка маркетинговых программ по формированию и продвижению национального (республиканского) турпродукта.

Важнейшим результатом осуществления мероприятий подпрограммы станет создание условий в Республике Калмыкия для развития туристско-рекреационного комплекса, способного внести значительный вклад в поддержание достойного уровня жизни населения, обеспечивающего полноценное удовлетворение потребностей в отдыхе, создание новых рабочих мест, повышения доходов граждан и бюджетных поступлений.

Будет усовершенствован механизм управления развитием сферы туризма, а также созданы условия для развития государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций. Это позволит организовать работу по привлечению большего количества посетителей в республику, что повлечет дополнительные доходы и бюджетные поступления. Развитие системы территориального маркетинга, включающей всех основных участников рынка и обеспечивающей комплекс работ по производству, продвижению и продаже услуг, создаст условия для включения республиканского туристско-рекреационного комплекса в международную систему продаж, что повысит его привлекательность и конкурентоспособность. Развитие инфраструктуры стимулирует развитие туристских кластеров, туристских объектов, что позволит увеличить объемы и повысить качество обслуживания. Вырастет кадровая база туризма, увеличится количество субъектов туристской деятельности в муниципальных образованиях республики, в том числе в сельских, что позволит получать дополнительные поступления в местные бюджеты.

Оценка результативности и эффективности расходования средств в ходе реализации подпрограммы будет осуществляться путем достижения плановых значений показателей и будет отражена в таблице 1 Приложения к Государственной программе.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 год. Этапы реализации не выделяются.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Характеристика основных мероприятий подпрограммы, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы и о последствиях их невыполнения приведены в таблице 2 Приложения к Государственной программе.

Основное мероприятие 3. Продвижение национального турпродукта на общероссийский и международный рынки туруслуг.

Продвижение национального турпродукта подразумевает следующие действия:

подготовка информационных и рекламных материалов о туристских возможностях региона, систематическое обновление и издание каталогов и путеводителей по региону;

подготовка информационных и рекламных материалов о туристском потенциале Республики Калмыкия, популяризация калмыцкого туризма в средствах массовой информации;

разработка и обновление Интернет-сайтов, специализирующихся на продвижении калмыцкого турпродукта;

мероприятия по продвижению национального турпродукта на общероссийский и мировой рынки туруслуг, участие во всероссийских и международных туристских выставках и ярмарках, разработка и оформление единого рекламного стенда о турпродукте Республики Калмыкия, аренда выставочных площадей и т.п.

Общий объем расходов на реализацию подпрограммы на 2014 составляет 237,6 тыс. рублей (в текущих ценах).

Объем ресурсного обеспечения из средств республиканского бюджета составляет 237,6 тыс. руб. (таблица 6 Приложения к Государственной программе).

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в таблице 6 Приложения к Государственной программе.

Раздел IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг (выполнение работ) по исполнению мероприятий в сфере туризма не предусматривается.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы связаны с такими рисками, как:

несвоевременное финансирование из бюджетов различных уровней;

рост инфляции, что скажется на платежеспособности со стороны населения;

монополизация рынка туристических услуг крупными туроператорами, что приведет к уменьшению деятельности субъектов туризма республики;

низкий уровень участия органов исполнительной власти Республики Калмыкия и местного самоуправления в реализации подпрограммы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

совершенствования механизма государственно-частного партнерства в сфере туризма;

проведения подготовки и переподготовки кадров, а также привлечение внешних профильных консультантов;

систематического мониторинга реализации подпрограммы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия;

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации подпрограммы.

Раздел VI. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

В условиях формирования новых подходов к системе планирования и контроля реализации планов и основных показателей системы управления в сфере туризма, развития конкурентной среды, внедрения в практику современных управленческих технологий, в рамках подпрограммы предлагаются следующие меры государственного регулирования:

1. повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами в сфере туризма:

мероприятия по оптимизации структуры управления сферой туризма;

информатизация сферы туризма;

комплексная система целевой подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы туризма, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, профессиональной переподготовки и повышения квалификации с четкой и конкретной ориентацией на потребности в сфере туризма в целом и по итогам ежегодного мониторинга;

2. создание правового механизма взаимодействия с туристическими организациями.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в таблицах 3 и 4 Приложения к Государственной программе.

Паспорт подпрограммы 3 "Развитие молодежной политики"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия

Участники подпрограммы

БУ РК "Республиканский центр молодежи"

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи в интересах развития страны

Задачи подпрограммы

- Поддержка социальных программ (проектов) учреждений по работе с молодежью;

- Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной и предпринимательской активности молодежи;

- Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1) Доля молодежи, принимающей участие в социально-экономической, общественно-политической жизни субъекта, в общей численности молодежи (%);

2) Количество социоклубных учреждений по работе с молодежью (штук);

3) Количество проведенных мероприятий для молодежи по предупреждению террористических актов и профилактике экстремистской и террористической деятельности (штук);

4) Количество талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками и получившей господдержку (фестиваль "Хамдан") (человек).

(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2013 - 2020 гг. Этапы реализации не выделяются.

(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы всего по годам составляет 91 342,2 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2013 год - 8 680,6 тыс. руб.;

2014 год - 8 315,0 тыс. руб.;

2015 год - 8 403,7 тыс. руб.;

2016 год - 8 011,3 тыс. руб.;

2017 год - 9 462,8 тыс. руб.;

2018 год - 22 846,4 тыс. руб.;

2019 год - 12 350,4 тыс. руб.;

2020 год - 13 272,0 тыс. руб.

в том числе:

из средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;

из средств республиканского бюджета - 91 342,2 тыс. рублей;

в том числе из средств действующих расходных обязательств республиканского бюджета - 82 342,2 тыс. рублей

из средств местного бюджета - 0,0 тыс. руб.;

из внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1) Вовлечение 50% от общей численности молодежи в социально значимую деятельность;

2) Создание системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

3) Предупреждение террористических актов и профилактика экстремистской и террористической деятельности, проведение до 8 мероприятий по данному направлению;

4) Увеличение до 90 человек количества талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками и получившей господдержку (фестиваль "Хамдан").

(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422)

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие молодежной политики" базируется на Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р, Закона Республики Калмыкия от 17 июля 2015 года N 130-V-З "Об основных направлениях государственной молодежной политики Республики Калмыкия", Концепции социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 года N 152, Концепции молодежной политики Республики Калмыкия (на 2005 - 2020 гг.), утвержденной Указом Главы Республики Калмыкия от 14 ноября 2005 года N 53.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия количество молодого населения республики в возрасте от 14 до 30 лет по состоянию на 01.01.2015 составляет 70 268 человек или 24,9% по отношению к общей численности населения республики и охватывает представителей различных целевых аудиторий: члены 117 детских и 17 молодежных общественных организаций, органов студенческого самоуправления, молодежных советов при Главах районных муниципальных образований Республики Калмыкия, детей-сирот, подростков с девиантным поведением, молодых семей, молодых ученых, творческую молодежь и др.

В Республике Калмыкия насчитывается 56 специалистов по работе с молодежью, из них 14 насчитывается в муниципальных образованиях, 38 - сотрудников республиканского центра молодежи, 4 - в Министерстве спорта и молодежной политики Республики Калмыкия. Сеть молодежных центров в республике представлена 4-мя муниципальными молодежными центрами (Юстинский район - МЦ "Богдо", Ики-Бурульский район - МЦ "Алтн Гасн", Малодербетовский район - МЦ "Тюльпан", г. Элиста - МЦ "Инициатива").

Государственная молодежная политика республики, ориентированная на указанные категории молодежи, формирует и реализует систему приоритетов и мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных, воспитательных и организационных условий для реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, вовлечения молодежи в общественно-значимую деятельность.

В целях совершенствования организационно-методической базы деятельности и развития комплексного подхода к реализации основных направлений государственной молодежной политики в Республике Калмыкия, определенных Законом Республики Калмыкия от 17 июля 2015 года N 130-V-З "Об основных направлениях государственной молодежной политики Республики Калмыкия", были разработаны 19 социальных проектов, которые предусматривают систематическую работу с различными категориями молодежи (студенчество, талантливая молодежь, молодые семьи, молодежь, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации и др.). В ходе реализации проектов в 2012 году Министерством совместно с бюджетным учреждением Республики Калмыкия "Республиканский центр молодежи", детскими и молодежными общественными организациями были реализованы по программам 350 мероприятий. Общее количество молодежи, охваченной мероприятиями молодежной политики в 2012 году, составило 33 078 человек, что составляет 41% от численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в Республике Калмыкия.

Подпрограмма является продолжением системных мероприятий по реализации государственной молодежной политики в Республике Калмыкия, объединяет работу 19 социальных проектов по работе с молодежью в единый комплекс взаимоувязанных мероприятий. Подпрограмма направлена на решение проблемы отсутствия комплексного механизма реализации социального, интеллектуального, культурного и экономического потенциала молодого поколения и мер социальной поддержки молодого поколения (организация детского, молодежного, семейного отдыха, профилактика преступности и безнадзорности, поддержка молодой семьи).

Подпрограмма, одной из основных задач которой является создание сети социоклубных учреждений по работе с молодежью в районах республики, призвана обеспечить адресный подход к проблеме и интересам молодого поколения и реализацию ценностных основ, принципов и приоритетных направлений молодежной политики Республики Калмыкия, описанных в Концепции молодежной политики Республики Калмыкия (на 2005 - 2020 гг.), утвержденной Указом Главы Республики Калмыкия от 14 ноября 2005 года N 53, на всех уровнях административного устройства региона.

Результатом реализации подпрограммы станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, формирование культуры межнационального сотрудничества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы


(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2016 N 422)



     Целью реализации подпрограммы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи в интересах развития страны.

Для реализации заявленной цели предстоит решение следующих задач:

- поддержка социальных программ (проектов) учреждений по работе с молодежью.

- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной и предпринимательской активности молодежи;

- формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи.

Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы:

1) доля молодежи, принимающей участие в социально-экономической, общественно-политической жизни субъекта, в общей численности молодежи;

2) количество социоклубных учреждений по работе с молодежью;

3) количество проведенных мероприятий для молодежи по предупреждению террористических актов и профилактике экстремистской и террористической деятельности.

4) количество талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками и получившей господдержку (фестиваль "Хамдан").

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) вовлечение 50% от общей численности молодежи в социально значимую деятельность;

2) создание системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

3) предупреждение террористических актов и профилактика экстремистской и террористической деятельности, проведение до 8 мероприятий по данному направлению;

4) увеличение до 90 человек количества талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками и получившей господдержку (фестиваль "Хамдан").

Оценка промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы представлена динамикой целевых показателей и индикаторов и отражена в Таблице 1 Приложения к Государственной программе.

Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 гг. Этапы реализации не выделяются.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Характеристика основных мероприятий подпрограммы, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы и о последствиях их невыполнения приведены в таблице 2 Приложения к Государственной программе.

Основное мероприятие 1. Предоставление государственных услуг (выполнение работ) республиканским центром молодежи.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается предоставление государственных услуг по содействию в информационном и кадровом обеспечении деятельности учреждений и объединений по работе с молодежью по месту жительства, информационному сопровождению событий и результатов деятельности организаций по работе с молодежью, методической подготовке специалистов по работе с молодежью, информационно-консультативной поддержке по вопросам организации системной работы с молодежью, досуга по месту жительства.

Механизм реализации мероприятия предусматривает:

мониторинг деятельности учреждений по работе с молодежью по месту жительства;

взаимодействие Министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкия с муниципальными образованиями республики по организационным, материально-техническим, методическим вопросам деятельности учреждений по работе с молодежью.

Основное мероприятие 2. Проведение мероприятий для детей и молодежи.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

обеспечение участия всех категорий молодежи (студенты, молодые ученые, участники детских и молодежных общественных объединений, участники юнармейского движения, молодые семьи, молодые специалисты и др.) в событиях и мероприятиях государственной молодежной политики республики;

реализация творческого, интеллектуального потенциала молодежи в политической, общественной жизни региона;

закрепление и распространение положительного социального опыта участия молодежи в программах (проектах), направленных на вовлечение молодежи в социальную практику.

Механизм реализации мероприятия предусматривает:

информирование молодого поколения о потенциальных возможностях участия в мероприятиях для саморазвития;

создание и реализацию программ (проектов), предусматривающих широкое вовлечение молодежи;

демонстрацию преимуществ активного участия молодого населения республики в социально значимой деятельности.

Основное мероприятие 3. Поддержка талантливой молодежи, обладающей лидерскими и организаторскими навыками (фестиваль "Хамдан").

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

создание механизма выявления и поддержки талантливой творческой молодежи, лидеров детских и молодежных общественных объединений, руководителей социальных программ (проектов) направленных на вовлечение молодежи республики в социальную практику (конкурсы, фестивали, премии, стипендии, стажировки и др.);

формирование системы обучения лидерским навыкам, воспитания инициативности у молодежи республики.

Механизм реализации мероприятия предусматривает:

выявление талантливой, инициативной молодежи;

мотивацию молодого поколения республики на реализацию социально значимых инициатив и проектов,

пропаганду образа успешного молодого человека, имеющего положительный социальный опыт.

Основное мероприятие 4. Реализация мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается проведение мероприятий в сфере молодежной политики, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Механизм реализации предусматривает выделение финансовых средств из республиканского бюджета на проведение мероприятий в сфере молодежной политики, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Основное мероприятие 5. Реализация мероприятий Комплексной программы по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2014 - 2019 годы.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.04.2017 N 122)

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается проведение следующих мероприятий в сфере молодежной политики:

республиканская молодежная конференция по вопросам гармонизации межэтнических отношений с участием представительств студенческих землячеств;

молодежный образовательный форум "Уралан";

проведение конкурса среди детских и молодежных социально-ориентированных некоммерческих организаций по профилактике экстремизма и терроризма;

организация и проведение практических занятий и семинаров с учащейся и студенческой молодежью, молодежными и детскими общественными объединениями, руководителями подразделений по делам молодежи органов местного самоуправления республики;

организация освещения в СМИ деятельности территориальных органов, федеральных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия по профилактике терроризма;

Механизм реализации предусматривает выделение финансовых средств из республиканского бюджета на проведение мероприятий в сфере молодежной политики по профилактике экстремизма и терроризма.

Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 91 342,2 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств республиканского бюджета определен в соответствии с Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий год и на плановый период и составляет 82 342,2 тыс. рублей (Таблица 6 Приложения к Государственной программе):

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2013 год - 8 680,6 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2014 год - 8 315,0 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2015 год - 8 403,7 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2016 год - 8 011,3 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2017 год - 9 462,8 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2018 год - 19 846,4 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2019 год - 9 350,4 тыс. руб.;

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

2020 год - 10 272,0 тыс. руб.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Для реализации подпрограммы в полном объеме необходимы дополнительные средства из республиканского бюджета в сумме 9 000,0 тыс. рублей на предоставление государственных услуг (заработная плата, коммунальные услуги, оснащение видеокамерами и т.д.), организацию и проведение мероприятий в сфере государственной молодежной политики, поддержку талантливой молодежи (фестиваль "Хамдан") и профилактику экстремизма и терроризма.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19.04.2018 N 110)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в Таблице 6 Приложения к Государственной программе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.07.2016 N 250)

Раздел IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий подведомственными учреждениями на оказание государственных услуг (выполнение работ) по исполнению мероприятий государственных, республиканских целевых программ в сфере государственной молодежной политики и в сфере физической культуры и спорта.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы представлен в таблице 5 Приложения к Государственной программе.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы связаны с:

низким уровнем профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью;

недостаточным штатным обеспечением;

недостаточным финансированием деятельности в рамках подпрограммы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

систематического мониторинга реализации подпрограммы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия;

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации подпрограммы.

Раздел VI. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования реализации подпрограммы включают следующие инструменты:

совершенствование республиканского законодательства в сфере государственной молодежной политики;

совершенствование системы налогообложения общественных объединений, участвующих в социально значимой деятельности, направленной на вовлечение молодежи в социальную практику.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в таблицах 3 и 4 Приложения к Государственной программе.

Паспорт подпрограммы 4 "Развитие греко-римской борьбы в Республике Калмыкия"


(введено Постановлением Правительства РК

от 26.07.2016 N 250; в ред. от 19.04.2018 N 110)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия

Участники подпрограммы

БУ РК "РСШОР по борьбе";

БУ РК "Региональный центр спортивной подготовки сборных команд";

Общественная организация "Федерация спортивной борьбы Республики Калмыкия"

О Государственной программе "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы" (с изменениями на 17 мая 2018 года)

Название документа: О Государственной программе "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы" (с изменениями на 17 мая 2018 года)

Номер документа: 332

Вид документа: Постановление Правительства Республики Калмыкия

Принявший орган: Правительство Республики Калмыкия

Статус: Недействующий

Дата принятия: 08 июля 2013

Дата редакции: 17 мая 2018